Загружается, подождите...
↑ вверх
Москвичам предложат побегать за алкоголем

Сократить в десять раз количество мест продажи алкоголя предложено в Стратегии социально-экономического развития города Москвы до 2025 года. Проект данной стратегии опубликован на сайте столичного департамента экономической политики и развития. Для этого в 2012–2014 годах на 20 % станут сокращать число выдаваемых лицензий на торговлю спиртными напитками.

Кроме того, авторы законопроекта предлагают повысить со 100–300 руб. до 1 тыс. рублей штрафы за распитие спиртных напитковх, включая пиво и слабоалкогольные напитки, в общественных места. Впрочем, пишут «Ведомости», один из чиновников отметил, что никакого логического обоснования или расчётов под уровнем сокращения количества торговых точек не стояло, просто число красивое.

Один из ритейлеров рассказал, что продажи алкоголя могут составлять до 15–18 % оборота торговой точки, а если принимать во внимание сопутствующие товары, то доля может доходить до 25 %. Исходя из этого, наличие алкоголя является серьёзным конкурентным ...Открыть новость полностью

Борьба с алкоголизмом в современной России

Объявление в псковском магазине: «Спиртные напитки и табачные изделия лицам до 18 лет не отпускаются. Это закон!» (2007)
Фото: Интерпресс/PhotoXPress.ru

Борьба с алкоголизмом в современной России — комплекс систематически предпринимаемых в Российской Федерации государством мер, направленных на снижение потребления россиянами алкогольных напитков.

Contents

Описание

По данным Росстата, объём розничной продажи алкогольных напитков в России в январе —- сентябре 2011 года составил 96,4 млн декалитров, что на 3,5 % больше, чем за тот же период 2010 года, и на 2,4 % меньше, чем в январе —- сентябре 2009 года. В структуре продаж в рассматриваемый период 48,7 % заняла водка и ликёроводочные изделия, 33,2 % — пиво, 10,9 % — виноградные и плодовые вина, 3,7 % — коньяки, 2,2 % — шампанские и игристые вина.[1] Ежегодное потребление алкогольных напитков и пива в России в расчёте на душу населения составляет около 10 литров в год,[2] а вместе с учётом иной потребляемой спиртосодержащей продукции (парфюмерно-косметической, товаров бытовой химии и т. п.) — около 18 литров.[3] Между тем, по оценкам Всемирной организации здравоохранения, опасный для здоровья уровень потребления чистого алкоголя — 8 литров на человека в год. По официальным данным,[3]

подростковый возраст является наиболее опасным с точки зрения привыкания к алкоголю. Из числа потребителей ежедневно или через день пьют алкогольные напитки, включая пиво, 33 % юношей и 20 % девушек, а доля регулярно потребляющих пиво людей составляет 76 %.

По данным Росстата, коэффициент смертности (количество умерших на 100 тыс. человек) от случайных отравлений алкоголем в 2010 году составил 13,4.[4] Самый высокий показатель наблюдался в 2002—-2003 годах — 31, после чего он стал снижаться: в 2004-м — 30, в 2005-м — 29, в 2006-м — 23. В среднем коэффициент смертности от отравления алкоголем сопоставим с аналогичным показателем смертности от транспортных травм. [4]

Если же рассматривать официальную статистику глобальнее, то уровень смертности с 2003 года колебался — значительно вырос к 2006 году, затем за два года существенно снизился, а в 2008 году вновь немного вырос, причём мужская смертность от алкоголя в разы превысила женскую: в 2003 году из-за причин, связанных с употреблением алкоголя, умерли 44 человека в расчёте на 100 тыс. населения (в том числе 70,4 мужчин и 21 женщина), в 2005 году — 73,1 (116,0 и 36,1), в 2007 году — 52,9 (84,4 и 25,8), в 2008 году — 53,7 (85,3 и 26,6).[5]

Как отметили эксперты Общественной палаты РФ,[6] гибель от алкоголя — это не только смерть от случайных отравлений. Две трети смертей от несчастных случаев и насилия и 25 % смертей от сердечно-сосудистых заболеваний вызваны употреблением спиртного. Специалисты называют алкоголь главным фактором катастрофической убыли населения России. Злоупотребление спиртными напитками ежегодно приводит к преждевременной смерти около полумиллиона человек, и каждая четвёртая смерть в России прямо или косвенно связана с алкоголем — около 30 % смертности среди мужчин и 15 % среди женщин.[6]

