В этом году на Кубе начнутся клинические испытания новой пневмококковой вакцины, которая разработана местными специалистами. Её авторами стали сотрудники гаванского Института Финлей и Центра биомолекулярной химии, сообщает Xinhua. Пневмококк — один из самых опасных патогенов, провоцирующий, преимущественно среди людей со слабым иммунитетом, развитие пневмонии, менингита и синусита.

Напомним, что Куба производит более десятка различных вакцин, в числе которых вакцины от гепатита В, коклюша, столбняка, гепатита В и гемофильной инфекции типа В, пятивалентная вакцина против дифтерии, а также первая терапевтическая вакцина против рака легких. Всего же Куба экспортирует около 38 препаратов в 40 стран мира. В 2008 году этот экспорт принёс более $350 млн или около 10 % годового дохода страны.

Тем временем кубинские власти собираются продолжить увеличение роли частного сектора в экономике страны. Для этого они ... начнут передачу государственных компаний производственным кооперативам. Об этом сообщил глава Кубы Рауль Кастро. Список соответствующих госкомпаний пока не обнародован. На данный момент в виде кооперативов на Кубе осуществляют деятельность часть парикмахерских, ресторанов и салонов красоты.Открыть новость полностью

Фидель Кастро и Куба после распада мировой системы социализма

Фидель Кастро и Куба после распада мировой системы социализма продолжают оставаться в центре внимания мировой общественности, при этом биография лидера и история одного из наиболее привлекательных в мире государств,^[1] по признанию аналитиков, тесно связаны. Оказавшись после распада мировой системы социализма в глубоком экономическом кризисе, вызванном прекращением поставок сырья и исчезновением рынков для главного кубинского экспортного товара — сахара, — Куба под руководством Кастро продолжает свой собственный путь развития.^[2]

Фидель

Фиде́ль Алеха́ндро Ка́стро Рус (исп. Fidel Alejandro Castro Ruz, р. 13 августа 1926 года) — вождь кубинской революции и бессменный (с 1959 по 2008 год) лидер Кубы.^[3] Родился в поселке Биран, в семье владельца сахарной плантации и кухарки.^[4] В 1945 году поступил на юридический факультет Гаванского университета, а после его окончания в 1950 году продолжил учёбу в аспирантуре, получил степень доктора права.^[4] В годы учёбы вступил в Партию кубинского народа («ортодоксов»), в 1952 году выдвигался от этой партии кандидатом в депутаты Национального конгресса Кубы.^[5][4]

Фидель Кастро (1978)
Фото: Пренса Латина — ТАСС

В феврале 1959 года после свержения режима проамериканского диктатора Фульхенсио Батисты и победы кубинской революции Кастро занял пост премьер-министра, сформировал новое правительство и начал национализировать американскую собственность на Кубе,^[5] в частности, отделения американских банков (The First National Bank of Boston, First National City Bank of New York и Chase Manhattan Bank), национальную телефонную компанию, принадлежавшую американской ITT, сельскохозяйственные земли, принадлежавшие United Fruit, и т. д.^[6]

С 1961 года Кастро во внутренней и внешней политике Кубы начал проводить преобразования по социалистическому образцу, выбрав в качестве ориентира СССР.^[4] В октябре 1965 года Фидель стал первым секретарём ЦК компартии Кубы, а с 1976 по 2006 год совместил посты главы государства и главы правительства.^[5] За почти полувековую эпоху нахождения у власти Фидель Кастро благополучно пережил более 600 покушений, а его феноменальную неуязвимость порой объясняют чуть ли не мистикой.^[7][8]

По количеству покушений на себя Кастро попал в Книгу рекордов Гиннесса.^[9] В 2010 году в США появилась компьютерная игра, в которой одно из действующих лиц — молодой Фидель, на которого совершается покушение. Cubadebate на это саркастично заметил: «То, чего Соединённым Штатам не удалось добиться за 50 лет, они теперь пытаются достичь виртуально».^[10]

В 2006 году 80-летний Кастро в связи с пошатнувшимся здоровьем (операция на кишечнике)^[11] временно передал свои полномочия брату Раулю,^[12] а два года спустя подал в отставку с постов председателя Госсовета и главнокомандующего.^[12] 83-летний Фидель сосредоточился на публицистике, он заявил кубинскому народу:^[5][13]

Я не прощаюсь с вами. Я хочу бороться как идейный солдат. Я буду продолжать писать «Размышления товарища Фиделя». Это будет ещё одно оружие, на которое можно рассчитывать. Мой голос будет услышан. […] Я не могу говорить и критиковать всё, что я знаю, потому что таким образом было бы невозможно поддерживать человеческие и международные отношения, без которых наша страна не может обойтись. Но я всегда буду верен девизу: никогда не писать неправды.

16—19 апреля 2011 года в Гаване прошёл VI съезд Коммунистической партии Кубы (предыдущий состоялся в 1997 году).^[14] 1000^[15] присутствовавших на съезде делегатов единогласно избрали Рауля Кастро первым секретарём ЦК. Таким образом Фидель Кастро официально покинул последний из трёх формально остающихся за ним во власти пост.^[16]

Остров Свободы

Рауль Кастро (2008)
Фото: Roosewelt Pinheiro/ABr

К 1958 году 23 % населения Кубы были неграмотны, на 960 жителей приходился один врач, из 1 тыс. новорождённых 40 умирало, продолжительность жизни составляла 62 года, а самыми распространёнными болезнями были туберкулёз, малярия и тиф.^[17] В условиях объявленной США в 1962 году и длящейся по сей день жёсткой экономической и политической блокады^[18] Кастро столкнулся с множеством проблем, главной из которых стала задача обеспечения продовольствием — оно раньше в основном поставлялось из-за рубежа.^[19]

Нет в мире, кроме Кубы, другого государства, параметры которого так разительно несопоставимы с личностью лидера, сделавшего свою маленькую страну активным игроком на вселенском геополитическом поле.

— Карэн Хачатуров, доктор исторических наук, профессор, председатель Российского комитета сотрудничества с Латинской Америкой. «Независимая газета», 8 ноября 2001 года.

