Загружается, подождите...
↑ вверх
Саакашвили обвинили в краже проекта порта

Американский бизнесмен Эндрю Мурдза и проживающий в США эмигрант из Грузии Давид Картозия объявили о собственном авторстве идеи города Лазика на черноморском побережье в Грузии. По словам авторов, работа над проектом началась ещё семь лет назад, а в 2010 году готовое решение передали послу Грузии в США Бату Курелия, передаёт ИА REGNUM со ссылкой на газету «Квирис палитра».

В разработке проекта участвовали 32 человека, а израсходовано было $11 млн. «Ваше правительство украло этот проект», — заявил Мурдза, добавив, что «в его лице грузинское правительство получило большого врага». «Я оскорблён, но унижения не проглочу. Весь мир увидит, кто правит Грузией», — пригрозил бизнесмен. Он также добавил, что «пятеро сенаторов в курсе этого дела», поэтому замолчать скандал не удастся.

Напомним, что четыре месяца назад президент Грузии Михаил Саакашвили обнародовал планы строительства на побережье Чёрного моря города Лазика, ...Открыть новость полностью

Экономическая политика современной Грузии

Михаил Саакашвили открывает завод по производству Pepsi в Грузии (2004).
Фото: United States Department of State

Экономическая политика современной Грузии — политика правительства страны в области экономических отношений, действующая с ноября 2003 года, когда к власти в Грузии пришёл Михаил Саакашвили.

Contents

Предыстория

После распада СССР в начале 1990-х годов и провозглашения независимости Грузии экономика республики была практически разрушена. Разрыв хозяйственных связей усугублялся политической нестабильностью, гражданской войной. Производство сократилось в 6 раз и составляло 15-18 % от уровня 1989 года.[1] В 1994 году объём выпускаемой продукции упал до уровня 1960-х годов. Производственная и транспортная инфраструктуры распались. Инфляция составляла около 9000 % в год, а безработица достигла 20 %.[2]

Реформирование экономики началось в 1995 году, сразу после установления относительной политической стабилизации. Сокращение дефицита бюджета, приватизация, земельная реформа и ввод новой денежной единицы «лари» оказали благотворное воздействие на ситуацию. В 1996 году ВВП страны вырос на 14 % (в 1995 — всего на 2,4 %). Было зарегистрировано свыше 30 тыс. частных предприятий. В 1997 году частный сектор стал давать свыше 50 % ВВП.[2] В 1998 году дефолт в России оказал негативное воздействие и на грузинскую экономику.[3][4]

Основными проблемами конца 1990-х — начала 2000-х годов оставались массовая бедность,[5] неэффективный и коррумпированный госаппарат,[6] неурегулированные отношения собственности[7] и многие другие.

Реформы Бендукидзе

См. также: Цветные революции на постсоветском пространстве

Приход к власти в Грузии в ноябре 2003 года в результате «революции роз» Михаила Саакашвили повлёк серьёзные изменения в экономической политике страны. Поставленная новым грузинским руководством цель была сформулирована так: «Грузия должна стать самой дешёвой и самой привлекательной для бизнеса экономикой мира».[8]

В июне 2004 года министром экономического развития Грузии был назначен известный своими ультралиберальными взглядами[9][10] российский предприниматель Каха Бендукидзе.[11][12] Отвечая на вопрос, как реформировать грузинскую экономику, Бендукидзе сказал:[13]

Грузия должна продать всё, кроме совести.
Каха Бендукидзе
Фото: PhotoXPress.ru

Впоследствии он перечислил ряд объектов, не подлежащих приватизации: железная дорога, почта, магистральные газопроводы и крупнейшая в стране Ингури ГЭС. По его мнению, всё остальное следует передать в частные руки.[13] Бендукидзе также заявил, что Грузия слишком бедная страна для того, чтобы отказаться от максимально либеральной политики.[14] Бендукидзе называли «архитектором» и «идеологом» грузинских реформ, он работал в правительстве до 2 февраля 2009 года.[15][16][17][18]

В 2005 году «Европейский институт налоговых реформ» и «Европейский институт предпринимательства» присудили Грузии первую награду в области экономических реформ за максимальную либерализацию экономики и «плоское» налогообложение.[19] Множество других международных организаций также отмечали успешность экономической политики Грузии в период 2005—2008 годов.[20]

Дерегулирование

В марте 2005 года была принята государственная программа дерегулирования экономики: сокращение числа министерств и государственных служб, а также численности госаппарата. На 35 % были сокращены кадры в министерствах и на 50 % — в общественном секторе. На 85 % сократилось число выдаваемых государством лицензий.[8][21]

В том же году была проведена крупнейшая налоговая реформа — принят новый Налоговый кодекс.[18] В результате из 20 налогов осталось 7: подоходный налог, социальный налог, НДС, налог на прибыль, налог на имущество и акцизы по некоторым товарам (например, на сигареты), а также налог на игорный бизнес. Была объявлена налоговая амнистия по всем доходам до 2004 года.[22][21] Сами налоговые ставки были существенно снижены.[19] Прогрессивный подоходный налог от 20 % заменили «плоским» по ставке 12 %. Таможенные пошлины были сокращены в 2006 году и почти полностью отменены к 2008 году.[8] Важными новшествами стали также уменьшение санкций за неуплату налогов и упрощение системы решения налоговых споров.[20] В результате объём налоговых поступлений вырос втрое.[19]

Летом 2006 года был принят закон «О свободной и конкурентной торговле», новые правила работы на финансовом и биржевом рынках, новый трудовой кодекс, который позволил сторонам регулировать трудовые договоры без излишнего вмешательства государства. Была отменена обязанность частных компаний выплачивать материнские пособия. Был принят закон, позволяющий приватизировать землю, в том числе и сельскохозяйственного назначения. Была изменена система пользования природными ресурсами, которые также стали товаром на рынке. Было разрешено двойное гражданство и отменены визы почти для всех стран мира.[8][19][21]

Фото: Time

Подверглась радикальному реформированию и социальная сфера. Образование было переведено на ваучерную систему. В результате финансирование получало то учебное заведение, которое выбирали родители школьника. Была введена страховая медицина. Правительство запланировало и начало полную приватизацию всей отрасли и продажу больниц в частные руки.[8]

Борьба с коррупцией

Серьёзные изменения произошли в силовых органах. В ходе реформы из МВД было уволено 35 тыс. чел.,[23] Госавтоинспекция, как наиболее коррумпированный орган, была ликвидирована полностью. В дальнейшем на замену ГАИ в системе МВД была создана патрульная служба. Зарплата сотрудников полиции была увеличена в несколько раз.[21] По утверждению главы МВД Вано Мерабишвили, полицейские стали получать от $600 до $4000 в зависимости от звания и срока службы.[23] По многочисленным утверждениям и свидетельствам грузинской, украинской и либеральной российской прессы, грузинская полиция перестала брать взятки.[24][25][26][23][27] По опросам населения, данные которых приводит в своих интервью министр внутренних дел страны Вано Мерабишвили, от 65 до 82 % доверяют полиции, чей рейтинг находится на третьем месте после церкви и армии.[28][29]

Как утверждал Каха Бендукидзе, до налоговой реформы налоги были столь велики, что проще было откупаться взятками и налоги не платить.[19][30] В результате бюджет был пуст, зарплаты и пенсии платить было нечем.[31] Привычка не платить налоги в Грузии была сломлена чрезвычайно жёсткими мерами. Массовым явлением стали аресты предпринимателей и коррумпированных чиновников. Их отпускали после уплаты крупных сумм в бюджет.[32] Аналогичными способами принуждали возвратить собственность, приватизированную при прежнем правительстве по заниженной стоимости. Только за 4 последних дня 1-го квартала 2004 года таким способом в бюджет поступило $7,5 млн.[10][33][34] Оппозиция обвиняла власть в вымогательстве, политической мотивации репрессий и произволе.[35][36]

Михаил Саакашвили неоднократно заявлял, что в Грузии удалось победить коррупцию.[37][38] По утверждению Кахи Бендукидзе, «ситуация с коррупцией в Грузии лучше, чем во всех странах СНГ».[39] Однако оппозиция утверждает, что коррупция лишь переместилась в верхние этажи власти.[40][41] Согласно исследованиям Transparency International, по индексу восприятия коррупции Грузия улучшила свою позицию с 89 места в мире в 2002 году[6] до 68 места в 2008 году[42][43] и до 66 места в 2009 году.[44]

