Загружается, подождите...
↑ вверх
Полиция Китая арестовала блогеров за слухи

Шестеро блогеров, сообщивших в середине марта о попытке военного переворота и вводе войск в столицу Китая, арестованы по обвинению в распространении слухов. По данным полиции, они запустили новость о неком чрезвычайном происшествии, которую сразу же подхватил ряд западных СМИ. Впрочем, в это не поверили даже чувствительные к такого рода спекуляциям фондовые биржи.

Пекинское управление общественной безопасности провело расследование, которое позволило установить источник распространения слухов и привлечь блогеров к ответственности согласно китайскому законодательству. С другими пользователями, которые способствовали распространению информации, представители полиции провели воспитательные беседы, передаёт ИТАР-ТАСС.

«Военный переворот» связывался с расколом в политическом руководстве страны по делу члена Политбюро ЦК КПК, бывшего секретаря парткома города Чунцина Бо Силая, которого отправили в отставку 14 марта, а вскоре задержали и ...Открыть новость полностью

Интернет-цензура в КНР

Интернет-кафе в провинции Шаньси
Фото: Global Look Press

Интернет-цензура в Китайской Народной Республике (КНР) — государственная политика Китая по ограничению (вплоть до запрета) распространения информации через Интернет.[1] Действие законов о контроле за интернет-пространством не распространяется на Гонконг (Сянган) и Макао — специальные административные районы КНР, пользующиеся высокой степенью автономии.[2]

Contents

История

Интернет

Днём возникновения китайского сегмента Интернета считается 20 сентября 1987 года, когда профессор Цянь Тяньбай из Пекинского научно-исследовательского института вычислительных машин в рамках проекта CANET (Chinese Academic Network) отправил первое электронное письмо из Китая, гласившее: «Через Великую стену — доступ к миру».[3] В октябре 1990 года была зарегистрирована китайская доменная зона .cn и официально открылся сервис электронной почты из этой доменной зоны.[4]

20 апреля 1994 года через американскую компанию Sprint была открыта международная линия 64К проекта NCFC — Китай был официально признан международным сообществом страной, обладающей полным набором функций Интернета.[5][6] Тем не менее некоторые эксперты относят появление Интернета в Китае к 1993 году.[7][8]

В 1995—1996 годах в КНР был взят курс на развитие китайской науки и техники, что включало и разработки в области Интернета. Из четырёх крупных сетей, на которые делился китайский Интернет на 1999 год, двумя были академическая и научная сети.[9] К 31 октября 1997 года в Китае насчитывалось более 290 тыс. компьютеров, подсоединённых к Интернету, и 620 тыс. его пользователей,[10] а к 2009 году число пользователей Интернета в КНР достигло уже 338 млн человек и превысило население США.[11]

Такая существенная разница между числом компьютеров и пользователей объясняется чрезвычайным распространением в КНР интернет-кафе.[12] В 2010 году число интернет-пользователей в Китае превысило 457 млн человек,[13] в середине 2011 года оно достигло 485 млн человек.[14]

Быстрое распространение Интернета в КНР во многом заслуга государства, которое, по мнению ряда экспертов, использует интернет-пространство для социального мониторинга и сглаживания социальных противоречий.[9][15][16] В частности, получили широкое распространение микроблоги правительственных чиновников и даже целых служб.[17][18] В планах правительства КНР к концу 2015 года обеспечить 95 % деревень широкополосным доступом в Интернет.[19]

Цензура

Момент введения в Китае интернет-цензуры точно не определён: одни относят его уже к 1993 году,[20] другие — к 1997-му.[7] Первыми документами, официально провозгласившими её начало, считаются «Правила регулирования, обеспечивающие безопасность компьютерных и информационных систем» 1994 года[4] или «Временные меры управления международными соединениями информационных компьютерных сетей» 1996 года.[21] Согласно последним:[21]

  • международный трафик должен идти через официально одобренные правительством шлюзы;
  • провайдеры должны получать лицензию;
  • пользователи должны быть зарегистрированы;
  • передача антиправительственной или иной вредной информации должна быть запрещена.