До своего распада СССР с готовностью оказывал Кубе помощь во всех отраслях экономики (аграрной, энергетической, горно-металлургической, машиностроительной и др.).^[19] Взаимодействие включало как инвестиционное сотрудничество, так и техническую помощь, а также подготовку профессиональных кадров.^[19] В Советском Союзе обучалось много кубинских специалистов, и даже единственный законнорождённый сын Кастро — Фиделито — под именем Хосе Рауль Фернандес в 1970-е годы учился в МГУ на физика-ядерщика.^[20] При техническом содействии СССР на Кубе с 1960 по 1990 годы были созданы новые отрасли промышленности. Кроме того, поставлялась по преференциальным ценам нефть, причём в количествах, позволявших Кубе её перепродавать и пополнять валютные запасы.^[17] В обмен Куба экспортировала в СССР и страны социалистического лагеря сахар-сырец, табак, цитрусовые и никель.^[21]

Уже к середине 1970-х годов Куба добилась больших успехов, особенно в области социального обеспечения населения.^[17] На сегодняшний день на Кубе отмечается самый высокий среди развивающихся стран уровень продолжительности жизни, совершенная система здравоохранения и стопроцентная грамотность населения.^[17] По индексу развития человеческого потенциала, который используется ООН для комплексной оценки уровня и качества жизни в той или иной стране, Куба занимает в 2011 году 51-е место в мире (для сравнения: Россия уступает Кубе и занимает 66-е место).^[22] На проведение научных исследований вплоть до 1991 года выделялось около 1,1 % ВНП, а в разработку современных биотехнологий, доход от экспорта которых к началу 1990-х годов превысил даже доход от экспорта табака, было вложено $200 млн.^[17]

Здравоохранение было одной из причин, сделавших необходимой революцию на Кубе. Я не хочу рассказывать о достижениях, которые представляют нас как страну, имеющую большее число врачей на душу населения в мире — пример тому, что можно сделать ради других стран, — несмотря на то, что это страна, подвергаемая блокаде и агрессии со стороны мощной империи в течение полувека.

— Фидель Кастро. ИА «Пренса Латина», 1 ноября 2009 года.

Внутренняя политика Кастро

Здравоохранение

В условиях длящейся почти 50 лет блокады Фидель Кастро не жалел средств на развитие медицины и здравоохранения. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), на Кубе на 170 пациентов приходится один врач, в то время как в США — один на 188.^[23]

Советские дети, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, проходят лечение в Оздоровительном центре Тарара на Кубе (1991)
Фото: Фотохроника ТАСС

Куба первой в мире создала вакцины против менингита B и гепатита B (вакцины поставляются в 30 стран).^[23] Кубинский антираковый препарат TheraCIM h R3 проходит клинические испытания в Германии, калифорнийская фирма Cancervax проводит испытания другого антиракового лекарства, в связи с чем Вашингтону пришлось пойти на нарушение собственного эмбарго.^[23] Сегодня кубинская медицина достигла столь высокого уровня, что стала экспортным товаром.^[23] Так, например, Куба подписала с Венесуэлой соглашение, в соответствии с которым 30 тыс. кубинских медиков отправились в бедные районы Венесуэлы оказывать медицинскую помощь взамен на поставки нефти из этой страны по льготным ценам (90 тыс. баррелей в сутки).^[23]

Бюджет страны пополняется не только за счёт экспорта биотехнологий, но и за счёт лечения иностранных пациентов, так как Куба является одним из мировых лидеров в области исследования и лечения рака.^[23] В частности, по особому курсу, убивающему раковые клетки, на Кубе лечились дети, пострадавшие от аварии в Чернобыле.^[24]

Экономика

С распадом мировой системы социализма экономика Кубы оказалась на грани развала. В августе 1990 года Фидель Кастро объявил о вступлении страны в «особый период в мирное время». Карточная система на продукты питания, действующая на Кубе с 1962 года, в «особый период» ещё более ужесточилась (в первое время не хватало даже хлеба, так как вся пшеница ввозилась из СССР).^[2] Без помощи Союза, в условиях объявленного США эмбарго, объём экспорта на Кубе упал впятеро, остановилось строительство, участились перебои с электричеством.^[25] Кастро отказался от «шоковой терапии» рыночных преобразований, выбранной большинством экс-социалистических стран,^[17] но совсем без реформ обойтись было невозможно, что нашло отражение в решениях IV съезда компартии Кубы (10 октября 1991 года) и в новой редакции конституции страны.

К 1993 году экспорт сократился на 79 %, импорт — на 76 %, ВНП — на 35 %.^[2] В августе 1993 года Фиделем Кастро был подписан Закон-декрет № 140, разрешающий свободное обращение в стране конвертируемой валюты.^[26] Доллар США стал второй денежной единицей наряду с кубинским песо, а система торговли за валюту и чёрный рынок спасали население от голодной смерти — все имеющие хождение доллары в основном шли на покупку продуктов питания.^[2] Легализация доллара имела и свои отрицательные стороны — из обычных магазинов исчезли некоторые местные продукты (к примеру, ром, кофе), ставшие валютным товаром, а также расцвела проституция.^[2]

В сентябре 1993 года Кастро пошёл на ещё один важный шаг — вышел Закон-декрет № 141, расширивший рамки индивидуальной трудовой деятельности.^[26] В «особый период», к примеру, были легализованы частные рестораны «паладарес», Кастро обеспечил развитие инфраструктуры туризма — наиболее прибыльной статьи кубинской экономики. С 1990 по 1995 годы валютные поступления в казну от удвоившегося количества иностранных туристов выросли в четыре раза.^[27] Заработанная в сфере туризма валюта направлялась на поддержку сахарной промышленности: к примеру, в Санта-Кларе был открыт технологический комплекс, благодаря которому было построено 10 заводов по производству сахара.^[28]

Однако несколько ураганов, друг за другом обрушившихся на Кубу в 2008 году, нанесли ущерб около $10 млрд, что на фоне непрекращающейся блокады США резко обострило социально-экономическую ситуацию.^[29] Этому же способствовал и продолжающийся по сей день процесс расслоения общества на бедняков и тех, кто может себе позволить отовариваться в десятках валютных магазинов, торгующих по коммерческим ценам импортными товарами,^[26] и разрешение так называемых «совместных инвестиций» — предприятий-ассоциаций иностранного бизнеса и кубинского правительства. Как рассказывает проживающий в Испании президент Либерального союза Кубы Карлос Альберто Монтанер, по сути в таких ассоциациях эксплуатируется дешёвая рабочая сила, лишённая права создавать профсоюзы и протестовать: у неё конфискуется около 95 % заработка:^[30]