Фото:Бурлак Максим/PhotoXPress.ru

По словам главного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко,[7] алкоголиками в России являются 3,1 млн человек. По его мнению, эту болезнь следует лечить принудительным образом, так как никакие призывы и лозунги помочь не могут. По данным Онищенко, ежегодно в России сразу после принятия алкоголя (в том числе и качественного) гибнут 75,2 тыс. человек.[7]

В декабре 2009 года правительство России одобрило Концепцию по профилактике и снижению уровня алкоголизма в стране, в соответствии с которой потребление алкоголя на душу населения к 2013 году должно быть не выше 15, а к 2020 году — не выше 8 литров в год. Главными инструментами достижения цели были названы пропаганда здорового образа жизни, поддержка усилий различных организаций, законодательные ограничения розничной продажи, запрет скрытой рекламы, прекращение винных и пивных фестивалей. Производители алкоголя отнеслись к инициативам спокойно,[8] СМИ назвали их слабыми и расплывчатыми,[9] а правительство отправило на доработку несколько быстро подготовленных единороссами законопроектов.[10] Однако уже в сентябре 2010 года, в связи с обнародованием новых правил оформления ввозимых товаров, на рынке появилось беспокойство по поводу возможного возникновения дефицита импортной алкогольной продукции с начала 2011 года.[11] А с 20 сентября 2010 года Госдума начала рассмотрение законопроекта об увеличении до 21 года минимального возраста покупателя алкоголя.[12]

Борьба

Федеральный уровень

С момента образования современной России 12 июня 1990 года борьба с алкоголизмом ведётся в рамках следующих федеральных законов:

Фото: PhotoXPress.ru
  • «О полиции»[13] (до 1 марта 2011 года — «О милиции»[14]),
  • «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»,[15]
  • «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»,[16]
  • «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»,[17]
  • «О рекламе»,[18]
  • Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).[19]

Злоупотреблящих алкоголем, в частности, могут поместить в вытрезвитель, оштрафовать за распитие пива и крепких спиртных напитков в общественных местах, за спаивание несовершеннолетних.

В феврале 2011 года в первом чтении[20] и в июле 2011 года во втором чтении[21] Госдума приняла ужесточающие поправки к закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в соответствии с которыми пиво и напитки на основе пива крепостью более 0,5 % признаются алкогольной продукцией. Отныне на эту продукцию распространяется запрет ночных продаж (с 23 до 8 часов), а с 1 января 2013 года и запрет на торговлю в нестационарных торговых точках (ларьки, киоски, рынки, вокзалы, АЗС). Ограничения не распространяются на заведения общественного питания соответствующих категорий и на магазины duty free. По словам директора по корпоративным связям и информации компании «Балтика» Алексея Кедрина, его предприятие недополучит 25 % сегодняшней выручки из-за ликвидации нестационарной сети продаж и около 1 % — от запрета ночных продаж. Этими же поправками для пивных компаний было предусмотрено декларирование с 1 января 2013 года производства пива и установка счётчиков на фиксацию объёмов выпускаемой продукции.[21]

Вытрезвители

Статья 13 закона «О полиции» позволяет полицейским доставлять оказавшихся в состоянии алкогольного опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке граждан, находящихся в общественных местах, в медицинские организации, а из помещений по заявлениям граждан — в подразделения полиции.[13]

Экспонаты Музея истории водки в Измайловском кремле. Фото: ИТАР-ТАСС/Юрий Машков

К 1990 году в России было 1249 вытрезвителей.[22] Ранее вытрезвители находились в ведении МВД, однако в 1992 году постановлением правительства России № 723[23] были переданы Минздраву. Передача затянулась, и во многих регионах страны вытрезвители фактически перестали существовать.[24][25]

В 2010 году дискутировался вопрос о передаче вытрезвителей из ведения МВД в ведение Минздравсоцразвития. Ведомства не одобрили эту принадлежащую президенту РФ Дмитрию Медведеву идею.[26] В октябре 2010 года МВД ликвидировало оставшиеся в России 12 вытрезвителей как, с одной стороны, не соответствующие обязанностям полиции, а с другой, как рассадник преступлений со стороны сотрудников этих медучреждений (издевательства, избиения до смерти, изнасилования пациентов).[27] Помещения части вытрезвителей были преобразованы в социально-реабилитационные центры для того же контингента посетителей, что и в бывших вытрезвителях. Как, например, в Уфе.[28]