Приватизация

Приватизация была объявлена одним из приоритетов экономической политики, на торги были выставлены крупнейшие предприятия страны. Впрочем, уже в 2005 году Бендукидзе обращал внимание, что «будущее Грузии не в выгодных приватизационных сделках, не в бесконечной приватизации, а в развитии существующих и создании новых предприятий». Главное, по его мнению — это «вертикальная мобильность», более быстрый рост малых и средних компаний по сравнению с крупными.[19]

Разрушенные дома (Сухум)
Фото: Дмитрий Чеботаев/PhotoXPress.ru

В 2005 году было завершено строительство нефтепровода «Баку-Тбилиси-Джейхан». 12 октября 2005 года состоялось торжественное открытие грузинского участка. В июле 2006 года состоялась первая прокачка нефти. Ежедневный объём проходящей по трубам нефти составляет 1,2—1,3 млн баррелей.[45][46]

В 2007 году была передана в управление британским инвесторам Грузинская железная дорога.[47] Управление Потийским морским портом в том же году было выставлено на тендер[48] и объект перешёл под контроль арабской компании RAK Investment Authority.[49]

Приватизация вызвала бурный рост иностранных инвестиций и ВВП страны. В 2006 году ВВП вырос на 8,6 %,[50] а в 2007 году — на 12,4 %.[51] По словам экономистов, «кислородом» для развития грузинской экономики были и остаются инвестиции. В 2010 году их ожидаемый объём — около $2 млрд.[52]

Сегодня

Конфликт с Россией

Основная статья: Образ России в высказываниях Михаила Саакашвили

До 2006 года Россия была крупнейшим торговым партнёром Грузии. Однако со времени избрания президентом Грузии Михаила Саакашвили отношения Грузии с Россией существенно ухудшились. В 2006 году Россия депортировала грузинских мигрантов, закрыла свои рынки для грузинского вина и минеральной воды, составлявших существенную часть грузинского экспорта.[53] Наиболее низкой точки отношения Грузии и России достигли в августе 2008 года, когда в результате военного конфликта в Южной Осетии были разорваны дипломатические отношения между странами.[54] В результате войны Грузия понесла экономический ущерб в размере $2 млрд, а потребности в постконфликтной помощи оценила в $3,25 млрд,[55] но международное сообщество договорилось выделить Грузии помощь в большем размере, и 22 октября 2008 года на Международной конференции в Брюсселе была определена окончательная сумма — $4,5 млрд, которые должны быть выплачены Грузии в течение трёх лет.[56]

Сторожевой корабль «Тбилиси», взорванный в порту Поти
Фото: Куцылло Константин/PhotoXPress.ru

С середины 2008 года военный конфликт с Россией и мировой экономический кризис оказали сильное негативное влияние на состояние грузинской экономики.[57] Торговое эмбарго со стороны России заставило Грузию переориентировать как экспорт, так и импорт — энергоносители (газ и нефтепродукты) Грузия начала покупать в Азербайджане,[58] а в 2010 году Михаил Саакашвили предложил идею конфедерации с Азербайджаном, довольно позитивно воспринятую политологами.[59] Впрочем, Саакашвили предложил идею союза также и Белоруссии, и Украине, заслужив подобными частыми предложениями журналистский титул «репейного политика».[60]

Крупнейшим торговым партнёром Грузии в 2006 году стала Турция,[53] активно развивается сотрудничество с Казахстаном.[61][62] Грузия также полностью отказалась от закупки электроэнергии в России.[53] Как пишет газета The Washington Times, российское эмбарго стало стимулом для повышения качества грузинского виноделия, и теперь это вино успешно экспортируется в десятки стран мира.[63] По оценке винодела Давида Чичуи, Грузия потеряла около 80 % своего экспорта.[64] Летом 2010 года, с открытием таможенных границ в рамках Таможенного Союза, Россия обратилась к Белоруссии и Казахстану с просьбой ограничить поступление грузинских вин и минеральной воды на территорию России, подчеркнув, что это эмбарго политическое и не имеет отношения к экономике и качеству продукции.[65]

Макроэкономика

По данным на 2007 год, рост ВВП в среднем за 5 лет составил 9,7 %.[66] В 2006 году ВВП Грузии составил $17,88 млрд, а суммарный рост ВВП в период 2004—2007 годов — 36 %. ВВП на душу населения в 2006 году составил $3 800, инвестиции — 30 % ВВП.[8] В 2008 году ВВП уменьшился на 4 % по сравнению с 2007 годом.[67]

В результате мирового экономического кризиса объёмы иностранных инвестиций в экономику Грузии, составляющие в среднем около 10 % ВВП,[68] существенно сократились. В 2008 году объём прямых иностранных инвестиций упал на 22,3 % по сравнению с 2007 годом.[69] Всемирный банк рекомендовал Грузии для борьбы с кризисом новую экономическую стратегию, которая предусматривает инвестирование в инфраструктуру, углубление реформ в социальной сфере, оказание помощи неимущим и покрытие их расходов на здравоохранение, улучшение бизнес-климата и усиление эффективности расходов.[70]

Внешняя помощь и кредиты, предоставленные Грузии другими странами и международными организациями, дали стране существенные возможности для осуществления необходимых реформ и поддержания устойчивости экономики, особенно после военного конфликта в августе 2008 года. Так, конференция доноров в октябре 2008 года в Брюсселе приняла решение предоставить Грузии помощь в размере $4,55 млрд на восстановление экономики страны, оказание помощи беженцам и перемещённым лицам.[71]

В апреле 2008 года Грузия впервые вынесла на торги Лондонской фондовой биржи еврооблигации (ISIN XS0357503043) на сумму $500 млн с помощью агентов по размещению UBS и JP Morgan.[66] Однако, вырученные средства, по выражению одного из аналитиков, «были израсходованы непонятно на что» и лишь увеличили госдолг.[72]

Соотношение доходов бюджета и номинального ВВП увеличилось с 15,4 % в 2003 году до 34,5 % в 2008 году.[21] Экспорт за период с 2003 по 2008 годы вырос более чем в 3 раза и был существенно диверсифицирован. Доля сельхозпродукции снизилась с 36 % до 17 %, а наибольшую долю в экспорте заняла металлургическая продукция — 32 %. К 2008 году 8 % грузинского экспорта составили автомобили и запчасти к ним — статья, которой в 2003 году фактически не было.[21]

По данным Национальной статистической службы Грузии, в 2009 году ВВП страны сократился на 3,9 %, а годовой ВВП на душу населения на 16 %, до $2 450. Худшее положение по итогам 2009 года сложилось в торговле, соцобеспечении, промышленности и строительстве.[73] 2009 год Грузия оценила как негативный с точки зрения поступления инвестиций, ожидая в 2010-м их 30-процентный рост. Для этого в феврале 2010 года была запланирована рекламная кампания популяризации Грузии за рубежом посредством телеканалов ВВС и CNN,[74] о ходе и об итогах которой не сообщалось.

В 2008—2010 годах из всех постсоветских стран Грузия показала наибольшую долю расходов на оборону в ВВП: 2008 год — 5,95 %, 2009 год — 4,4 %, 2010 год (план) — 4,56 %. Для сравнения, аналогичные данные по России: 2008 год — 2,7 %, 2009 год — 2,67 %, 2010 год (план) — 2,9 %.[75] Военные расходы Грузии начали расти с момента прихода к власти Михаила Саакашвили в 2003 году и достигли пика в 2008 году (около $880 млн, по информации Infox.ru).[76] По данным Стокгольмского международного института по изучению проблем мира, с 1999 по 2008 год Грузия в 5 раз увеличила военные расходы (с $40 млн до $650 млн, по данным Института).[77] В 2009 году военные получили $527 млн, в 2010 году ожидался $441 млн. Кроме госбюджетных, военные расходы Грузии пополняются за счёт помощи США — в 2009 году $11,8 млн, в 2010 году (план) — $14 млн. После 2008 года Грузия переоснащала, переподготавливала и переформировывала армию, но эксперты затруднялись оценить масштаб реформ из-за несвоевременного предоставления грузинами отчётности в международные контролирующие организации.[76]