В 1997 году в понятие «передачи вредной информации» были включены хакерство и распространение вирусов.[21] По мнению аналитиков, эти меры были призваны переложить часть контролирующих функций с правительства на провайдеров.[8][22] В 2000 году был принят ряд новых законов, которые, в частности, обязывали провайдеров сохранять в течение 60 дней все логи переговоров в чатах и на форумах, сопровождая их полной информацией о пользователях (включая номера домашних телефонов).[8] Кроме того, зарубежным компаниям было запрещено становиться крупными акционерами китайских провайдеров.[21]

В интернет-библиотеке Хэньчжоу
Фото: Xinhua/ZUMA Press

В Китае заблокированы многие мировые социальные сети, в том числе Facebook c 2008 года,[23] а сервис микроблогов Twitter — с 2009 года.[24] Skype доступен только в виде специального дистрибутива, со встроенной функцией фильтрации нежелательного контента.[25] Взамен западных блогов и социальных сетей жителям Китая предлагается пользоваться такими службами как Sina.com, QQ.com, а также оставлять сообщения на сайтах изданий компартии страны.[25]

16 марта 2008 года был заблокирован доступ на видеохостинг YouTube — из-за того, что там появились десятки видеороликов о выступлениях жителей Тибета против «китайской оккупации».[26] В число ресурсов, подвергающихся цензуре, входит большинство западных СМИ: сайты Би-би-си, Си-эн-эн, Эй-би-си и Си-би-эс, журнал «Тайм», сайты множества американских университетов, поисковая система AltaVista[27] и др.

В 2009 году в Китае началась кампания, призванная упорядочить ситуацию с распространением путём скачивания порнографической и непристойной видеопродукции. Главными объектами проверки в рамках спецкампании стали магазины, предоставляющие услуги по скачиванию видеопродукции в Интернете и сохранению её на мобильные телефоны.[28] Кроме того, в рамках борьбы с нарушением авторских прав были закрыты торрент-трекеры.[29]

С 1 января 2010 года вступили в действие новые правила, согласно которым предварительной цензуре подвергаются все музыкальные композиции, выложенные на китайских сайтах.[30][31] Каждая местная или зарубежная песня перед размещением в китайском сегменте Интернета должна пройти процедуру предварительного одобрения Министерства культуры страны. Помимо этого, иностранные правообладатели и издатели должны предоставлять все песни с текстами, переведёнными на китайский язык, и с подтверждением своих прав на них.[32][33]

В начале 2010 года Министерство промышленности и информатизации КНР распространило новые правила получения доменного имени в зоне .cn. Отныне все, кто хочет создать свой сайт в Китае, обязаны предъявить удостоверение личности и фотографию, а затем пройти собеседование с чиновником, который решает, может ли заявитель зарегистрировать доменное имя.[34] До 2011 года некоторые китайские интернет-пользователи посещали заблокированные провайдерами страны сайты путём использования сервисов VPN. В марте 2011 года все VPN-сервисы в КНР были закрыты.[34]

Умаодан

В 2005 году местные власти в КНР стали нанимать веб-комментаторов для высказывания положительных оценок о правительстве КНР и его политике.[35] Нанятых комментаторов прозвали «умаодан» (от кит. «у мао» — пол-юаня, примерно 2,5 российских рубля — предположительно, столько они получают за один комментарий).[36]

23 января 2007 года в своей речи глава КНР Ху Цзиньтао призвал «достичь превосходства в общественном мнении в Интернете» и «активно использовать новые технологии для укрепления положительной пропаганды». После этого платных комментаторов стали нанимать во всех регионах Китая.[35] [37] По оценке британской газеты The Guardian, число таких блогеров в 2008 году составляло около 300 тыс.[35][38]

В число наиболее острых тем входят отношения материкового Китая с островом Тайвань, независимость Тибета, сокрытие информации об эпидемиях и загрязнении окружающей среды, цензура в Интернете и аресты диссидентов. Практически любой негативный отзыв о действиях властей моментально получает комментарии, высмеивающие мнение автора и опровергающие его информацию.[35]

Олимпиада (2008)

В августе 2008 года в Пекине прошли летние Олимпийские игры. За четыре месяца до соревнований Международный олимпийский комитет (МОК) потребовал от Китая обеспечить участников Олимпиады свободным доступом в Интернет.[39][40] В ответ официальный представитель МИД Цзян Юй заявила, что КНР выполнит все обязательства, взятые в качестве страны-организатора Игр.[41]