Арифметика применялась простая: иностранные инвесторы платили правительству Кубы за каждого трудящегося 400 долларов в месяц, а последнее выплачивало тому же работнику 400 песо. То есть в среднем всего 16 долларов…

Права и свободы

Фидель Кастро (1997)
Фото: Николай Малышев/ИТАР-ТАСС

После победы революции Кастро избрал моделью советскую систему с её централизацией госуправления и слиянием государственной и партийной власти. Кубе пришлось испытать и её достоинства, и все недостатки этой системы.^[31] Сконцентрированная в руках одного человека власть, подцензурное информационное агентство и телевидение, всего две газеты, «комитеты защиты революции», контролирующие жизнь людей — всё это служило постоянным поводом для обвинения режима Кастро в нарушении прав человека.^[32]

Оппозиция Кастро существовала с самых первых дней революции. Желающих покинуть остров по политическим или экономическим мотивам с особой готовностью принимали США. Поэтому до 1990-х годов она в основном концентрировалась в американском штате Флорида.^[32] Ныне в одном только Майами проживает 650 тыс. выходцев с Острова Свободы.^[7] По словам самого Кастро, «более 90 процентов тех, кто эмигрировал с Кубы после победы Революции, сделали это по нормальным каналам, побуждаемые экономическими причинами, их выезды были без каких бы то ни было затруднений разрешены Революцией».^[33]

В своём огромном большинстве эта террористическая мафия, решившая не более и не менее как избрание президента Соединённых Штатов, состоит из бывших батистовцев и их потомков — или руководится ими, — из групп, которые на протяжении десятилетий участвовали в террористических акциях, пиратских нападениях, планах убийства кубинских революционных лидеров и всяческих актах вооружённой агрессии против нашей Родины.

— Фидель Кастро. cuba.cu, 26 июля 2004 года.

В 1993 году с Кубы бежала единственная дочь Кастро — Алина Фернандес. Она выехала по поддельным документам в Испанию, а позже перебралась в США. В конце 1990-х годов она написала откровенные мемуары «Дочь Кастро: воспоминания изгнанницы», на основе которых в Голливуде собираются снять фильм, причём Алина намерена выступить консультантом картины.^[34] Алина получила от кубинских властей разрешение забрать в Штаты свою 16-летнюю дочь Алину. В 2004 году 26-летняя внучка Кастро Алина Салгадо приняла американское гражданство.^[35]

В 1964 году в США эмигрировала младшая сестра Кастро — Хуанита. Она издала книгу «Фидель, Рауль, мои братья: секретная история», в которой признаётся, что с 1964 года под псевдонимом «Донна» сотрудничала с ЦРУ. По утверждениям Хуаниты, разногласия с братьями объяснялись её набожностью.^[36]

IV съезд Компартии Кубы (10 октября 1991 года) внёс в Устав изменения, позволившие верующим вступать в партию.^[26] С середины 1990-х годов Кастро, отлучённый в 1962 году от церкви папой Иоанном XXIII, начал налаживать отношения с Ватиканом, рассчитывая на международную поддержку католической церкви.^[37] В 1998 году Кубу посетил папа римский Иоанн Павел II, его визит прошёл с необыкновенным триумфом. Сотни тысяч кубинцев собирались на мессы, а 25 января на самой многочисленной его мессе на площади Революции присутствовал и Кастро лично.^[37] В своей речи папа не только подверг критике американскую блокаду Кубы, но и призвал Кастро предоставить больше религиозной и политической свободы кубинцам.^[38] В 2005 году в соборе Сан-Исидро города Олгуин была установлена бронзовая статуя понтифика.^[38] Однако несмотря на такую перемену отношения власти к религиозным учреждениям, сам Фидель Кастро по-прежнему атеист:

Извините, но я всё ещё диалектический материалист.

— Фидель Кастро. Из интервью журналу The Atlantic, 10 сентября 2010 года

Весной 2003 года кубинские власти провели массовые аресты противников политического режима — 75 представителей интеллигенции были отданы под суд по обвинениям в государственной измене, терроризме, саботаже и шпионаже, и осуждены на длительные, в основном на 20 лет, сроки тюремного заключения. Позднее, при посредничестве католической церкви, они были досрочно освобождены и почти все депортированы в Испанию. Правозащитники утверждают, что в кубинских тюрьмах содержатся ещё около 50 политзаключённых, и продолжают протестовать, — в частности, ежегодно пытаются отмечать «чёрную весну — 2003».^[39]

Внешняя политика Кастро

СССР

Российско-кубинские отношения в период с 1959 по 1991 годы прошли несколько этапов.^[40] C 1960 до середины 1980-х годов отношения основывались на общности идеологии, экономической и военной помощи, культурных связях.^[40] Определённые трения вызвал Карибский кризис 1962 года. В беседе с французским журналистом Игнасио Рамоне Фидель Кастро вспоминал:^[41]

Мы узнали от общественности, что Советы вынесли предложение убрать ракеты с Кубы. И никто ничего с нами не обсуждал! Мы не были против какого-либо соглашения, потому что понимали, что необходимо избежать ядерного конфликта. Но Хрущёв должен был сказать: «Надо обсудить проблему и с кубинцами». По этому вопросу они должны были посоветоваться с нами. Про Кубу забыли полностью.

Фидель и Михаил Горбачёв в аэропорту Гаваны
Фото: Фёдор Завьялов, Эдуард Песов (Фотохроника ТАСС)

В середине-конце 1980-х годов с приходом на высшие посты в СССР Михаила Горбачёва и началом перестройки Кастро почувствовал явную угрозу принципам коммунизма.^[42] Тем не менее, несмотря на идеологические расхождения с новым руководством СССР, он старался сохранить своего главного союзника и экономического партнёра.^[26] Как считает доктор исторических наук, профессор, председатель Российского комитета сотрудничества с Латинской Америкой Карэн Хачатуров, в этих условиях Кастро удалось совершить очередной подвиг — спасти страну от «неминуемой катастрофы после распада СССР, поразившего Кубу как ни одно другое союзное ему государство».^[43]

Развал социалистического лагеря и распад Советского Союза, лишившие Кубу её главных рынков, топлива, продуктов питания, сырьевых материалов, оборудования и запасных частей, создали для нас чрезвычайно трудную ситуацию.