Центр Батуми (2007)
Фото: Monika, wikipedia.org

Бюджет Грузии на 2010 год был запланирован в размере 4,865 млрд лари (в 2009 году — 5,137 млрд лари), а расходы должны были составить 5,280 млрд лари (в 2009 году 5,527 млрд лари).[67][78] В основном, было сокращено финансирование госаппарата, урезаны размеры некоторых государственных программ. Пенсии и социальные пособия оставались на прежнем уровне, количество грантов уменьшилось более чем на треть,[52] военные расходы увеличивать не планировалось.[79] Рост ВВП в 2010 году был запланирован на 2 %, рост потребительских цен на уровне 3 %,[67] уровень инфляции 6 %,[80] размер ежемесячной пенсии по возрасту — около $50, пособия для перемещённых лиц — около $15. Один из лидеров оппозиционной Саакашвили Национал-демократической партии Гурам Чахвадзе отмечал: грузинская экономика сейчас находится «не в рецессии, а в депрессии».[52]

I квартал 2010 года Грузия закончила ростом налоговых поступлений на 12,1 %[80] и увеличением ВВП на 4 %, что дало повод премьеру Гилаури объявить: «экономика Грузии встала на путь роста»,[81] [81] а также улучшить годовой прогноз роста ВВП сначала с 2 до 4 %,[80] а в июне 2010 года до 5 %.[56]

В I полугодии 2010 года, по предварительной оценке правительства, рост ВВП составил 5,5—6 % с начала года, рост экспорта к аналогичному периоду 2009 года 40 % (до $719 млн), рост сборов НДС 26 %.[82][83] Чтобы увеличить доходную часть бюджета, правительство со 2 августа 2010 года ввело акцизы для экспортёров металлолома и производителей алкоголя. Эксперты не исключили, что осенью 2010 года парламент для нового Налогового кодекса эти «акцизные» правила изменит.[84]

Инвестиции и кредиты

В октябре 2009 года «Международный банк реконструкции и развития», а также «Азиатский банк развития» выделили $147 млн и $500 млн соответственно на реконструкцию грузинских автомобильных дорог.[85][86] Совокупные прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в экономику Грузии составили в 2004—2009 годах $6 475,9 млн:

Год Сумма ПИИ Изменение, % Примечание
2004 $499 млн[20] В том числе $310 млн — завершение строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан
2005 $449,8 млн[20] - 9,9 Рост на $260,8 млн — без учёта нефтепровода
2006 $1 190 млн[20] + 164
2007 $2 014 млн[69] + 72,6
2008 $1 564 млн[69] - 22,3
2009 $759,1 млн[56] - 51,5

В начале 2009 года Грузия имела около $1 500 накопленных прямых иностранных инвестиций на душу населения, что примерно соответствует уровню России, хотя в 2006 году Грузия отставала от России по этому показателю более чем вдвое.[21]

20 октября 2009 года правительство Грузии объявило новый этап приватизации крупных объектов. На торги были выставлены 100 % долей государства в ряде крупных предприятий: гостинице «Гудаури», «Почте Грузии», а также других объектов.[87] Летом 2010 года к списку добавились магистральный газопровод Моздок — Тбилиси — Ереван и республиканская служба аэронавигации и контроля воздушного пространства. Не исключалась возможность, что за ними последует железная дорога.[88]

В 2010 году крупнейшими кредиторами Грузии стали:[72]

КредиторОбщая сумма, млн $
Всемирный банк
1 200
МВФ1
848
Германия
196
Азиатский банк развития
184
Россия
118
Япония
55
Евросоюз
50
США
36,7
Турция[89]
32,9

1 В 2010 году Грузия рассчитывает ещё на $400 млн[90]

В январе 2010 года глава миссии МВФ в Грузии Эдуард Гарднер заявил, что экономика Грузии достигла финансовой стабильности, за которой должна последовать макроэкономическая стабилизация. Её успех Гарднер поставил в прямую зависимость от интенсивности инвестиций в грузинскую экономику.[91] Поэтому в 2010 году Грузия продолжила настойчивый поиск инвесторов.[92][93][56][94][95]

Порт Поти

Одним из крупнейших частных зарубежных инвесторов Грузии стала арабская компания RAK Investment Authority (Объединённые Арабские Эмираты). В апреле 2009 года на территории, примыкающей к Потийскому морскому порту, была основана свободная индустриальная зона (СИЗ), и имеющая опыт управления подобными объектами в Дубае RAK Investment Authority стала её оператором. В рамках проекта планировалась реконструкция старого и строительство нового морского порта. Пропускную способность порта предполагалось утроить. Общая сумма инвестиций была запланирована в размере $200 млн, на территории объекта предполагалось трудоустроить от 16 до 22 тысяч человек.[96]

В 2008 году компания-инвестор RAK Investment Authority за $155 млн выкупила 100 % доли государства в ООО «Потийский морской порт» и 3 млн м2 прилегающих земель. В октябре 2009 года Грузия дала согласие на продажу инвестору 98 % госдоли бездействующего Потийского аэропорта за $1 млн. В марте 2010 года инвестору из госсобственности были проданы два причала в Поти за более чем $2 млн. Начало работы СИЗ было запланировано на август 2010 года, а к концу 2010-го RAK Investment Authority должна построить в Поти новый таможенный терминал.

В 2013 году ожидается ввод в строй модернизированного аэропорта Поти, предназначенного в основном для обслуживая СИЗ.[97] Общая сумма инвестиций RAK Investment Authority в СИЗ Поти составит $400 млн.[98] RAK Investment Authority ведёт в Грузии ещё три крупных девелоперских проекта[96] и намерена инвестировать в грузинскую экономику $2 млрд в течение 5 лет.[99]

Ильхам Алиев, Михаил Саакашвили, Виктор Ющенко на саммите ГУАМ (2008)
Фото ИТАР-ТАСС

Рейтинги

В 2006 году Всемирный банк объявил Грузию мировым лидером по темпам улучшения делового климата: в индексе качества инвестиционного климата Всемирного банка Грузия заняла 37-е место.[100]. В докладе «Ведение бизнеса 2008» Грузия поднялась на 18 место,[101] а в 2009 году заняла 11 место в мире.[102][103] Heritage Foundation и The Wall Street Journal признали Грузию мировым лидером по реформам трудового законодательства в 2007 году.[8]

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings в 2007 году присвоило Грузии долгосрочные рейтинги дефолта эмитента (РДЭ) в иностранной и национальной валюте на уровне BB-, прогноз «стабильный».[53] В мае 2010 года Fitch улучшило рейтинг Грузии до В+.[104]

25 сентября 2008 года международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s подтвердило суверенные кредитные рейтинги Грузии на прежнем уровне: долгосрочный и краткосрочный — на уровне B. Агентство также исключило их из списка CreditWatch, куда они были помещены 8 августа 2008 года с возможностью понижения. Прогноз по рейтингам — «стабильный».[105] 12 апреля 2010 года Standard & Poor’s подтвердило прогноз «стабильный» и повысило долгосрочные суверенные кредитные рейтинги Грузии до В+, мотивируя это решение неплохой структурой грузинской экономики и перспективами её роста, по сравнению с другими странами группы В.[106][107]

Перестановки

В декабре 2008 года министром экономики был назначении бывший дипломат Лаша Жвания. Эксперты предположили, что, поскольку экономическое развитие курирует Каха Бендукидзе, личность и умения главы Минэкономразвития не имеют особого значения. Отмечалось, однако, что Лаша Жвания — опытный дипломат и имеет опыт привлечения инвестиций.[108]

7 февраля 2009 года Каха Бендукидзе, автор экономических реформ, влиятельный политик и непопулярный среди населения деятель, к удовлетворению грузинской оппозиции был отправлен в отставку новым премьером Никой (Николозом) Гилаури.[109] «Коммерсантъ» связал отставку «серого кардинала» с заблаговременным началом подготовки Михаила Саакашвили к очередным выборам.[110]

21 августа 2009 года Ника Гилаури уволил Лашу Жвания, который, на взгляд премьера, не смог обеспечить выполнение плана приватизации и увеличить приток инвестиций. Жвания отмёл претензии как несостоятельные и заявил, что несмотря на хорошие человеческие отношения с Гилаури, их политические взгляды расходятся, и этим и объяснил свою отставку.[111] Президент Саакашвили не стал вмешиваться в компетенцию премьера, но заметил: «правительство лишилось хорошего сотрудника». Наблюдатели связали отставку Жвании с перераспределением сфер влияния внутри правительства.[112]

26 августа 2009 года новым министром экономики Грузии был назначен 32-летний финансист и дипломат Зураб Пололикашвили.[113][114] В октябре в министерстве прошла новая крупная реорганизация и замена кадров.[115] 19 октября 2009 года министр экономики объявил новые приоритеты экономической политики страны: формирование многолетнего плана стабильной экономики, бо́льшая либерализация экономики, привлекательная инвестиционная среда, популяризация грузинской продукции. Дополнительно он отметил, что одной из важнейших задач будет повышение уровня занятости.[116] Всемирный банк выразил одобрение и поддержку новой стратегии грузинского правительства.[117]