Штрафы

  • За распитие в общественных местах (за исключением розничных точек, где алкоголь продаётся официально) пива, алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 % статья 20.20 КоАП [19] предусматривает штраф от 100 до 300 рублей.
  • За распитие в общественных местах более крепких напитков (с содержанием этилового спирта 12 % и выше) — штраф от 300 до 500 рублей.[19]
  • Появление пьяным в общественных местах, согласно статье 20.21 КоАП,[19] чревато штрафом от 100 до 500 рублей или административным арестом на срок до пятнадцати суток.
  • За спаивание несовершеннолетних статья 6.10 КоАП [19] предусматривает наказание от 100 до 1000 рублей, а если в спаивании виноваты родители, они заплатят 1500—2000 рублей.[19]

2 июля 2010 года Госдума приняла закон о полном запрете на употребление алкоголя за рулём.[29] При этом законодатели не стали принимать во внимание трудности водителей, в крови которых вырабатывается эндогенный алкоголь, а также тех, кто перед поездкой выпил квас или кефир.[30][31] Однако уже три месяца спустя в Госдуме не исключили возможность повышения в будущем порогового минимума содержания алкоголя в крови водителей,[32] а с 1 января 2013 года квас и кефир исключаются из списка алкогольной продукции.[21]

Более жёсткое наказание за продажу алкоголя несовершеннолетним предложил ввести премьер-министр Владимир Путин. На заседании правительства 11 ноября 2010 года он заявил, что адекватным противодействием нарушителям могла бы стать уголовная ответственность — три года лишения права работать в сфере торговли или год исправительных работ.[33] Ровно через 12 месяцев, выступая перед активистами «Единой России», «сажать» за то же нарушение предложил президент Дмитрий Медведев.[34] Законодатели пока предложили дать продавцам право проверять паспорт юного покупателя при попытке приобрести алкоголь.[35]

С начала 2010 года в России появилась практика лишения водительских прав лиц, больных наркоманией и алкоголизмом. Прокуратура отправила в суды более 28 тысяч заявлений. Более 20 тысяч водителей лишились прав. Генпрокуратура отметила временное снижение числа аварий по вине пьяных водителей, но общественность сочла неправомерными действия правоохранительных органов, которые лишают водителей прав не за правонарушение, а как следствие раскрытия врачебной тайны.[36]

Лечение

Фото: Медведев Денис/PhotoXPress.ru

В отличие от системы существовавших во времена СССР лечебно-трудовых профилакториев (ЛТП), ныне лечение от алкоголизма ─ добровольное дело граждан, за исключением тех случаев, когда больной совершил правонарушение, представляет опасность для себя и окружающих или неспособен самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности (статья 13 закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»).[15] В таких случаях он помещается в специализированное лечебное учреждение.

Реклама

Основная статья: Ограничение рекламы алкоголя и табака в постсоветской России

Закон «О рекламе»[18] налагает существенные ограничения на продвижение горячительных напитков. В частности, статья 21 запрещает в рекламе алкогольной продукции утверждать о том, что она «имеет важное значение для достижения общественного признания», «способствует улучшению физического или эмоционального состояния», утоляет жажду и ничуть не вредит здоровью.[18] Также запрещено обращаться с призывами к несовершеннолетним и использовать их образы.

Продажа несовершеннолетним алкоголя, в том числе и пива, запрещена законами «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»[16] и «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе».[17]

Однако, как отмечают в своём докладе специалисты Общественной палаты РФ, несмотря на это, «распространённость употребления алкоголя среди детей резко выросла».[6] По данным Минздравсоцразвития, на начало 2006 года официально были признаны алкоголиками около 40 тыс. детей. За пять лет уровень потребления алкоголя среди подростков увеличился на 65 %. Около 40 % школьников регулярно употребляют алкогольные напитки.[6]

С начала 2010 года суммы господдержки социальной антиалкогольной рекламы в устах чиновников разнились — Дмитрий Медведев говорил о 500 млн рублей, законодатели — о 10 млрд рублей. Деньги на создание роликов предполагалось брать у производителей алкоголя, транслировать — частично бесплатно. [37]

Фото: Артеменков Александр/PhotoXPress.ru.