— Фидель Кастро. cuba.cu, 29 июля 2000 года.

Ещё в июле 1989 года Кастро высказал предположение, оказавшееся пророчеством: «Если завтра или однажды нас разбудят новостью о том, что СССР распался… даже в этих условиях Куба и кубинская революция продолжат борьбу и будут способны защищаться».^[26] Впрочем, к столь резкому отказу от всех форм сотрудничества, который последовал вслед за распадом Советского Союза в 1991 году, Куба оказалась не готова.^[40] Окончательная точка была поставлена в 1991 году принятым Горбачёвым в одностороннем порядке решением о выводе мотострелковой бригады и переходом в двусторонней торговле на цены мирового рынка. Кубу об этом поставили в известность постфактум.^[40]

Россия

1990-е

Характеризуя период двусторонних контактов начала 1990-х годов, кубинская газета «Гранма» в 2001 году писала:^[44]

Несмотря на серьёзные оскорбления, ущерб и страдания, которые Куба терпела со стороны России, Гавана всегда была готова развивать экономические отношения с новой Россией, однако сделать этого не удалось из-за воцарившегося в России хаоса.

Российско-кубинские отношения, практически сошедшие на нет, начали нормализоваться лишь в начале 1996 года после назначения министром иностранных дел РФ Евгения Примакова, активно проводящего в жизнь концепцию многополярного мира.^[45] В 1996 году была подписана двусторонняя Декларация о принципах взаимоотношений. В марте 1998 года и в январе 1999 года в Москве с официальным визитом побывал министр иностранных дел Кубы Роберто Робайна Гонсалес, консультации на межправительственном уровне продолжались и при последующих главах МИД обеих стран (Игорь Иванов — Фелипе Перес Роке).^[46]

Однако подписанные в середине — конце 1990-х годов соглашения остались лишь намерениями, поскольку камнем преткновения оставался вопрос кубинского долга СССР.^[46] Кастро не ставил под сомнение обязательства по выплате предоставленных Россией после 1991 года кредитов, однако в Гаване вопрос долга рассматривали с точки зрения взаимных обязательств, лежащих в основе разработанных в 1980-х годах долгосрочных программ Советского Союза, в привязке к которым была выстроена вся экономика Кубы.^[46]

Начало 2000-х

Определённые надежды на позитив возлагались на визит на Кубу в декабре 2000 года президента России Владимира Путина,^[47][48] однако никаких конкретных экономических решений принято тогда не было.^[49] Отказ Гаваны от предложенной Россией помощи по завершении трёх крупных проектов — АЭС в Хурагуа (до 1992 года в этот проект было вложено несколько сотен млн долларов),^[50] горно-обогатительный комбинат в Лас-Камариокасе и нефтеперегонный завод в Сьенфуэгосе — свидетельствовал, что Куба вполне освоилась с новыми правилами игры, и Кастро предпочитает выстраивать экономические отношения на рыночной основе, а российские позиции с успехом могут занять другие страны.^[49]

Фидель и Владимир Путин в РЭЦ в Лурдесе
Фото: Владимир Родионов, Сергей Величкин (ИТАР-ТАСС)

По итогам переговоров в Гаване были подписаны 6 договоров, касающихся сотрудничества в области атомной энергии, медицины, юриспруденции.^[51] Также в программе визита Путина было посещение российского электронного центра (РЭЦ) в Лурдесе, функционировавшего с 1964 года.^[52] РЭЦ в Лурдесе, где в былые времена работали до 3 тыс. военнослужащих, а к 2000 году оставалось около 1,5 тыс. персонала, был модернизирован в середине 1990-х годов и предоставлял России достоверную разведывательную информацию (телефонные переговоры, факсы, электронную почту, данные с телекоммуникационных кабелей, с американских спутников связи, сообщения центра NASA во Флориде и т. п.).^[52] Считалось, что база помогала собирать до 40 %^[53] (по другим данным — до 75 %)^[44] информации о США и прилегающем к ним регионе.

Основная статья: Российские объекты за рубежом#Куба

Визит Путина на Кубу прошёл без прорывов в сфере экономики.^[44] А решение России закрыть РЭЦ к декабрю 2001 года было воспринято однозначно отрицательно — и Фиделем,^[44] и народом. Оно вызвало демонстрации на улицах Гаваны под лозунгом «Русские, убирайтесь вон!». Кубинская «Гранма» в те дни писала:^[44]

Бездна отделяет наш образ мышления от оппортунизма, эгоизма и отсутствия морали, которые характерны сейчас для загнивающей капиталистической системы или для тех, кто хочет туда вступить. Они будут с каждым разом вызывать у нас все бо́льшее отвращение.

Позже кубинцы на месте бывшей базы открыли вуз — Институт электроники.^[54]

Тем не менее, взаимоотношения между двумя странами не прекращались, и в ноябре 2004 года состоялся визит на Кубу министра иностранных дел России Сергея Лаврова.^[55] В Гавану Лавров прибыл напрямую из Нью-Йорка, с 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, демонстративно в обход эмбарго, и встретился с Фиделем Кастро лично.^[56]

С конца 2000-х

Итогом визита на Кубу премьер-министра России Михаила Фрадкова в сентябре 2006 года стало соглашение о реструктуризации кубинской задолженности в объёме $166 млн и предоставлении Кубе госкредита на сумму $355 млн под 5 % годовых на десять лет, включая четырёхлетний льготный период.^[57]

В октябре — ноябре 2008 года в странах Латинской Америки прошли Дни России, и в рамках этой программы в Гаване состоялось открытие храма Русской православной церкви (РПЦ) в честь Казанской иконы Божией Матери.^[58] Храм был заложен в 2004 году и строился до октября 2008 года.^[58] Церемонию освящения храма возглавил тогдашний председатель Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Кирилл:^[58]

Куба — не самая богатая страна в мире. Тем ценнее и искреннее выглядит этот жест в наших глазах. Кубинцы — единственный на планете народ, который собственными усилиями построил русский православный храм на своей земле.

— Митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл. «Российская газета», 21 октября 2008 года.