14 июня 2010 года Каха Бендукидзе в большом интервью российскому журналу «Власть» сказал о том, что в мире «мало примеров быстрого выхода из состояния развивающегося в состояние развитого», и в качестве таких примеров назвал Южную Корею, Гонконг, Ирландию и Сингапур.[118] 15 июня 2010 года Зураб Пололикашвили был отправлен в отставку.[119] В этот же день в Батуми, выступая перед парламентским большинством, президент Михаил Саакашвили, проводя параллели между связками «Грузия — Россия» и «Сингапур — Китай», обозначил в качестве нового вектора экономического развития Грузии интенсификацию связей с Азией и сингапурскую модель развития:[120]

Вот сингапурский пример. Китай был настроен крайне плохо к Сингапуру. В соотношении с Россией мы намного больше, чем Сингапур — с Китаем. Единственная причина, по которой Сингапур пережил большую конфронтацию с Китаем в 60—70-е годы — это то, что он сумел превратиться из отсталой страны третьего мира в одно из ведущих государств. Сегодня Сингапур активно сотрудничает и с Китаем.
Вера Кобалия
Фото: economy.ge

3 июля 2010 года премьер Ника Гилаури объявил, что новым министром экономики станет Вера Кобалия, которая, по его словам, «хорошо понимает язык инвесторов».[121] 28-летняя Кобалия, не известная специалистам до своего назначения, благодаря нескольким событиям июля 2010 года, быстро стала узнаваемой. 12 июля она объявила конкурс проектов развития грузинского туризма, наградой в котором стала должность главы Департамента туризма Минэкономразвития.[122] 26 июля Кобалия «начала» реформу воздушного транспорта: предложила допустить на рынок новые авиакомпании, чтобы в результате конкуренции снизились цены на авиабилеты. Некоторые эксперты признали идею неудачной, свидетельствующей о незнании тонкостей грузинского рынка воздушных перевозок.[123]

27 июля 2010 года случился скандал с фотографиями, опубликованными в Facebook и перепечатанными мировыми СМИ — Кобалия танцует в канадском стрип-клубе. Попутно стали известны некоторые другие скандальные подробности из биографии молодого министра экономики и попытки СМИ уличить её во лжи.[124][125][126] Кобалия расценила шумиху как компромат, предположив в качестве одной из версий авторство и режиссуру российских спецслужб.[127][128]

Фото: ИТАР-ТАСС

30 июля 2010 года были озвучены две новые инициативы. Во-первых, объявлен конкурс для школьников, назначенный на вторую половину сентября — победитель его сможет один день поработать министром экономики Грузии. Во-вторых, Кобалия заявила о личном приёме граждан по пятницам с целью обсуждения вопросов, касающихся работы её министерства.[129] Инициативами и в целом назначением Веры Кобалии осталась недовольна грузинская оппозиция.[130]

По словам Кахи Бендукидзе, в 2004 году в Грузии существовал внебюджетный спецфонд, из которого выплачивалась зарплата высшим чиновникам, согласившимся вернуться работать в Грузию (в то время зарплата министра составляла $50). С 2005 года фонд ликвидировали, но привлекать грузин с Запада не перестали.[131]

Теневая экономика

По данным австрийской компании Eurobserver, опубликованным весной 2009 года, уровень теневой экономики в Грузии составил 68 % ВВП. В грузинском правительстве с такой оценкой не согласились и назвали результаты исследования «абсурдными», «некомпетентными» и «слишком необъективными».[132]

В июле 2010 года были опубликованы результаты исследования теневой экономики в 162 странах мира за период 1999—2007 годов. Работа была выполнена под руководством трёх экспертов Всемирного банка — Фридриха Шнайдера, Андреаса Бёна и Клаудио Монтенегро. Теневая экономика Грузии, согласно представленным в исследовании данным, выросла с 1999 по 2007 год на 6,3 %.[133]

См. также: Реформа полиции в Грузии

Основные проблемы

PhotoXPress.ru

Бедность

Ряд экономических проблем в Грузии за годы реформ остался нерешённым, а улучшение показателей происходит медленно. В первую очередь это касается бедности и безработицы.[134]

Михаил Саакашвили утверждал в 2009 году, что ниже черты бедности живут 20 % населения, или более миллиона человек.[5] Оппозиция утверждала, что к бедным можно отнести 86 % населения.[135] В Грузии живут сотни тысяч беженцев из Абхазии и Южной Осетии, они составляют почти 6 % населения страны.[136] Саакашвили неоднократно обещал искоренить бедность в Грузии.[137][138][139]

По данным Национальной статистической службы Грузии, в 2009 году прожиточный минимум в стране сократился почти на 5 % и составил $65 на человека.[73]

В результате приватизации земли многие крестьяне, не оформившие вовремя бумаги об аренде, оказались лишены возможности первоочередной приватизации. Это неоднократно приводило к конфликтам и массовым протестам.[140] Исследование, проведённое в июне 2010 года специалистами ЕС, показало, что главная причина бедности населения Грузии — неразвитость сельского хозяйства. Половина грузин заняты в агросекторе, их продукция даёт 10 % ВВП страны, но госбюджетное финансирование сектора неоправданно мало, производительность труда минимальна. Эксперты ЕС рекомендовали поднять уровень госинвестиций в сельское хозяйство не менее чем в 3 раза.[141]

Часть международной финансовой помощи Грузия намерена направить на развитие социально-экономической инфраструктуры Абхазии и Южной Осетии.[142] Помощь беженцам финансируется мировым сообществом во исполнение решения, принятого в Брюсселе 22 октября 2008 года,[56][143] и потому контролируется и регулярно оценивается. В августе 2010 года международная правозащитная организация Amnesty International опубликовала 43-страничный доклад, в котором отметила успехи Грузии в обеспечении беженцев жильём, но рекомендовала также учитывать, что перемещённые лица нуждаются не только в крыше над головой, но и в социально-экономической инфраструктуре.[144]

Безработица

Безработица в Грузии осталась самой высокой среди стран СНГ и составляла на середину 2008 года 13,3 %.[145][146] Сокращение безработицы с 2005 года составило всего 1,4 %.[147]

Планы правительства сократить безработицу вдвое к 2009 году остались нереализованными.[148] По мнению грузинского экономиста Сосо Арчвадзе, для решения этой проблемы необходимо формирование структуры занятости и развитие частного сектора. Особое внимание следует уделять развитию малого и среднего бизнеса, льготировать создание рабочих мест в сельском хозяйстве, телекоммуникациях и банковской сфере.[146]

По данным Национальной службы статистики, уровень безработицы в первом полугодии 2010 года составил в Грузии 16,9 %, это больше уровня 2009 года на 0,4 %. Службу статистики обвинили в некачественной методике и занижении уровня безработицы, но Грузстат по-прежнему причисляет к занятым самозанятых и не принимает обвинений.[149]

Виноградник в Кахетии (2007)
Фото: rugbyxm, wikipedia.org

Внешний долг

О внешнем долге Грузии одно, оптимистичное, представление создают грузинские власти, другое, более негативное, — негрузинские источники.

По сведениям «Бизнес Грузия», в августе 2009 года внешний долг Грузии составлял $3,1 млрд.[150] Внешний долг распределён среди трёх основных источников: многосторонних и двусторонних кредиторов, а также взятых под государственные гарантии кредитов.[151] Наиболее крупными кредиторами Грузии стали Всемирный банк и Международный валютный фонд. По данным Центра исследования экономических проблем Грузии, в 2013 году на обслуживание и выплату внешнего долга понадобится $771,76 млн — в привязке к размеру госбюджета, например, 2009 года это составляло 25,2 % текущего (2009 года) бюджета страны.[152]

Со ссылкой на статистику Национального банка, российская газета «Взгляд» оценивала размер внешнего долга Грузии по итогам 2009 года в $8,631 млрд, или 80,3 % ВВП. По данным «Взгляда», в 2013 году Грузии потребуется, по курсу на март 2010 года, $458,4 млн на обслуживание долга и $48,25 на выплату процентов. Эксперты и оппозиция придерживаются того мнения, что вполне реальным становится «чёрный сценарий» дефолта Грузии в 2013 году.[72]

21 июля 2010 года ИТАР-ТАСС, опираясь на сведения Минфина Грузии, сообщил, что, по состоянию на 30 июня 2010 года, внешний долг Грузии составил $3,465 млрд.[89]