4 мая газета «Жэньминь жибао» опубликовала статью, написанную замглавы пресс-канцелярии Госсовета КНР Цай Минчжао, в которой в частности говорилось: «В силу широкого участия Интернета Пекинская Олимпиада привлекает пристальное внимание людей, в то же время Пекинская Олимпиада своей яркой особенностью информатизации будет вписана в историю Олимпийских игр. Мы должны не только обеспечить нормальное проведение Олимпийских игр и соответствующих мероприятий, но и оказать гостям и туристам из различных стран качественное, высокоэффективное информационно-телекоммуникационное обслуживание…»[42]

На открытии олимпийского пресс-центра в конце июля власти КНР пообещали предоставить журналистам «достаточный» доступ в Сеть, но заявили, что заблокируют веб-ресурсы запрещённой в Китае синкретической секты «Фалуньгун», а также некоторые другие, в числе которых оказались сайты правозащитной группы Amnesty International, медиахолдингов Би-би-си, Deutsche Welle, гонконгской газеты Apple Daily, тайваньской Liberty Times и т. д.[43][44]

Только 1 августа, за неделю до начала Олимпийских игр, после многочисленных жалоб репортёров, прибывших для освещения соревнований, МОК и представители властей Китая договорились, что все ограничения на использование Интернета в стране во время проведения Олимпиады будут сняты.[45][46] При этом свободный доступ в Интернет открылся лишь для иностранных журналистов, а контроль за внутренним киберпространством был ужесточён.[47][48]

Конфликт с Google (2010)

Фото: UPPA/ZUMA Press

Зайдя на китайский рынок в 2006 году, американская компания Google Inc. согласилась блокировать доступ пользователей из КНР к сайтам с политически некорректным, с точки зрения китайских властей, содержанием. Это вызвало недовольство в Соединённых Штатах: члены Конгресса США заявили, что компьютерная индустрия предпочла прибыль принципам свободы слова.[49] Тем не менее, до начала 2010 года китайская версия поисковика Google, в отличие от оригинальной версии, работала по китайским законам, блокируя доступ пользователей к некоторым ресурсам.[50][51]

Конфликт начался в январе 2010 года: Google, ссылаясь на хакерские атаки на свой почтовый сервис Gmail с территории КНР, отказался от обязательной цензуры поисковых результатов[52] и начал переадресовывать посетителей китайской версии google.cn на гонконгский сайт google.com.hk.[53]

Новый поиск для интернет-пользователей материкового Китая использовал привычную кодировку «упрощённый китайский». Пользователям из Гонконга сайт по-прежнему предоставлял сервисы на «традиционном китайском».[54] При этом компания Google обвинила в организации хакерских атак китайские власти, однако каких-либо доказательств их причастности к действиям хакеров не представила.[51]

Во время конфликта с Google Государственный совет КНР опубликовал следующие указания для строгого соблюдения всеми китайскими СМИ:[34]

  • для информационных сообщений использовать лишь источники из главных государственных СМИ, публикация сообщений других источников запрещается;
  • заголовки статей, перепечатанных из разрешённых изданий, нельзя изменять;
  • при перепечатке новостных сообщений обязательно ссылаться на государственные источники; не предлагать каких-либо «тем для обсуждения», не предпринимать никаких расследований, детальных репортажей не публиковать;
  • чтобы взять интервью у экспертов на данную тему, необходимо заранее выданное одобрение властей;
  • комментарии, поддерживающие решение Google, а также критика политики государства, выраженная графически, в словах, аудио- или видеосредствами, должны быть немедленно изъяты с сайтов.

Американская компания дважды инициировала переговоры с представителями китайских властей — в январе и феврале. Оба раза Google объяснили, что если он хочет работать в Китае, то должен следовать местным законам.[54]

В конце июня 2010 года компании пришлось отказаться от переадресации, поскольку срок действия лицензии Google на предоставление услуг в Интернете на территории КНР истекал 30 июня. Как заявил главный юрист компании Дэвид Драммонд, китайские власти незадолго до этой даты дали понять, что не продлят лицензию, если переадресация не прекратится.[55]

В итоге китайские власти продлили лицензию на работу американской компании Google Inc. в стране,[56] но открывшийся 28 июня 2011 года новый социальный проект Google+ был в КНР сразу заблокирован.[57]

Организация

Госструктуры

Интернет-цензурой в Китае занимается целый комплекс государственных структур. Каждый из органов власти, с одной стороны, имеет свой профиль, с другой — эти разграничения часто оказываются весьма условными, что позволяет разным экспертам по-разному описывать систему контроля интернет-пространства в КНР.[34][58][59] Кроме того, правительство КНР часто принимает решения о создании новых контролирующих органов и преобразует существующие.[60][61][62] Помимо центральных органов, свои контролирующие инстанции существуют и в каждой провинции Китая.[58]