Рауль Кастро и Дмитрий Медведев в Завидове (Россия)
Фото: ИТАР-ТАСС/Дмитрий Астахов

В ноябре 2008 года новый президент России Дмитрий Медведев совершил латиноамериканское турне, оно завершилось на Кубе.^[59] В ходе переговоров с председателем Госсовета и Совмина Кубы Раулем Кастро и встречи с Фиделем обсуждались экономические, военно-технические вопросы, сотрудничество в сфере туризма и др.^[60]

Для меня эта встреча стала большим стимулом. У меня сложилось очень высокое мнение об интеллектуальных способностях Медведева, которые я в нём предполагал и ранее. Он — самый молодой из наиболее влиятельных глав государств, возглавляющий самую большую страну мира.

— Фидель Кастро. «Гранма», 1 декабря 2008 года.

На прошедшем в сентябре 2009 года в Оттаве (Канада) Межпарламентском форуме Америк, где Россия была наблюдателем, по словам представляющего РФ председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Михаила Маргелова, «все, с кем удалось поговорить на межпарламентском форуме, поддерживали планы России по возвращению в Латинскую Америку».^[61]

В 2010 году на Кубу, безвизовое для россиян пространство, возрос поток туристов из России — за 8 месяцев в стране отдохнули более 30 тыс. человек,^[62] больше было только мексиканцев.^[63] Продолжились контакты и заявления на правительственном уровне — министры связи договорились о сотрудничестве в сфере телекоммуникаций,^[64] в октябре министр иностранных дел Сергей Лавров заявил о поддержке и лоббировании Россией снятия международной изоляции Кубы,^[65] 30 декабря страны подписали соглашение о межпарламентском сотрудничестве.^[66]

Однако, по мнению доктора политических наук Татьяны Полосковой, стратегию конца 2000-х — начала 2010-х годов России на Кубе (как и в целом в Латинской Америке) можно сравнить с «вялотекущим копошением» — цели России в этом регионе кажутся непонятными даже самой России, а реакция Кубы на озвучивание российских целей может оказаться непредсказуемой. При этом за последние годы на Кубе очень окрепло присутствие Китая — в стране много китайских культурных центров (российских ни одного, несмотря на усилия МИД РФ), кубинско-китайские отношения активно развиваются, в стране сильны позиции китайской диаспоры. Куба, принципиально отказавшись от восточноевропейской модели «шоковой терапии», в 2000-е годы начала впитывать китайский опыт экономических преобразований.^[67] В августе 2010 года с министром иностранных дел КНР встретился сам Фидель Кастро, фактически уже отошедший от государственных дел.^[68]

США

Блокада

Отношения Кубы с ближайшим соседом — США — на протяжении последних 50 лет оставались весьма напряжёнными. После победы революции в 1959 году Куба фактически оказалась в объявленной США и направленной на подрыв кубинской экономики блокаде.^[69] Под давлением США в январе 1962 года Куба была исключена из Организации американских государств (ОАГ), а в 1964 году страны-члены ОАГ (кроме Мексики) разорвали с ней дипломатические и торговые отношения.^[70]

Президент США Джон Кеннеди в сентябре 1961 года объявил полную блокаду Кубы, она формально началась в полдень 7 февраля 1962 года.^[71] Объявленное эмбарго включало отмену квоты на сахар — основного экспортного продукта Кубы, прекращение поставок и переработки нефти, запрет на экспорт и импорт товаров из США, на закупки запасных частей для промышленности, на торговлю с американскими филиалами компаний, на доступ кубинских судов и самолётов на территорию США, на использование доллара в операциях с другими странами, на посещение Кубы американскими туристами.^[69] Каждая последующая администрация США вносила свой «вклад» в санкции против Кубы.^[69]

1990-е

В 1992 году Конгресс США принял «Закон для кубинской демократии», или Закон Торричелли, результатом которого стало прекращение поставок на Кубу продуктов питания и медикаментов.^[69] В 1996 году был введён закон Хелмса-Бертона, целью которого было помешать притоку зарубежных инвестиций (именно в этом законе высказывается недовольство США присутствием на Кубе российской РЛС в Лурдесе).^[69] Закон Хелмса-Бертона позволил США вводить санкции против торгующих с Кубой иностранных компаний. Одним из первых обвинённых в нарушении эмбарго стал канадский бизнесмен Джеймс Сабзали.^[72] В 2002 году американский суд признал его виновным по 20 статьям, по которым он в сумме мог получить более 200 лет тюрьмы.^[72]

Однако, несмотря на «одёргивания» США, соседняя Канада проводит независимую политику по отношению к Кубе и имеет с ней довольно тесные торговые связи. К примеру, вся горнорудная промышленность Кубы в руках канадцев и голландцев,^[73] десятки тысяч канадцев проводят свой зимний отпуск именно на Острове Свободы, развивая этим туристический сегмент страны.^[72] При президентстве Клинтона (1993—2001) многим комментаторам в США казалось, что враждебная политика по отношению к Кастро и Кубе уйдёт в прошлое,^[74] тем более что Генеральная Ассамблея ООН ежегодно, начиная с 1992 года, принимала резолюции с призывами к США отменить санкции против Кубы как нарушающие нормы международного права и подрывающие кубинскую экономику.^[25] В 1992 году резолюцию поддержали 59 государств, в 2007 году — 184, в 2008 году — 185, в 2009-м — 187,^[75] в 2010 году — 187 («против» США и Израиль).^[76]

Буш

Однако c приходом к власти администрации Джорджа Буша-младшего вектор поменялся.^[74] Политика Буша по ужесточению санкций была ожидаемой, учитывая антикастровски настроенную сильную кубинскую диаспору (более 2 млн) в штате Флорида, где решилась судьба президентских выборов.^[74] Несмотря на постоянные требования Кубы отменить действующее эмбарго,^[77] США регулярно, с целью «оказания помощи Кубе в переходе к демократической форме правления», продляли санкции.^[69]

К сожалению, отношения с Кубой стали классическим примером господства в нашей стране политического меньшинства. Буш продолжает сохранять прежний курс в отношении Гаваны, потому что в США насчитываются сотни тысяч избирателей кубинского происхождения, которые мечтают лишь о «мести Фиделю».

— Брюс Блэр, директор Центра оборонной информации США. «Известия», 18 марта 2002 года.