Критика

Политика приватизации крупных предприятий была подвергнута жёсткой критике. Представители оппозиционных партий обвинили правительство в распродаже национального достояния и в продвижении чужих интересов. Особую критику вызвали факты продажи собственности крупным российским монополиям.[48] В 2006 году Совет экспертов США критиковал решение о слиянии трёх государственных энергетических структур — «Грузнефти», «Международной газовой корпорации» и «Международной нефтяной корпорации» — в одну. Эксперты высказывали подозрение, что за этим решением стоят интересы российского «Газпрома».[153]

Полиция Тбилиси за работой (2007)
Фото: ИТАР-ТАСС

Оппозиция также подвергла критике приватизацию госпитального сектора и потребовала упразднить её.[154] Кроме этого, оппозиция требует защитить грузинские предприятия, в частности, «Грузинские авиалинии», от «брутальной конкуренции» и ввести протекционистскую политику.[155]

Критике подвергается отсутствие прозрачности при расходовании финансовой помощи, предоставляемой Грузии в порядке международных займов. Кроме «непонятно на что» потраченных средств от размещения евробондов ($500 млн в 2008 году), правительство Саакашвили, по мнению наблюдателей, излишне расточительно употребило средства резервной кредитной линии МВФ ($750 млн в 2008 году на 18 месяцев): эксперты считают, что Грузии вполне хватило бы $120—150 млн вместо фактически выбранных $660,4 млн.[97]

В Грузии вызывает вопросы сотрудничество правительства с арабской компанией RAK Investment Authority, в 2008 году на 99 лет арендовавшей земли и получившей право управления портом Поти, а с июля 2010 года вступившей во владение 98,26 % акций потийского аэропорта. Грузинских экспертов волнует вопрос национальной безопасности: «Где гарантии, что со временем арабы не продадут аэропорт другим, хотя бы русским?!» Критике подвергают кадровую политику арабского руководства, так как все рабочие места занимали до сих пор только иностранцы. И, главное, грузинские наблюдатели сомневаются, заработает ли СИЗ вообще когда-нибудь:[72]

В том случае, если в Поти реально будет создана и развита СИЗ, аэропорт Поти бесспорно будет интересным проектом, но судя по сегодняшнему дню, создание СИЗ Поти является такой же риторикой, как и другие обещания властей.

Перспективы

Фото: PhotoXPress.ru

Международные организации прогнозируют рост ВВП Грузии. Агентство Fitch считает, что в 2010 году ВВП вырастет на 6 %,[56] Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) — на 3,5 % в 2010 году и на 4,5 % в 2011 году.[80]

Военные эксперты полагают, что на военный конфликт Грузия снова решится только в случае сильного политического кризиса в России, а боеспособность, утраченную в результате пятидневной войны в 2008 году, грузинская армия полностью восстановит к 2011—2012 году.[76] Однако, по утверждению директора Центра анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО) Игоря Коротченко, свой военный потенциал Грузия полностью восстановила уже к августу 2010 года: в полном объёме была закуплена военная техника, восстановлена инфраструктура, обучены военнослужащие.[156]

Основная среднесрочная перспектива экономики Грузии, по мнению специалистов, неблагоприятна и связана со значительным преобладанием импорта над экспортом (в 4 раза, по итогам I полугодия 2010 года).[157] Оппозиция предупреждает об «инвестиционной игле» и даже представила в конце 2009 года альтернативную экономическую программу (её подробности в СМИ не публиковались).[158] Эксперты и наблюдатели говорят о реальности дефолта в 2013 году.[72] Не исключает возможность рецессии и ЕБРР.[157]

Грузия возлагает большие надежды на реализацию проекта «Набукко» — строительство транзитного газопровода из Турции в Европу, продолжение газопровода «Баку-Тбилиси-Эрзурум». По этому газопроводу планируется транспортировать ежегодно 20—30 млрд м³ газа. Проектная стоимость газопровода составляет €7,9 млрд. Начало строительства газопровода намечено на 2011 год, начало первых поставок — на 2014 год.[159][160][161]

Кроме «Набукко», в планах Грузии — участие в британском проекте «Белый поток» (White Stream) по транспортировке газа из Центральной Азии в Европу через Грузию и Украину. Главы стран-участниц проекта не смогли встретиться в Батуми 14 января 2010 года из-за участия Виктора Ющенко в выборах президента Украины, а после победы Виктора Януковича стороны не заявляли о новой встрече. «Белый поток» на первом этапе должен поставлять в ЕС 8 млрд м3 газа, а при выводе на полную мощность утроить объём транспортировки газа.[162]

По мнению эксперта Института стратегических оценок и анализа Сергея Демиденко, экономика Грузии по-прежнему остаётся зависимой от рынков стран СНГ — их доля во внешнеторговом обороте Грузии к 2010 году составляла 40 %. Энергозависимость от России также остаётся.[163] О выгодах сотрудничества с СНГ напомнил и председатель исполнительного комитета СНГ Сергей Лебедев:[164]

Грузины буквально умоляли сохранить их участие в работе Содружества в рамках договоров, относящихся к экономическому сотрудничеству. В случае выхода Грузии из этих соглашений этому государству был бы нанесён огромный экономический ущерб.

Последнее обновление этой статьи 14 августа 2010 года.

Мнения

Самопрезентация

Только движение по этому либеральному пути, соблюдение всех возможных либеральных принципов позволило нам добиться этих поразительных результатов в упрощении деятельности бизнеса. Никогда со времени сбора данных ни одна страна не совершала за 6 лет такого значительного рывка. И мы помним, что в 2003 году в данном рейтинге мы были на 137 месте, а сегодня мы находимся на 11 месте. …Сегодня по лёгкости налогового бремени, по данным Форбс, Грузия находится на 4 месте в мире… Мы готовы послать наших экспертов в некоторые из… стран для консультирования.

Михаил Саакашвили, президент Грузии. Выступление в парламенте, 6 октября 2009 года.

Мне неизвестны случаи, когда после приватизации произошло сокращение производства, начались массовые увольнения. Наоборот, количество занятых увеличивается. Появились нормальные хозяева, которые стали развивать бизнес. А вот где действительно были (и ещё будут!) серьёзные сокращения, так это в госаппарате.

Каха Бендукидзе, государственный министр Грузии, идеолог экономических реформ. «Российская газета», 28 июля 2005 года.

Поддержка

Для меня ясен и приемлем тот экономический курс и реформы, которые осуществляет правительство в стране.

Нгози Оконджо-Йэвала, управляющий директор Всемирного банка. «Бизнес Грузия», 19 октября 2009 года.

В целом, помимо полицейской реформы, действительно выдающейся по эффективности, реформа соцсферы — наибольшее достижение либертарианцев в Грузии за шесть лет, которое и самой Грузии, и России, и остальному миру ещё предстоит оценить.

Дмитрий Бутрин, завотделом экономической политики газеты «Коммерсантъ». «Свободная среда», 20 октября 2009 года.

Несмотря на строгую властную вертикаль, экономическая либерализация даёт импульс возрождению демократии: у людей постепенно появляется собственность, которую они хотят и стремятся защищать, со временем они станут и голосовать с большей ответственностью. Тогда реформы станут безвозвратными.

Паата Шешелидзе, президент научно-исследовательского центра «Новая экономическая школа». «Свободная среда», 6 апреля 2009 года.

То, что происходит в Грузии, часто является наиболее яркой и убедительной альтернативой тому, что происходит в нашей стране. Потому что то, что происходит в Грузии сегодня, даёт нам, россиянам, бесценные уроки, и, возможно, показывает нам наш если не завтрашний, то, даст бог, послезавтрашний день.

Андрей Илларионов, либеральный экономист (Россия). Персональный ЖЖ-блог, 13 октября 2009 года.

Критика

Грузинская экономика стала напоминать самолёт, у которого один за другим отказывают двигатели.

Зураб Ногаидели, бывший премьер-министр Грузии. «Московский комсомолец», 11 марта 2009 года.

Несколько лет тому назад страна могла обеспечить своё население продовольствием почти на 100 %. В этом году показатели катастрофически понизились. По данным Центра экономического исследования, в 2008 году в Грузии ввезено импорта на $942,65 млн. Экспорт составил только $250,508… Если будет так продолжаться и власть не примет никаких мер для поощрения местного производства сельскохозяйственных культур, страна может потерять продовольственную независимость, а это равносильно потере государственной независимости.

Паата Когуашвили, экономист. «Кавказский узел», 13 сентября 2009 года.