Первоначально функции надзора за Интернетом были возложены на Министерство внутренних дел, которое разработало и внедрило мощную систему фильтрации информации, которая фактически блокирует для китайских пользователей нежелательные, с точки зрения властей, зарубежные сайты. По неофициальным данным, штат китайской киберполиции превышает 30 тыс. человек.[62] Согласно отчёту 2007 года «Путешествие к сердцу интернет-цензуры»,[58] подготовленному китайским программистом под псевдонимом Mr.Tao, также функции надзора в КНР выполняют:

  • Административное бюро интернет-пропаганды и Центр изучения общественного мнения при Информационной службе Госсовета КНР. Эти службы занимаются надзором и регулированием информации в Интернете, а также отслеживанием общественного мнения. На практике задача Бюро — проверка и утверждение заявок на лицензии по предоставлению информационных интернет-услуг и рассылка «информационных рекомендаций» публиковать статьи или комментарии, а также освещать те или иные события или вопросы.
  • Интернет-бюро и Бюро информации и общественного мнения (при Общественном отделении Коммунистической партии Китая (КПК), бывшем Отделении пропаганды) должны отслеживать информацию по важным темам и отправлять ее в ЦК КПК. Центр изучения общественного мнения отправляет такие доклады ежедневно, а по особо важным вопросам — ещё и внеочередные доклады. Бюро информации и общественного мнения проводит еженедельные обсуждения общественного мнения в Сети. Итоги обсуждения направляются главе Общественного отделения, министру общественной безопасности и всем членам Политбюро ЦК компартии.
  • Бюро компьютерного наблюдения и надзора при Министерстве общественной безопасности. Основная его задача — борьба с порнографией, призывами к насилию и угрозами.
  • Центр уведомлений о публикации незаконной информации при Министерстве внутренних дел КНР.

Согласно исследованию проекта Open Net Initiative, организованного общими усилиями специалистов юридической школы Гарварда и университетов Кембриджа, Оксфорда и Торонто, цензуру китайского Интернета осуществляют также Государственный совет КНР, Министерство телекоммуникаций, Министерство культуры, Министерство коммерции, Министерство общественной безопасности, Комитет по государственной тайне и др.[34]

В 2004 году постановлением Госсовета функции проверки, управления и надзора в сфере культуры в китайском сегменте Сети были возложены на Министерство культуры КНР.[61] В 2010 году было создано Бюро по координированию новостей, работавшее синхронно с существовавшим ранее Бюро Госсовета по контролю за информацией. Его задачи — проверка информации, размещённой в социальных сетях, блогах и форумах.[63]

В мае 2011 года в КНР создана Госканцелярия по вопросам информации в Интернете — первая в стране организация, специально занятая контролем за Интернетом и блокирующая сайты, распространяющие нежелательные для официального Пекина сведения.[62] Новое ведомство отвечает также за административное лицензирование бизнес-проектов, связанных с Интернетом, следит за развитием игровой индустрии в Сети.[64] Первым руководителем Госканцелярии стал заведующий пресс-канцелярией Госсовета КНР Ван Чэнь.[65]

25 мая 2011 года Министерство обороны КНР сообщило о создании своих специальных подразделений, получивших неофициальное название «Синяя сетевая армия». Их задача — проведение учебных хакерских атак на информационные сети вооружённых сил КНР c целью поднять уровень интернет-безопасности войск Народно-освободительной армии Китая (НОАК).[66][67]

Законодательство

В КНР не существует единого закона о цензуре — контроль осуществляется на основании множества законодательных актов, правительственных и партийных директив. Более того, по мнению корреспондента Atlantic Monthly Джеймса Феллоуза, многие китайцы даже и не подозревают о существовании интернет-цензуры в стране.[12] Одна из отличительных черт китайской интернет-цензуры — отсутствие писаного кодекса поведения в Интернете, что, по мнению комментаторов, заставляет осторожничать пользователей, которые не знают, что именно находится под запретом сегодня.[7][12]

Визит полиции в нелегальное интернет-кафе в Пекине (2009)
Фото: Fa Zhi/Color China Photos/ZUMA Press