В августе 2010 года Фидель Кастро заявил, что лидер «Аль-Каиды» Усама бин Ладен является агентом спецслужб США, и когда нужно «нагнать страху и выступить с торжественной речью», он привлекает внимание к Джорджу Бушу-младшему. Публикации Wikileaks, по словам Кастро, только ещё больше убедили его в правильности собственных выводов.^[78]

Обама

В апреле 2009 года, в соответствии с предвыборными обещаниями Барака Обамы поменять политику в отношении Кубы, новая администрация Белого дома приняла решение отменить введённые администрацией Буша ограничения на посещение Кубы и на денежные переводы на Кубу для проживающих в США кубинцев.^[79] Официальная формулировка — «способствовать развитию демократии и свободы на острове» — включала также разрешение американским телекоммуникационным компаниям возобновить работу на Кубе.^[79] С 1 августа 2009 года новый президент США ввёл шестимесячный мораторий на закон Хелмса-Бертона.

83-летний Фидель в научно-исследовательском центре в Гаване (июль 2010)
Фото: Rosa Baes

Обама сдержал свои обещания, данные кубинской диаспорe, однако, как считает научный советник Госсовета Кубы, почётный доктор МИФИ, сын Фиделя Кастро Фидель Кастро Диас-Баларт, «изменения в американской внешней политике не затрагивают её сути и являются чисто косметическими».^[80] Санкции США затрагивают всю экономику Кубы, Кастро Диас-Баларт особенно отметил отрицательное влияние эмбарго на развитие кубинской науки, в частности медицины — запрет на экспорт медицинского оборудования и цитостатических препаратов, необходимых для лечения детских онкозаболеваний, запрет на публикации научных статей кубинских учёных в американских журналах и др.^[80]

Но даже в условиях жёсткой блокады политика Кастро в области здравоохранения дала такие высокие результаты, что сегодня кубинские биотехнологические компании, экспортёры вакцин и медицинские услуги вполне могут потеснить главного поставщика валюты в казну — туризм.^[23] Эмбарго со стороны США запрещает ввоз лекарств и медицинских приборов на Кубу.^[81] Фидель Кастро констатировал:

…Куба пользуется большим престижем благодаря медицинским услугам, предоставленным человечеству. Это значит по-настоящему бороться с ещё одной формой терроризма: болезнями, убивающими ежегодно более 11 миллионов детей, которые могли бы спастись, если бы не эгоистическое поведение промышленно развитого мира.

— Фидель Кастро. Официальный сайт посольства Кубы в России, 10 мая 2002 года.

Послабления новой администрации Белого дома Фидель Кастро назвал «подачками», в которых Куба не нуждается, и призвал полностью отменить санкции,^[82] общий ущерб от которых составляет $96 млрд.^[83] Тем не менее, администрация Обамы прокладывает обещанный новый кубинский курс пока лишь на уровне исполнительной власти, так как для снятия торгового эмбарго нужно одобрение Конгресса.^[79] По мнению Кастро, Барак Обама сталкивается в своей стране со значительным давлением и должен обращать больше внимания на личную безопасность:^[84]

Это настоящее чудо, что на него ещё никто не совершал покушение.

— Фидель Кастро. «Коммерсантъ», 9 августа 2010 года

Фидель Кастро (2010)
Фото: Пренса Латина

ЕС

После распада СССР и социалистического лагеря для находящейся в условиях эмбарго США Кубы отношения с Европейским Союзом приобрели особую важность.^[85] В 2000-х годах 25 % внешнеторгового оборота Кубы приходилось на Европу, 900 тыс. европейцев составляли 45 % от общего числа ежегодно посещающих Кубу туристов.^[85] После принятия в 1996 году администрацией Клинтона закона Хелмса-Бертона ЕС в том же году принял «Общую позицию» по Кубе, ставящую сотрудничество в зависимость от демократизации режима на острове.^[85] Куба сочла это актом вмешательства в её внутренние дела и игнорированием выбора самих кубинцев.^[85] Однако при этом ЕС оставался крупнейшим торговым и экономическим партнёром Кубы, а объём экспорта ЕС на остров в 2001 году приблизился к $1,5 млрд.^[86]

Ситуация коренным образом изменилась в 2003 году после ареста на Кубе 75 диссидентов.^[87] Тогда страны ЕС в знак протеста стали приглашать кубинских диссидентов на приёмы в свои посольства, а официальная Гавана в ответ прекратила всякие контакты с посольствами Великобритании, Франции, Германии, Швеции, Австрии, Греции, Италии и Португалии.^[88] Это дипломатическое противостояние, названное «войной коктейлей», закончилось решением стран ЕС вообще не приглашать кубинцев в свои посольства — независимо от их политических пристрастий.^[88] В ответ на объявленное в 2005 году Брюсселем «коктейльное перемирие» (под которым не подписались только Чехия и Нидерланды), Кастро решил возобновить отношения с дипломатическими миссиями восьми государств Европы.^[88]

Несмотря на санкции, европейские компании всё же занимались на Кубе бизнесом, хотя у Гаваны появились и новые экономические партнёры — Венесуэла, Бразилия и Китай.^[87] После передачи управления страной Раулю Кастро некоторые члены ЕС, в частности, Испания, стали настаивать на полной отмене санкций.^[89] В апреле 2007 года Куба и Испания после 4-летней размолвки восстановили экономическое сотрудничество.^[90] В первый день брюссельского саммита стран ЕС в июне 2008 года было принято решение о прекращении санкций.^[89] Санкции ЕС не ограничивали ни инвестиций, ни торговли, поэтому их отмена, по мнению аналитиков, идёт на пользу скорее ЕС, нежели Кубе, так как за последние годы последняя сумела наладить оживлённые международные связи с другими партнёрами.^[89]

Уго Чавес выступает перед студентами РУДН имени Патриса Лумумбы в Москве
Фото: ИТАР-ТАСС/ Максим Шеметов

Латинская Америка

Во второй половине ХХ века Куба оказалась в центре противоборства двух сверхдержав. США были озабочены степенью своего влияния в Латинской Америке и стремились не допустить расползания социализма за пределы острова, изолировать его.^[91] После прихода к власти Кастро Куба в 1962 году под давлением США была исключена из Организации американских государств (ОАГ).^[92] После распада СССР и прекращения всяких субсидий латиноамериканская изоляция Кубы усугубила и без того тяжёлое положение острова.^[91]