У Грузии имеется плохой опыт в выполнении намеченных целей. Например, канул в лету план превращения Грузии во всемирный финансовый центр и сегодня об этом никто не говорит. Если министр экономического развития не будет часто меняться, доведёт до конца взятые обязательства, если премьер-министр и президент страны его поддержат, только тогда будет возможно экономическое развитие страны.

Давид Нармания, экономист. «Бизнес Грузия», 21 октября 2009 года.

Христиане-демократы протестуют против поправок, представленных правительством в госбюджет Грузии на 2010 год и мы считаем, что принятие бюджета в этом виде может обречь на смерть тысячи людей.

Магда Аникашвили, депутат парламента Грузии. «Россия—Грузия: информационный паритет», 8 октября 2009 года.

Реально если выполнять все задачи, поставленные президентом Грузии, просто страна может разорваться на части. Политический вектор всё-таки направлен в сторону Евросоюза, экономический вектор — в два взаимоисключающих направления, по теневой экономике — в сторону России, по либеральной — в сторону Сингапура. Идеологический вектор — всё ещё в сторону Соединённых Штатов. Сейчас образовательный вектор должен потянуться на восток и юг. Соответственно, невозможно просто одновременно развиваться как стратегически, так и тактически во все стороны, если не будем знать реально собственного места на карте мира.