Уровень регионов

Ночная торговля

Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» [16] позволяет местным властям устанавливать ограничения на время продажи алкогольной продукции. В основном, запрет касается продажи крепких спиртных напитков в ночное время.

Так, с 1 июля 2006 года в Подмосковье запрещена торговля спиртными напитками крепостью свыше 15 градусов с 23:00 до 8:00.[38] Аналогичные запреты действуют в Липецкой, Нижегородской, Новгородской, Томской и Челябинской областях, Хакасии, Хабаровском крае, Москве, Челябинской, Ленинградской и Камчатской областях, Карелии, Чувашии и Адыгее.[39]

С 1 сентября 2010 года в Москве был введён законодательный запрет на розничную продажу алкоголя крепостью более 15 градусов с 22:00 до 10:00 во всех без исключения магазинах (но не в заведениях общепита).[40] 12-часовой запрет одобрили специалисты ВОЗ — по их мнению, 10-часовой ночной запрет (с 22:00 до 8:00) неэффективен для борьбы с запоями. Не исключалось поэтому, что с начала 2011 года 12-часовой ночной запрет вслед за Москвой станет действовать по всей территории России.[41]

Чтобы предотвратить незаконные ночные продажи и оградить торговые заведения от штрафов и лишения лицензий, с 2010 года руководители крупных розничных магазинов внедрили автоматические программные «ночные блокировки» на пробитие кассами чеков на запрещённую к продаже в ночное время алкогольную продукцию. Но ночью алкоголь приобрести было можно — в интернет-магазинах, ресторанах, а также в небольших магазинчиках «из-под полы».[42][43] Поэтому дистанционные продажи алкоголя через Интернет и по телефону были законодательно запрещены, и в ноябре 2011 года правомерность такого запрета подтвердил Верховный суд России.[44] Известен прецедент, когда челябинский сайт предлагал в ночное время алкоголь в аренду по договору залога: если товар не возвращается до 8 часов утра, то денежный залог остаётся у компании. Юристы расценили такую сделку как мнимую, или притворную, совершённую с целью прикрыть другую сделку (статья 170 ГК РФ).[45]

Профилактика

В некоторых субъектах Федерации практикуются целевые программы по профилактике алкоголизма (а также наркомании и токсикомании), как, например, в Москве, Пермской области, Новокузнецке, Ижевске и многих других. В 2009 году эти регионы могли рассчитывать на субсидии из федерального бюджета на общую сумму 375,7 млн рублей, которые выделялись в рамках постановления правительства РФ от 18.05.2009 № 413 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счёт ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребление алкоголя и табака».[46] Москве в рамках программы было выделено 37 млн рублей, Санкт-Петербургу — 16,5 млн рублей.[46] Средства были направлены на закупку оборудования и обучение персонала центров здоровья, пропагандирующих здоровый образ жизни. Чтобы получить субсидии помимо целевых программ, местным администрациям надлежало выделить для центров здоровья соответствующие площади и подготовить специалистов.[46]

С 2011 года Минздравсоцразвития в рамках проекта «Здоровая Россия» запустил информационный интернет-проект «Независимость». Сайт разъясняет, что такое зависимости, как не допустить развития алкоголизма у детей, куда обратиться в случае возникновения проблем.[47][48]

Для профилактики алкогольных отравлений в 2010 году была установлена минимальная цена на водку — не менее 89 рублей за бутылку 0,5 литра.[37] К 2013 году, пишет «Росбалт», эксперты прогнозируют повышение стоимости поллитровой бутылки водки до 290 рублей, при одновременном росте спроса на контрафактный алкоголь.[49] По данным Росалкогольрегулирования на ноябрь 2010 года, 41 % вина и 70 % коньяка в России производились без соответствующих лицензий.[50]

Для снижения спроса на алкоголь Минфин планировал довести акцизный сбор до уровня от 7 до 245 рублей на литр алкоголя, в зависимости от крепости напитка:[51] в 2014 году, по сравнению с 2011 годом, акцизы увеличатся на 60—220 %, но логика законодателей не всегда очевидна. Так, пивовары удивлены следующим нововведением: акцизный сбор на пиво привязан отныне к рецептуре напитка — если в его состав, кроме классических для пива «хмеля, солода и воды», включены иные компоненты, то акциз будет повышен.[52]