Однако в конце 1990-х годов Кастро приобрёл большого друга в лице Уго Чавеса, избранного в 1998 году президентом Венесуэлы.^[30] Чавес охотно установил торговые отношения с Гаваной, а затем перешёл и к более тесному сотрудничеству.^[30] Дружба оказалась взаимовыгодной: Кастро получил экономическую поддержку, а Чавес — политическую.^[30] Ещё более укрепились связи двух лидеров после событий 2002 года — попытки инспирированного США военного переворота в Каракасе и пленение Чавеса на двое суток. Тогда Кастро выручил своего друга.^[30] Несмотря на то, что кубинской революции удалось выжить в условиях изоляции, Кастро и Чавес пришли к выводу, что необходимо создать международную организацию противостоящих влиянию США государств.^[30]

В декабре 2004 года Куба и Венесуэла в качестве альтернативы Общеамериканской зоны общей торговли (АЛКА) провозгласили создание нового интеграционного объединения — Боливарианской инициативы (АЛБА).^[93] Впоследствии к группе присоединились Никарагуа и Боливия (после победы там левых сил в 2006 году), Гондурас, Доминика и Эквадор.^[93] Почти во всех этих странах вдохновлённые примером Кубы и Венесуэлы левые силы, настроенные против США, пришли к власти демократическим путём.^[94] Экономической базой нового объединения стали венесуэльские нефтедоллары: в 2005—2009 годах Венесуэла потратила в общей сложности более $220 млрд на предоставление 14 государствам организации инвестиций, дотаций и субсидий (одни нефтепоставки Кубе обошлись Чавесу в $25 млрд).^[93] Но зато, по мнению Чавеса, Латинская Америка вступила в новую эру формирования левых блоков.^[95]

См. также: Образ Уго Чавеса

Кроме того, в декабре 2008 года Куба вступила в «Группу Рио»^[96] — экономико-политическое объединение стран Латинской Америки и Карибского бассейна.^[97]

Мы уверены, что присутствие кубинских братьев будет способствовать укреплению нашего постоянного диалога. Нет сомнения, что присутствие братской нации внесёт ценный вклад в наши проекты и в строительство нашей общей судьбы на основе взаимных ценностей.

— Фелипе Кальдерон, президент Мексики. «Росбалт», 17 декабря 2008 года.

Фидель в Каракасе, Венесуэла
Фото: Rob Crandall/glowimages.com

На сессии Генеральной ассамблеи ОАГ в Гондурасе в июне 2009 года было принято решение об отмене резолюции 1962 года и установлении процедуры возвращения Кубы в состав ОАГ.^[93] Однако Куба отказалась вернуться в эту «империалистическую организацию», а Уго Чавес в знак солидарности заявил, что также готов выйти из ОАГ.^[93] После того как в Сальвадоре на президентских выборах победил Маурисио Фунес — лидер Фронта национального освобождения имени Фарабундо Марти (партизанскому движению Фронта оказывали помощь Кастро и СССР), — Сальвадор и Куба 2 июня подписали документ о восстановлении дипломатических отношений.^[95] После восстановления в марте дипотношений Кубы и Коста-Рики Сальвадор оставался единственной страной Латинской Америки, не имевшей таковых.

Таким образом, Фидель Кастро не только стал политическим долгожителем (благодаря кубинской медицине, выпестованной им самим), но и сумел воочию увидеть Кубу в составе объединяющейся под «левыми» лозунгами Латинской Америки. Личный врач кубинского лидера верит, что его пациент способен дожить до 120 лет.^[98]

Фидель в отставке

Несмотря на то, что с 2006 года Фидель Кастро фактически прекратил участие в управлении страной, он по-прежнему остался на политической арене, общаясь с гражданами напрямую или посредством журналистики.

Размышления

Ведущий интернет-портал Кубы Cubadebate.cu постоянно публикует заметки команданте по актуальным внутри- и внешнеполитическим вопросам. В них Фидель Кастро чаще всего обращает внимание на возможность крупномасштабного ядерного конфликта в Иране.^[99] В контексте ядерной опасности Кастро в конце апреля 2011 года осудил и агрессию США в Ливии.^[100] «Радио Свобода» полагает, что эта настойчивость — не что иное как «традиционная пропаганда режима братьев Кастро, рассчитанная на запугивание населения».^[39] С 7 апреля 2011 года «Размышления Фиделя Кастро» стали доступны и русскоязычному читателю.^[101]

В 2010 году в жёстко цензурируемом кубинскими властями Интернете появился официальный микроблог Фиделя Кастро в системе Twitter. В нём публикуются «Размышления» команданте. За год существования микроблог приобрёл 101 тыс. подписчиков.^[102] Для сравнения, самым популярным кубинским микроблогом является дневник журналистки-диссидентки Йоани Санчес — 117 тыс. читателей.^[103]

Интервью

Начиная с лета 2010 года, Фидель Кастро начал активно давать интервью. В первом после четырёхлетнего перерыва телеинтервью 12 июля 2010 года Кастро говорил о кризисе отношений между двумя Кореями и о ситуации на Ближнем Востоке.^[104] В первом после перерыва пресс-интервью, данном 8 августа 2010 года венесуэльским журналистам, он затронул тему взаимоотношений стран Латинской Америки с США и тему возможного начала войны на Ближнем Востоке.^[84]

В интервью мексиканской La Jornada в августе 2010 года Кастро критично отозвался о своей политике в отношении кубинских гомосексуалистов,^[105] а в интервью американскому журналу The Atlantic месяцем позже, также самокритично, — о Карибском кризисе и «кубинской модели» социализма, и не одобрил враждебное отношение президента Ирана к Израилю.^[106]

Выступления

7 августа 2010 года Фидель Кастро выступил перед парламентом Кубы, речь шла об угрозе ядерной войны США и Израиля против Ирана.^[107] Через месяц, выступая 3 сентября перед несколькими тысячами студентов Гаванского университета (первое выступление перед большой аудиторией после 2006 года), Кастро вновь говорил о ядерной угрозе и заявил, что актуальными целями человечества являются две — достижение мира на планете и борьба с глобальными климатическими изменениями.^[108]

28 сентября 2010 года Фидель Кастро выступил на 20-тысячном митинге в центре Гаваны, посвящённом 50-летию Комитетов защиты революции (самая массовая организация Кубы — её членами на тот момент были 8 млн кубинцев в возрасте от 14 лет и старше). Речь Кастро длилась 1,5 часа, прямую трансляцию вели все крупнейшие эфирные каналы Кубы. Кастро вспоминал о революционных событиях и критиковал капитализм:^[108]

У капитализма нет никаких моральных и этических ценностей: всё продаётся. Невозможно в таких условиях правильно воспитывать народ: люди превращаются в эгоистов, а иногда — даже в бандитов.