Сосо Цискаришвили, грузинский политолог. «Эхо Кавказа», 15 июня 2010 года

См. также

Источники

  1. ↑ Программа сотрудничества между Международной организацией труда и Грузией на 2002—2003 г.г.. — МОТ, 2002 год.
  2. ↑ 2.0 2.1 Экономика: Грузия. — «Словари и энциклопедии онлайн».
  3. ↑ Свято место пусто не бывает: интервью председателя российско-грузинского бизнес-совета Давида Думбадзе ИА REGNUM. — «Россия-он-лайн», 26 мая 2005 года.
  4. ↑ Грузия должна противостоять экономическому кризису — Саакашвили. — «Россия—Грузия: информационный паритет», 11 декабря 2008 года.
  5. ↑ 5.0 5.1 Количество населения проживающего ниже уровня бедности снижено до 20 % — президент. — «Бизнес Грузия», 19 мая 2009 года.
  6. ↑ 6.0 6.1 Почему Грузия?. — Центр по изучению транснациональной преступности и коррупции.
  7. ↑ Чаргеишвили, А. Юридические рамки собственности недвижимого имущества. «Association for Protection of Landowners' Rights».
  8. ↑ 8.0 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 Шелешидзе, П. После «революции роз». — «Свободная среда», 9 апреля 2009 года.
  9. ↑ Интервью: Каха Бендукидзе, министр по координации реформ Грузии. — «Секрет фирмы», № 47 (134), 12 декабря 2005 года.
  10. ↑ 10.0 10.1 Латынина, Ю. Беспощадная модель свободного государства. — «Новая газета», 2 июня 2008 года.
  11. ↑ Гордиенко, А.; Симонян, Ю. Каху Бендукидзе уже ждут в Тбилиси. — «Независимая газета», 2 июня 2004 года.
  12. ↑ Каха Бендукидзе назначен министром экономики Грузии. — «Лента.ру», 1 июня 2004 года.
  13. ↑ 13.0 13.1 Грузия должна продать все, кроме совести. — «Деловой экспресс», № 23 (581), 24-30 июня 2004 года.
  14. ↑ Каха Бендукидзе считает, что в налоговой системе Грузии нужно отказаться от импортных тарифов и НДС. — «Финмаркет новости». 2 июня 2004 года.
  15. ↑ Милашина, Е. Каха Бендукидзе: «Я не вижу свежей крови». — «Новая газета», № 39, 15 апреля 2009 года.
  16. ↑ Колодин, К. «Ненасытный Каха» стал безработным. — «Известия», 9 февраля 2009 года.
  17. ↑ Маркедонов, С. Сдержки и противовесы по-грузински. — «Частный корреспондент», 10 февраля 2009 года.
  18. ↑ 18.0 18.1 Каха Бендукидзе: МВФ — это идиотская организация социалистов. — ИА «Росбалт», 17 августа 2004 года.
  19. ↑ 19.0 19.1 19.2 19.3 19.4 19.5 Симонян, Ю. Будущее грузинской экономики — не в бесконечных приватизациях. — «Независимая газета», 5 июля 2005 года.
  20. ↑ 20.0 20.1 20.2 20.3 20.4 Инвестиционная деятельность. — Министерство иностранных дел Грузии.
  21. ↑ 21.0 21.1 21.2 21.3 21.4 21.5 21.6 Саморуков, М. Эффективный менеджер из Грузии. — «Слон.ру», 13 октября 2009 года.
  22. ↑ Блант, М.. У истоков экономического чуда. — «Ежедневный журнал», 9 ноября 2006 года.
  23. ↑ 23.0 23.1 23.2 Алленова, О. Вано Мерабишвили: русские заставляют абхазов готовиться к войне. — «Коммерсантъ» № 90 (3907), 28 мая 2008 года.
  24. ↑ Латынина, Ю.Код доступа. — «Эхо Москвы», 31 мая 2008 года.
  25. ↑ Полицейская реформа. Обратная сторона медали. — «Georgia Times», 22 августа 2009 года.
  26. ↑ Михельсон, А. «Дядя, возьми миллион!». — «Главред», 6 октября 2009 года.
  27. ↑ Давыдов, Д. Энергия разрушения. — «Директор-Инфо», № 22’2007.
  28. ↑ Аккерман, Г. Интервью с министром внутренних дел Грузии Вано Мерабишвили: «Население Абхазии и Южной Осетии оказалось за Берлинской стеной». «Радио Франс Интернасиональ», 23 июня 2009 года.
  29. ↑ Лагунина, И. Лица новой Грузии: интервью с министром внутренних дел страны Вано Мерабишвили. — Радио «Свобода», 16 октября 2008 года.
  30. ↑ Интервью с Кахой Бендукидзе. — Freader.net, 15 ноября 2007 года.
  31. ↑ Пинюгин, К. Экономический план грузинских мандаринов. — «Лента.ру», 30 августа 2004 года.
  32. ↑ Злоключения Гии: СИЗО и изгнание из него. — «Тема дня», 24 апреля 2004 года.
  33. ↑ Иашвили, А. «Пусть никто не думает, что вернет украденные миллионы и продолжит жить как обычно». — «Известия», 2 апреля 2004 года.
  34. ↑ Грузинская мафия обезглавлена в рекордные сроки — президент Сааашвили использует сицилийский опыт. — ИА «Регнум», 22 апреля 2004 года.
  35. ↑ «Диктатор Мерабишвили повезет вас на машине». — «Власть» № 15 (818) 20 апреля 2009 года.
  36. ↑ Гордон, С. Цена свободы. — «Газета.ру», 27 апреля 2004 года.
  37. ↑ Саакашвили: Грузия сегодня стабильная страна, где коррупция побеждена. — «Грузия-онлайн», 19 февраля 2009 года.
  38. ↑ Грузия внушает себе победу над Россией. — «Коммерсантъ», 13 августа 2008 года.
  39. ↑ И. о. госминистра Грузии по реформам Каха Бендукидзе о последствиях политического кризиса: Инвестор — как стадо джейранов. — «Новая газета», 19 ноября 2007 года.
  40. ↑ Орвелашвили: коррупция поразила высшие эшелоны общества Грузии. — «Кавказский узел», 4 апреля 2007 года.
  41. ↑ «Это оскорбление грузинской нации! Юрий Вачнадзе против Юлии Латыниной». — Радио «Свобода», 14 апреля 2009 года.
  42. ↑ Индекс восприятия коррупции 2008. — «РБК-рейтинг», 30 сентября 2008 года.
  43. ↑ Полный текст Доклада о коррупции в мире в 2009 году: коррупция и бизнес. — Transparency International, 23 сентября 2009 года.
  44. ↑ Corruption Perceptions Index 2009 (англ.). Transparency International.
  45. ↑ Первые дивиденды от проекта Баку-Тбилиси-Джейхан. — «Грузия-онлайн», 16 января 2008 года.
  46. ↑ Увеличена прокачка нефти по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан. — ИА «Регнум», 20 октября 2009 года.
  47. ↑ Гордиенко, А. Засекреченный миллиард. — «Независимая газета», 21 августа 2007 года.
  48. ↑ 48.0 48.1 Гордиенко, А. Грузия пошла по рукам. — «Независимая газета», 28 августа 2007 года.
  49. ↑ Потийский морской порт в Грузии покупают арабы. — «Кавказский узел», 29 марта 2008 года.
  50. ↑ Рост ВВП в Грузии в 2006 году составил 8,6 %. — «Новый регион», 11 января 2007 года.
  51. ↑ Рост ВВП Грузии в 2008 году не превысит 6 %. Оставшийся российский бизнес обещают не вытеснять. — «Информационно-аналитический центр», 4 сентября 2008 года.
  52. ↑ 52.0 52.1 52.2 В бюджете Грузии на 2010 год предусмотрено значительное сокращение госрасходов. — Телерадиокомпания «Мир», 10 октября 2009 года.
  53. ↑ 53.0 53.1 53.2 53.3 Экономика Грузии по состоянию на 2007 год. — РГГУ, 25 июля 2007 года.
  54. ↑ Бочоришвили, К. В Грузии думают, как распределить помощь доноров. — «Би-би-си»
  55. ↑ Страны-доноры в Брюсселе обсудят финансовую помощь Грузии. «Кавказский узел» (21 октября 2008 года).
  56. ↑ 56.0 56.1 56.2 56.3 56.4 56.5 Коноплёва, А. Австрийцы заинтересовались инвестиционными возможностями Грузии. «Кавказский узел» (25 июня 2010 года).
  57. ↑ Саакашвили: экономика Грузии находится под двойным ударом. — «Кавказский узел», 17 сентября 2008 года.
  58. ↑ Гринкевич, В. Россия-Грузия: экономика как поле битвы. — РИА «Новости», 12 августа 2008 года.
  59. ↑ Азербайджанские политологи комментируют предложение Саакашвили о создании конфедерации с Азербайджаном. ИА «REGNUM» (21 июля 2010 года).
  60. ↑ Раскольникова, И. Репейная политика Саакашвили. GeorgicaTimes.info (20 июля 2010 года).
  61. ↑ Маркедонов, С. Расстаться с иллюзиями. — «Частный корреспондент», 30 января 2009 года.
  62. ↑ Мгеладзе, В. Взаимоотношения между Тбилиси и Астаной выходят на новый уровень. — «Новый регион», 20 февраля 2008 года.
  63. ↑ Clayton, N. Georgian wine sells widely after Russian snub. — «The Washington Times», 23 октября 2009 года.
  64. ↑ Ахметели, Н. Конгресс вина в Грузии: эмбарго пошло на пользу качеству. «Русская служба Би-би-си» (22 июня 2010 года).
  65. ↑ Онищенко ещё раз подтвердил политическую сущность эмбарго в отношении Грузии. «Бизнес Грузия» (1 августа 2010 года).
  66. ↑ 66.0 66.1 Грузия вынесла на торги еврооблигации на сумму в USD 500.000.000. — «Новый регион», 9 апреля 2009 года.
  67. ↑ 67.0 67.1 67.2 Данные Государственного бюджета Грузии на 2010 год. — «Civil Georgia», 8 октября 2009 года.
  68. ↑ Недоедание в мире. «Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций», 14 октября 2009 года.
  69. ↑ 69.0 69.1 69.2 В 2008 г. иностранные инвестиции в Грузии составили $1,56 млрд. — «Бизнес Грузия», 22 мая 2009 года.
  70. ↑ Всемирный банк подготовил для Грузии новую стратегию. — «Georgia Times», 8 октября 2009 года.
  71. ↑ США дали грузинской полиции денег на автомобили. — «Лента.ру», 19 июня 2009 года.
  72. ↑ 72.0 72.1 72.2 72.3 72.4 Вдовенкова, В. «Грузия на грани дефолта». «Взгляд» (31 марта 2010 года).
  73. ↑ 73.0 73.1 Экономика Грузии в 2009 году пережила ощутимый спад. Panorama.am (30 марта 2010 года).
  74. ↑ Грузия ожидает масштабных инвестиций. «Росбалт» (24 февраля 2010 года).
  75. ↑ Мухин, В. Содружество милитаризованных государств. «Независимая газета» (17 марта 2010 года).
  76. ↑ 76.0 76.1 76.2 Созаев-Гурьев, Е. Грузинская армия выходит на нового противника. Infox.ru (3 февраля 2010 года).
  77. ↑ Военные расходы Грузии, Армении и Азербайджана выросли в пять раз. GeorgicaTimes.info (27 марта 2010 года).
  78. ↑ Госбюджет Грузии в 2010 году уменьшится. — «Georgia Times», 17 октября 2009 года.
  79. ↑ Грузия не будет увеличивать военные расходы. Forbes (20 января 2010 года).
  80. ↑ 80.0 80.1 80.2 80.3 Евробанк прогнозирует рост экономики Грузии в 2010 году на 3,5 %. «Новости — Грузия» (19 мая 2010 года).
  81. ↑ 81.0 81.1 ВВП Грузии в первом квартале вырос на 4 % — премьер. «Интерфакс» (3 мая 2010 года).
  82. ↑ Премьер-министр о 40%-ном увеличении грузинского экспорта. «Бизнес Грузия» (3 августа 2010 года).