В ноябре 2011 года депутаты внесли в Госдуму законопроект «О государственной монополии на производство и оборот этилового спирта». Эксперты считают, что в России введение госмонополии на производство алкоголя бессмысленно из-за неэффективности российского государственного управления, но монополия на торговлю алкоголем может иметь смысл — на случай нового экономического кризиса.[53][54]

«Сухие дни»

Власти ряда российских регионов не ограничились запретом ночных продаж и решили пропагандировать[55] и узаконивать периоды круглосуточного запрета на реализацию алкоголя. В ноябре 2010 года, накануне новогодних праздников, несколько депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга предложили разрешить продавать спиртные напитки в праздничные дни только 30 минут в день.[28]

С 15 апреля 2011 года на территории Ульяновской области по инициативе местного Министерства сельского хозяйства был введён «сухой уикенд» — запрет на продажу в выходные дни алкогольных напитков крепостью больше 15 %. За первую неделю действия закона 17 человек отравились суррогатным алкоголем, семь из них погибли. Для сравнения, за весь 2010 год смертельно отравились контрафактным алкоголем 93 жителя области.[56][57][58] Минздрав России приводит более благоприятную статистику, вызывающую сомнения экспертов, — смертность от отравления алкоголем в 2011 году снизилась в целом по России на 16 %.[59]

Эксперты предупреждали, что запрет на продажу крепкого алкоголя в выходные дни неминуемо приведёт к всплеску отравления суррогатами. Область неминуемо получит ещё более грустную статистику и рост поставок в регион различных спиртсодержащих суррогатов. И не стоит надеяться, что полиции удастся эти поставки пресечь, а опасный товар изъять.

— Вадим Дробиз, директор отраслевого агентства ЦИФРРА. «РБК Daily», 6 июня 2011 года

Напротив, благополучный опыт отказа от алкоголя имеет тувинская «территория трезвости», село Бижиктиг-Ха, где проживают 600 человек — сельчане с 2005 года отказались от употребления спиртных напитков, в результате за пять лет численность поселения увеличилась на 105 человек и снизился уровень заболеваний. С согласия и при участии общественности власти республики решили попробовать распространить успешный опыт «территории трезвости» на целый район Тувы — Эрзинский.[60]

Опросы

По результатам опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения,[61] в 2009 году большинство россиян (65 % опрошенных респондентов) поддержали бы новую антиалкогольную кампанию. Против таких мер высказались четверть опрошенных (25 %).[61] Самыми популярными мерами в борьбе с алкоголизмом россияне признали запрет на продажу алкоголя молодёжи до 21 года (63 % опрошенных), запрет рекламы любого вида алкоголя, в том числе и слабоалкогольных напитков (57 %), пропаганду здорового, трезвого образа жизни (47 %).[61]

Фото: PhotoXPress.ru

Сравнивая ситуацию 2005 года со временами антиалкогольной кампании времён Михаила Горбачёва, 61 % россиян выразили убеждение в том, что в настоящее время люди стали пить больше, и лишь 4 % придерживались обратного мнения. При этом 58 % респондентов оценили ту кампанию позитивно, а 37 % назвали её ошибкой.[62] Однако в 2009 году доля россиян, признающих необходимость и эффективность антиалкогольной кампании времён перестройки, снизилась вдвое — с 15 % до 8 %.[63]

Последнее обновление этой статьи 23 ноября 2011 года.

Мнения

Поддержка

В стране действительно много стали пить, это надо прекратить. Например, вообще запретить рекламу алкоголя и пива и ввести госмонополию на водку.

Павел Бородин, госсекретарь Союзного государства России и Белоруссии. «Власть», 21 сентября 2009 года.

Анонимные опросы показали, что 90 процентов подростков в возрасте от 13 лет покупают пиво именно в ларьках, особенно ночных, где продавцам по большей части всё равно, сколько лет покупателю, да и разглядеть из окошка палатки, особенно в ночное время суток, возраст покупателя очень тяжело. Как отмечают сами подростки, в крупных магазинах, особенно торговых сетях, купить пиво очень тяжело, все кассиры проходят жёсткий инструктаж относительно запрета продажи пива детям. Именно поэтому запрет продажи пива в ларьках и палатках позволит существенно ограничить доступ детей к пиву, а в совокупности с предлагаемым мной запретом рекламы пива на телевидении сможет сломать в сознании подростков навязанный рекламодателями культ пива.