— Фидель Кастро. «Комсомольская правда — Молдова», 29 сентября 2010 года

Мемуары

В августе 2010 года была опубликована первая часть воспоминаний Фиделя Кастро — 896-страничный труд «Стратегическая победа», повествующая о борьбе кубинских революционеров против диктатора Фульхенсио Батисты.^[68]

Переоценка

В интервью мексиканской La Jornada в августе 2010 года Фидель Кастро признал, что преследования (отправка в трудовые лагеря, лечение, перевоспитание, привлечение к уголовной ответственности) людей с нетрадиционной сексуальной ориентацией в период его правления на Кубе были «большой несправедливостью», а сам он не имел возможности уделять этому явлению достаточно внимания. По всей вероятности, на новую позицию команданте повлияла дочь Рауля Кастро Мариэла, одна из защитниц прав сексменьшинств в стране, добившаяся в 2008 году официального разрешения правительства на проведение на Кубе операций, причём бесплатных, по смене пола.^[105]

В сентябре 2010 года Фидель Кастро в интервью американскому The Atlantic заявил: «Прежняя кубинская модель в экономике для нас больше не годится».^[109] Эти слова команданте широко, но недолго, обсуждались в прессе. Кастро попытался объяснить, почему его слова неверно интерпретировал журналист,^[110] но более внятно его мысль выразила переводчица: Кастро не имел в виду отказ от идей революции, а говорил о чрезмерной роли государства в экономике Кубы.^[106]

В этом же интервью The Atlantic Фидель Кастро заявил, что был инициатором размещения советских ракет на Кубе в период Карибского кризиса 1962 года, и считал тогда, что в случае нападения США на Кубу СССР обязан будет нанести по территории агрессора ядерный удар. Но сегодня, по словам Кастро, он в корне изменил свою точку зрения:^[106]

На фоне всего, что я увидел и узнал, это, конечно, совсем того не стоило.

— Фидель Кастро. «Лента.ру», 9 сентября 2010 года

На VI съезде партии Рауль Кастро выдвинул идею «омоложения» политической элиты страны, полностью поддержанную Фиделем, — ограничить двумя сроками по 5 лет общий период пребывания на верховных государственных и политических должностях. Фидель Кастро, однако, особо добавил (не имея в виду себя), что в отношении партии не следует «лишать такой чести» (читай власти) тех, кто уже не может полноценно работать по возрасту или по состоянию здоровья.^[16] «Радио Свободы» предположило, что Рауль Кастро готовит подобной реформой передачу в будущем полноты власти своему сыну, Алехандро Кастро.^[39] «Голос Америки», в целом позитивно оценив стремление кубинского руководства ограничить срок пребывания у власти, заметил, что эта мера не делает выборы на Кубе демократичнее, и государство по-прежнему нуждается в «по-настоящему масштабных» реформах.^[111]

Фото: brisbanetimes.com.au

Реформы

С осени 2010 года правительство Кубы приступило к экономическим реформам с целью снижения роли государства в экономике. Планируется, что реформы плавно, без какой-либо «шоковой терапии»,^[112] будут проведены в период 2011—2015 годов.^[113] 20 % рабочих мест постепенно будут сокращены, а освободившееся население будет занято в частном секторе.^[114]

С 2009 года в стране разрешено частное строительство, но правительство не стремится форсировать развитие рынка недвижимости. С одной стороны, в стране острый дефицит жилья, нехватка бюджетных средств на финансирование государственных жилищных программ, а также огромный интерес зарубежных инвесторов, особенно к участкам на побережье. С другой стороны, правительство не планирует в ближайшее время открывать рынок и будет неспешно разрабатывать программы приватизации недвижимости.^[115]

В октябре 2010 года правительство опубликовало налоговый кодекс. До этого времени 85 % экономически активного населения Кубы было занято в госсекторе, и среднемесячная зарплата кубинца-госслужащего составляла около $20. При этом жильё, транспорт, основные продукты питания, образование и здравоохранение были бесплатными. Новый налоговый кодекс предоставил кубинцам право заниматься лицензируемой частной деятельностью по 178 профессиям. Налоги для большинства предпринимателей фиксированы, а для высокодоходных граждан достигают 50 %. Предпринимателям разрешено привлекать небольшое число наёмных работников.^[114] С начала реформы (осень 2010 года) по апрель 2011 года власти выдали кубинцам около 200 тыс. лицензий на индивидуальную трудовую деятельность.^[116]

В марте 2011 года Куба девальвировала конвертируемые песо (CUC) на 8 %, чтобы достичь паритета с долларом США.^[117]

Основные направления экономических преобразований, общее число которых более 300,^[112] утвердил VI съезд Компартии Кубы в апреле 2011 года:^[118][67]

• отказ от избыточных субсидий;
• отказ от карточной продовольственной системы;
• провозглашение принципа заработка по труду, «равенства без уравниловки»;
• возможность свободно продавать и покупать объекты недвижимости и новые автомобили;
• выдача кредитов гражданам и частным предпринимателям.

По словам Рауля Кастро, все эти меры — не возврат к капитализму, а спасение социалистического строя.^[67] Окончательно планы преобразований уточнит Национальная партийная конференция, назначенная на 28 января 2012 года.^[113]

По мнению доктора политических наук Татьяны Полосковой, планы кубинских властей являются вполне реальными, но может возникнуть сопротивление населения, привыкшего к социальным гарантиям и фактически абсолютно не готового к рыночным преобразованиям.^[67]

Последнее обновление этой статьи 16 декабря 2011 года.

Мнения

См. также

• Сепаратизм в США и перспектива распада страны
• Цветные революции на постсоветском пространстве
• Политическое устройство современного Сомали
• Проблема нелегальной иммиграции в современных США
• Феномен остальгии в современной Германии

Источники

Дополнительно

• Размышления товарища Фиделя Кастро, подборка публикаций статей на Cuba.cu(рус.)
• «Пренса Латина», латиноамериканское информационное агентство.(рус.)
• Сечин послал журналиста «Коммерсанта» на Остров свободы. — «Лента.ру», 15 февраля 2010 года.
• Ключкин, А. Куба для никого. — «Лента.ру», 15 сентября 2010 года.