  83. ↑ Премьер-министр Грузии позитивно оценил экономические итоги первого полугодия 2010 года. ИА «REGNUM» (4 августа 2010 года).
  84. ↑ С сегодняшнего дня в Грузии вступили в силу новые налоговые поправки. «Бизнес Грузия» (2 августа 2010 года).
  85. ↑ Парламент ратифицировал кредитный договор по магистрали «Восток Запад». — «Россия—Грузия: информационный паритет», 9 октября 2009 года.
  86. ↑ АБР выделит Грузии на реабилитацию дорог 500 миллионов долларов. — «Россия—Грузия: информационный паритет», 9 октября 2009 года.
  87. ↑ В Грузии начинается новая волна приватизации. — «Бизнес Грузия», 20 октября 2009 года
  88. ↑ Веналайнен, А. И будет грузинам счастье через 70 лет. «Росбалт» (19 июля 2010 года).
  89. ↑ 89.0 89.1 Экономика: Грузия — долг — рост. «ИТАР-ТАСС» (21 июля 2010 года).
  90. ↑ Арефьев, Е. Грузия получила почти 75 миллионов долларов от МВФ. «Комсомольская правда — Ставрополь» (10 июля 2010 года).
  91. ↑ Экономика Грузии преодолевает кризис. «Вестник Кавказа» (8 января 2010 года).
  92. ↑ Грузия рассчитывает на инвестиции из Казахстана. GeorgicaTimes.info (10 апреля 2010 года).
  93. ↑ Я готов ещё раз съесть свой галстук. «Новость.ge» (27 мая 2010 года).
  94. ↑ Саакашвили агитирует вкладывать инвестиции в Сванетию. «Росбалт» (3 августа 2010 года).
  95. ↑ Экономика: Грузия — Япония — желдорога. «ИТАР-ТАСС» (5 августа 2010 года).
  96. ↑ 96.0 96.1 Грузия выбирает путь Дубая и Сингапура. — «Новый регион», 16 апреля 2008 года.
  97. ↑ 97.0 97.1 Гелантия, Т. Самый большой аэропорт на Кавказе. «Новость.ge» (18 июля 2010 года).
  98. ↑ Грузия продаст 2 причала порта Поти компании RAK Investment за $2 млн. «Интерфакс» (4 марта 2010 года).
  99. ↑ Грузия. Приватизация, инвестиции. — «Полпред», 19 февраля 2009 года.
  100. ↑ Всемирный Банк оценивает состояние делового климата региона. — «Минский союз предпринимателей и арендаторов», 12 сентября 2006 года.
  101. ↑ Всемирный Банк опубликовал традиционный доклад «Ведение бизнеса 2008». — «Новости гуманитарных технологий», 3 октября 2007 года.
  102. ↑ Всемирный банк: Грузия на 11-ом месте в мире по простоте ведения бизнеса. — «Кавказский узел», 10 сентября 2009 года.
  103. ↑ Саакашвили: Основное обещание Революции роз выполнено. — «Бизнес Грузия», 9 сентября 2009 года.
  104. ↑ Fitch отменило негативный прогноз по рейтингу Грузии. «Лента.ру» (25 мая 2010 года).
  105. ↑ Standard & Poor’s: экономика Грузии стабилизируется после интенсивных военных действий против российских войск. — Newsru.com, 25 сентября 2008 года.
  106. ↑ Правительство Грузии — краткое обоснование кредитного рейтинга. Standard & Poor's (12 апреля 2010 года).
  107. ↑ Standard & Poor's повысило рейтинг Грузии. «Лента.ру» (13 апреля 2010 года).
  108. ↑ Казусы кадровых перестановок: Грузия сегодня. ИА «REGNUM» (11 декабря 2008 года).
  109. ↑ Азар, И. Бендукидзе без портфеля. «Газета.ру» (7 февраля 2009 года).
  110. ↑ Двали, Г.; Габуев, А. Каха Бендукидзе потерял аппаратный вес. «Коммерсантъ» № 22/П (4077) (9 февраля 2009 года).
  111. ↑ Лаша Жвания пояснил причины своей отставки с поста министра экономики. «Новый регион — Южный Кавказ» (21 августа 2009 года).
  112. ↑ Коноплёва, А. Президент Грузии: Лаша Жвания — кадр, который нельзя терять. «Кавказский узел» (23 августа 2009 года).
  113. ↑ В Грузии официально представлен новый министр экономики. — «Кавказский узел», 27 августа 2009 года.
  114. ↑ Новым министром экономики Грузии стал Зураб Пололикашвили. GeorgicaTimes.info (26 августа 2009 года).
  115. ↑ В Минэкономразвития Грузии завершается реорганизация — «Россия—Грузия: информационный паритет», 22 октября 2009 года.
  116. ↑ Министр экономики Грузии назвал приоритеты новой экономической стратегии. — «Бизнес Грузия»,
  117. ↑ Всемирный банк доволен экономическим курсом правительства Грузии. — «Бизнес Грузия», 19 октября 2009 года.
  118. ↑ Аленова, О. «Не надо каждый раз вспоминать татаро-монгольское иго». «Власть» № 23 (877) (14 июня 2010 года).
  119. ↑ Глава Минэкономики Грузии Зураб Пололикашвили отправлен в отставку. «Новый регион — Южный Кавказ» (15 июня 2010 года).
  120. ↑ Суварян, Н. Саакашвили обозначил новый вектор экономического развития Грузии. «Эхо Кавказа» (15 июня 2010 года).
  121. ↑ Ника Гилаури представил нового министра экономики Грузии. «Новый регион — Южный Кавказ» (3 июля 2010 года).
  122. ↑ Паресишвили, М. Министр экономики Грузии: нет протекционизму. «Эхо Кавказа» (12 июля 2010 года).
  123. ↑ Министр экономики Грузии намерена реформировать сферу воздушного транспорта. «Новый регион — Южный Кавказ» (26 июля 2010 года).
  124. ↑ Министр экономики Грузии Вероника Кобалия станцевала стриптиз. «Экспресс газета» (27 Июля 2010 года).
  125. ↑ Казанцева, Е. Министерство экономики Грузии возглавила пекарь-стриптизёр. «Вести.ру» (28 июля 2010 года).
  126. ↑ Вера Кобалия, министр экономики Грузии (биография). «Грузия online» (29 июля 2010 года).
  127. ↑ Грузинский министр Кобалия назвала дезинформацией компромат в прессе. «Взгляд» (29 июля 2010 года).
  128. ↑ Министр экономики Грузии, опозорившись в стрип-клубе, снова оказалась в центре скандала. Она винит спецслужбы РФ. NewsRu.com (30 июля 2010 года).
  129. ↑ Министром экономики Грузии на один день станет школьник. «Взгляд» (30 июля 2010 года).
  130. ↑ Джавахия, Э. Оппозиция считает инициативы нового министра экономики Грузии «несерьёзными». «Новости — Грузия» (2 августа 2010 года).
  131. ↑ Морарь, Н. Каха Бендукидзе: Путь один — строить свободную экономику. «Эхо Кавказа» (7 декабря 2009 года).
  132. ↑ Теневая экономика Грузии близка к 70% ВВП — Euobserver. MAonline.ru (28 апреля 2009 года).
  133. ↑ Романчук, Я. $22 триллиона мировой экономики в «тени». «Объединённая гражданская партия» (26 Июля 2010 года).
  134. ↑ Главными врагами Грузии являются безработица и бедность. — «Бизнес Грузия», 4 мая 2009 года.
  135. ↑ Таргамадзе: 86 % населения живет в бедности. — «Бизнес Грузия», 21 июля 2009 года.
  136. ↑ Фелпс, Э., Дель Кастилио, Г. Правильный путь восстановления Грузии. — «Бизнес Грузия», 31 августа 2009 года.
  137. ↑ Саакашвили обещает искоренить бедность в Грузии, если вновь станет президентом. — Newsru.com, 16 декабря 29007 года.
  138. ↑ Выжутович, В. Новая Хванчкара в старые мехи. — «Политком», 4 января 2008 года
  139. ↑ Президент Грузии пообещал искоренить бедность в стране за три года. — «Кавказский узел», 15 февраля 2006 года.
  140. ↑ Земли не хватает. — «Новый регион», 11 мая 2006 года.
  141. ↑ Высокий уровень бедности в Грузии ЕС связывает с неразвитостью села. «Крестьянские ведомости» (26 июня 2010 года).
  142. ↑ Грузия утвердила стратегию в отношении Южной Осетии и Абхазии. «Росбизнесконсалтинг» (3 июля 2010 года).
  143. ↑ Бочоришвили, К. В Грузии думают, как распределить помощь доноров. — «Би-би-си», 24 октября 2008 года
  144. ↑ Джорбенадзе, И. Беженцы в Грузии: комната ожидания. «Росбалт» (9 августа 2010 года).
  145. ↑ ООН: В Грузии самый высокий уровень безработицы в странах бывшего СССР. — «Бизнес Грузия», 29 января 2009 года.
  146. ↑ 146.0 146.1 Безработицу не преодолеть без развития частного сектора. — ИА «Регнум», 31 июля 2008 года.
  147. ↑ Уровень безработицы в Грузии составил 14,6 %. — «Человеческие ресурсы», 13 сентября 2006 года.
  148. ↑ Безработица в Грузии в 2009 году сократится вдвое. — «Новый регион», 22 июня 2006 года.
  149. ↑ Уровень безработицы в Грузии составил 16,9 %. «Грузия online» (7 июня 2010 года).
  150. ↑ У Грузии нет большого иностранного долга — Саакашвили. — «Бизнес Грузия», 22 октября 2009 года.
  151. ↑ МВФ: снижение правительственных расходов в Грузии принесет инвестиции в страну. — «Кавказский узел», 19 октября 2009 года.
  152. ↑ Тяжелейшим с точки зрения выплаты долга для Грузии будет 2013 год. — «Бизнес Грузия», 20 октября 2009 года.
  153. ↑ Каха Бендукидзе обвинил американских экспертов в некомпетентности. — «Новый регион», 22 марта 2006 года.
  154. ↑ ХДД требует упразднить приватизацию госпитального сектора. — «Россия—Грузия: информационный паритет», 21 октября 2009 года.
  155. ↑ ХДД призывает защитить «Грузинские авиалинии». — «Россия—Грузия: информационный паритет», 22 октября 2009 года.
  156. ↑ Режим Саакашвили за два года восстановил военный потенциал — ЦАМТО. РИА «Новости» (7 августа 2010 года).
  157. ↑ 157.0 157.1 EBRD — Грузия полностью зависит от международных доноров. «Бизнес Грузия» (28 июля 2010 года).
  158. ↑ Экономика Грузии растёт за счёт ресурсов будущих поколений — Бурджанадзе. «Грузия online» (26 ноября 2009 года).
  159. ↑ «Набукко» — ответ Европы на войну России в Грузии. — MidEast.ru, 13 июля 2009 года.
  160. ↑ Грузия надеется, что газопровод «Набукко» укрепит связи с ЕС. — «Новая политика», 28 января 2009 года.
  161. ↑ Франция взяла курс на «Набукко». — «Грузия-онлайн», 16 октября 2009 года.
  162. ↑ На энергосаммит в Грузии не приехал ни один президент. «Лента.ру» (15 января 2010 года).
  163. ↑ Хухашвили, Г. Здорова ли грузинская экономика?. GeorgicaTimes.info (16 февраля 2010 года).
  164. ↑ Иванов, Г. «Пульс» СНГ «прощупали» Грузией. «Росбалт» (18 июня 2010 года).

Дополнительно

Профильные сайты и постоянные сюжеты

Аналитика и новости СМИ

Retrieved from "http://www.memoid.ru/node/Ehkonomicheskaya_politika_sovremennoj_Gruzii"
Загружается, подождите...
Список
всех статей Сообщить
об ошибке Версия
для печати
Рубрики этой статьи: У наших там Экономика