Антон Беляков, член Комитета по делам Федерации и региональной политики Госдумы РФ. Сайт Антона Белякова.

Нередки случаи использования при производстве кукурузной или рисовой крупы, сахара-сырца и так далее. А для ускорения процесса используются и различные химические добавки. На наш взгляд, необходимо разделить собственно пиво, которое изготавливается по классической технологии, и напитки, в которые добавляется что-то ещё. Видите, снова пришли к необходимости техрегламента. В конце концов всем, кто работает на пивном рынке, прекрасно известен баварский закон о чистоте пива 1516 года, который запрещает использовать для пива что-либо, кроме солода, хмеля и воды.

Владислав Спирин, начальник Управления государственной политики в сфере регулирования алкогольного рынка Росалкогольрегулирования. «Известия», 24 ноября 2010 года

Совсем без водки в России, видимо, не обойтись. Но надо стараться пить поменьше. А дешёвая водка — это кошмар. «Народная водка» должна быть, с одной стороны, доступной, цена не может быть запретной. Но стоить дёшево водка тоже не может, потому что тогда она не будет качественной. Я часто критикую правительство, но сейчас я на стороне тех, кто предлагает повысить акцизы. Кстати, антиалкогольная компания Горбачёва, несмотря на всю критику, была очень эффективной и спасла многие жизни. Я бы вообще ввёл госмонополию на спирт.

Руслан Гринберг, директор Института экономики РАН. «Российская газета», 28 июня 2011 года

Никуда русские не денутся. Ограничить водку — это хорошо. Это самое правильное решение.

Рамзан Кадыров, глава Чеченской Республики. «Комсомольская правда — Санкт-Петербург», 14 октября 2011 года

Критика

Все антиалкогольные кампании в нашей стране заканчивались плачевно. Кампания 1914 года завершилась революцией, горбачёвская 1985 года — развалом СССР. Чем больше нам запрещали, тем больше мы пили. Сейчас не так уж и много пьют. У нас скорее не алкоголики, а умеренно пьющие. Поэтому власти надо обратить внимание на слабые алкогольные напитки. Ведь уже дети страдают пивным алкоголизмом. Властям надо занять детей, развивать спорт, физкультуру, запретить рекламу и продажу пива, тогда и не надо будет антиалкогольных кампаний проводить.

Дмитрий Шагин, художник, основатель арт-группы «Митьки». «Власть», 21 сентября 2009 года.

Бороться с пьянством на Руси бессмысленно. В XVII веке Англия болела джиновой болезнью, и как только они это поняли, они болезнь вылечили. Мы же пьянство не лечим, а боремся с ним. Но при этом не создаём никакой мотивации для отказа от водки. А без мотивации алкоголизм не победить.

Виктор Ерофеев, писатель «Власть», 21 сентября 2009 года.

Нет ни одной социально-экономической предпосылки в России к снижению потребления алкоголя.

Вадим Дробиз, директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА). «Свободная пресса», 16 января 2011 года

Ни в одной стране мира нет акцизной политики, привязанной к рецептуре напитка. Давайте продолжим эту логику и введём специальные акцизы на водку с добавками.

Алексей Кедрин, глава пресс-службы пивоваренной компании «Балтика». «Известия», 11 октября 2011 года

Разве так сложно проконтролировать 60 спиртзаводов, которые работают? Есть хороший пример Украины: там госмонополия на спирт действует почти 20 лет. Так вот, там доля нелегального рынка водки за все последние 20 лет — от 30 до 60 процентов. То есть госпредприятия поставляют нелегальный, произведённый на государственных предприятиях, спирт в частную отрасль для производства водки. То же самое будет и в России. Плюс мы получим крайне неэффективную отрасль, которая будет однозначно убыточной для государства.

Вадим Дробиз, директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА). «Российская бизнес-газета», 8 ноября 2011 года

См. также

Источники

  1. ↑ Розничная торговля в сентябре 2011 года. Росстат.
  2. ↑ Продажа алкогольных напитков, пива, папирос и сигарет в 2003—2008 годах. Росстат.
  3. ↑ 3.0 3.1 Постановление № 46 от 29.06.2009 «О надзоре за алкогольной продукцией». Роспотребнадзор.
  4. ↑ 4.0 4.1 Смертность населения по основным классам и отдельным причинам смерти. — Росстат.
  5. ↑ Смертность от отдельных причин, связанных с употреблением алкоголя в 2003—-2008 годах. Росстат.
  6. ↑ 6.0 6.1 6.2 6.3 Злоупотребление алкоголем в Российской Федерации: социально-экономические последствия и меры противодействия. — Общественная палата РФ.
  7. ↑ 7.0 7.1 Онищенко предложил отучить молодёжь от пива, чтобы улучшить демографию. — РИА «Новости», 25 мая 2009 года.
  8. ↑ Нетреба, П. На алкогольный рынок вышла трезвость. «Коммерсантъ» № 237 (4292) (18 декабря 2009 года).
  9. ↑ Денисенко, Е. Слово и дело. «Эксперт Северо-Запад» № 4 (450) (1 февраля 2010 года).
  10. ↑ Объявленная Медведевым антиалкогольная кампания забуксовала едва начавшись. NewsRu.com (2 февраля 2010 года).
  11. ↑ Коптев, Д. В 2011 году Россию ждёт «сухой закон». «Газета» (13 сентября 2010 года).
  12. ↑ Дума рассмотрит запрещающий подростковое пьянство закон. «БФМ.ру» (20 сентября 2010 года).
  13. ↑ 13.0 13.1 Федеральный закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции». «КонсультантПлюс».
  14. ↑ Закон о милиции. — «КонсультантПлюс».
  15. ↑ 15.0 15.1 Закон о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании. — «КонсультантПлюс».
  16. ↑ 16.0 16.1 16.2 Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». — «КонсультантПлюс».
  17. ↑ 17.0 17.1 Закон «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе». — «КонсультантПлюс».
  18. ↑ 18.0 18.1 18.2 Закон «О рекламе». — «КонсультантПлюс».
  19. ↑ 19.0 19.1 19.2 19.3 19.4 19.5 Кодекс об административных правонарушениях,. — «КонсультантПлюс».
  20. ↑ Госдума признала пиво алкоголем и запретила его продажу ночью, а также в ларьках. «Газета.ру» (22 февраля 2011 года).
  21. ↑ 21.0 21.1 21.2 Трутнев, О. Ларькам дадут время просохнуть. «Коммерсантъ» № 122 (4663) (7 июля 2011 года).
  22. ↑ Непрерывное усиление борьбы с пьянством. «Наука» № 8 (8) (31 октября 2011 года).
  23. ↑ Постановление правительства РФ от 17.09.1992 № 723 "Об организационных мерах по выполнению постановления Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действие закона РСФСР „О милиции“»". — «КонсультантПлюс».
  24. ↑ Закрылся последний московский вытрезвитель. — «Газета», 21 октября 2009 года.
  25. ↑ В Воронеже закрываются все вытрезвители. — «Грани.ру», 13 января 2003 года.
  26. ↑ Главный нарколог РФ призвал поручить сортировку пьяниц милиции. MedPortal.ru (14 июля 2010 года).
  27. ↑ Вытрезвители закрываются. «Интерфакс» (27 сентября 2011 года).
  28. ↑ 28.0 28.1 Голубкова, М.; Кривошеев, А.; Пересыпкина, Т. Не пьём по праздникам. «Российская газета» № 5347 (268) (26 ноября 2010 года).
  29. ↑ Госдума утвердила полный запрет на употребление алкоголя за рулём. «За рулём» (2 июля 2010 года).
  30. ↑ Сенаторы одобрили полный запрет алкоголя за рулём. «Грани.ру» (14 июля 2010 года).
  31. ↑ Смирнов, С. Можно ли пить квас за рулём?. «За рулём» № 6 (2010 год).
  32. ↑ В Госдуме не исключают возможности возвращения пороговой величины алкоголя в крови водителей. «Интерфакс» (7 октября 2010 года).
  33. ↑ Путин заявил об ужесточении санкций за продажу алкоголя подросткам. РИА «Новости» (11 ноября 2010 года).
  34. ↑ Медведев призвал сажать продавцов, отпускающих алкоголь несовершеннолетним. «Известия» (1 ноября 2011 года).
  35. ↑ ГД рассмотрит право продавца алкоголя спрашивать паспорт у покупателя. «Взгляд» (24 ноября 2010 года).
  36. ↑ Алкоголиков и наркоманов лишают прав по медицинским показателям. RosInvest.com (16 ноября 2011 года).
  37. ↑ 37.0 37.1 Поросков, Н. Полусухой закон. «Время новостей» № 117 (7 июля 2010 года).
  38. ↑ Подмосковье ограничивает торговлю крепким алкоголем по ночам. — «Лента.ру», 30 мая 2006 года.
  39. ↑ Рыжкова, Д.; Шевченко, М. Трезвость — норма прибыли. — «КоммерсантЪ», № 105(3436), 14 июня 2006 года.
  40. ↑ Ульянова, Ж. Москвичей отстранят от алкоголя на 12 часов в сутки. «Труд» (18 августа 2010 года).
  41. ↑ Сусаров, А. Ночь сухого закона. «Время новостей» № 156 (31 августа 2010 года).
  42. ↑ Магазины блокируют кассы, чтобы продавцы не отпускали по ночам алкоголь. NewsMsk.ru (1 октября 2010 года).
  43. ↑ Горячев, Т.; Белая, М.; Миронова, О.; Николаев, А. Продавцы, торгующие спиртным в ночное время: «Вам бутылочку в пакетик или сами спрячете?». «Комсомольская правда — Санкт-Петербург» (17 ноября 2011 года).
  44. ↑ Верховный суд запретил заказывать алкоголь через интернет или по телефону. «Газета.ру» (11 октября 2011 года).
  45. ↑ Полиция должна проверить законность ночной аренды алкоголя в Челябинске — администрация. РИА «Новости» (7 ноября 2011 года).
  46. ↑ 46.0 46.1 46.2 Постановление правительства РФ «О финансовом обеспечении в 2009 году за счёт ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребление алкоголя и табака». — «КонсультантПлюс».
  47. ↑ О проекте Минздравсоцразвития России «Независимость». Проект «Независимость» (2011 год).
  48. ↑ Дуленкова, А. Чокнутые. «Российская газета» № 5577 (201) (9 сентября 2011 года).
  49. ↑ Чубаха, И. Печень или кошелёк. «Росбалт» (25 октября 2010 года).
  50. ↑ Шестопёрова, Ю. В вине не осталось истины. «Известия» (24 ноября 2010 года).
  51. ↑ Кудрин: кто курит и пьёт — больше других поможет государству. NewsRu.com (1 сентября 2010 года).
  52. ↑ Овчинников, Р. За пиво с добавками придётся доплатить. «Известия» (11 октября 2011 года).
  53. ↑ Евпланов, А. Бизнес сдаёт бутылки. «Российская бизнес-газета» № 822 (40) (8 ноября 2011 года).
  54. ↑ Брызгалова, Е. Госмонополия хранится в спирту. «Газета.ру» (15 ноября 2011 года).
  55. ↑ Максимова, А. В Кирове пройдёт День отказа от алкоголя. «Вятка.ru» (21 ноября 2011 года).
  56. ↑ Гомзикова, С. «Сухой закон»: Ульяновцев отучат пить по выходным?. «Свободная пресса» (14 февраля 2011 года).
  57. ↑ Пузырёв, Д. Ульяновская область первой в России ввела полусухой закон. «РБК Daily» (15 апреля 2011 года).
  58. ↑ Пузырёв, Д. Запрет на продажи крепкого алкоголя привёл к массовым смертям. «РБК Daily» (6 июня 2011 года).
  59. ↑ Новикова, А. Минздрав отчитался об успехах в борьбе с алкоголизмом. «Известия» (10 ноября 2011 года).
  60. ↑ Бородина, Л. В Тыве один из районов стал территорией трезвости. «Комсомольская правда — Красноярск» (3 ноября 2011 года).
  61. ↑ 61.0 61.1 61.2 Россияне за новую антиалкогольную кампанию! — ВЦИОМ, пресс-выпуск № 1288, 11 августа 2009 года.
  62. ↑ Россияне выступают за новую антиалкогольную кампанию. — «Панорама», 13 мая 2005 года.
  63. ↑ Алкоголизация России: не пора ли опять звать Горбачёва? — ВЦИОМ, пресс-выпуск № 1279, 29 июля 2009 года.

Дополнительно

Retrieved from "http://www.memoid.ru/node/Bor%27ba_s_alkogolizmom_v_sovremennoj_Rossii"
Загружается, подождите...
Список
всех статей Сообщить
об ошибке Версия
для печати
Рубрики этой статьи: Деньги Общество