В оценке целесообразности существующей системы эксперты расходятся:[1] одни считают интернет-цензуру в государственном масштабе недопустимой,[7][8] другие указывают, что традиции Китая, в том числе и юридические, отличаются от западных, и большинство китайцев не видит в этих запретах ничего странного и ненормального.[3][12]

С 1995 года, когда коммерческим провайдерам было официально разрешено заниматься деятельностью по передаче данных, в Китае было принято около 60 различных нормативных актов, напрямую связанных с функционированием Сети. Правительство выделяет крупные ресурсы на обеспечение их исполнения.[4] Так, опубликованный 11 февраля 1996 года[8][15] указ № 195 Госсовета КНР «Временные правила по управлению информационными сетями компьютеров Интернета в КНР» в статье 10 гласит:

Организации и граждане, организующие доски объявлений, чаты или же группы новостей, должны пройти проверку профильными организациями на соответствие требованиям по защите гостайны. Запрещается обсуждение или же опубликование информации, касающейся гостайны. Для публичных досок объявлений, чатов или же групп новостей их управляющий должен чётко выполнять свои обязанности по защите гостайны. При обнаружении утечек о них необходимо немедленно сообщать в местное полицейское управление.

Статья 13 тех же правил запрещает публикацию в Интернете призывов к неисполнению или же нарушению государственных законов, нормативных актов или же конституции страны; призывов к свержению социализма и/или государственной системы; призывов к нарушению целостности КНР; информации националистического характера; распространение ложной информации, слухов; пропаганду феодального строя, распространение сексуально окрашеных материалов, пропаганду азартных игр, насилия; призывы к началу террористической деятельности, нанесение вреда репутации государственных органов.[8] В апреле 2010 года были приняты поправки в закон КНР о защите государственной тайны от 1988 года.[68] Статья 26 этого закона гласит:

Запрещается незаконное воспроизведение, запись или хранение государственных секретов. Государственная тайна не может передаваться через Интернет или любые иные общественные информационные сети, либо через проводные или непроводные средства связи без каких либо мер защиты. Не допускается упоминание государственной тайны в частных контактах или корреспонденции.

Статья 28:

Операторы и провайдеры услуг Интернета или других общественных информационных сетей должны оказывать содействие в расследовании случаев, касающихся утечки секретных сведений, составляющих государственную тайну <…>; при обнаружении, что информация, передаваемая через Интернет или любые иные информационные сети, касается утечки секретных сведений, составляющих государственную тайну, операторы и провайдеры должны немедленно прекратить передачу такого сообщения, сохранить соответствующие записи и сообщить о случившемся в органы общественной безопасности, органы государственной безопасности или административные отделы по защите секретности.

В опубликованной в июне 2010 года «Белой книге об Интернете в Китае» говорится, что КНР и впредь будет осуществлять строгий контроль за интернет-информацией,[69] впервые заявляется, что Интернет на территории КНР «находится полностью в ведении Китая, и это право должно уважаться».[69] Там же указано, что в последние годы контроль с помощью Интернета стал новым видом контроля со стороны общества.[42]

Запрещённые темы

Политика

В китайском Интернете перед Олимпиадой было запрещено использовать слова «Тибет», «Тайвань», «равноправие», «демонстрация», «антияпонский», «свобода», «демократия», «ВИЧ»,[27] «далай-лама», «антикоммунистические движения», «физкультурная секта Фалуньгун»,[7] а с 2011 года — «Нобелевская премия Лю Сяобо».[62] Они автоматически заменяются на чёрные точки при попытке оставить сообщение на форумах, а сами сообщения удаляются. В списке запрещённого также учение секты Фалуньгун, Ли Хунчжи (основатель Фалуньгун), книга «Девять комментариев о коммунистической партии», концерт Shen Yunу, уйгуры[34] и др. Сайт в этом случае выдает пустую страницу с сообщением о потере соединения с сервером.[54]

В интернет-баре Хуайбэя
Фото: ChinaFotoPress/ZUMA Press

После того как Хиллари Клинтон в одном из выступлений раскритиковала страны, ограничивающие для своих граждан «интернет-свободу», крупнейший китайский сервис микроблогов Sina Weibo заблокировал поиск информации по имени Хиллари Клинтон. При вводе в поисковую строку слова «Хиллари» пользователи Sina видят сообщение: «Результаты поиска не отображаются в соответствии с действующими законами и правилами».[70] Китайское правительство возложило на провайдеров обязанности по блокировке неугодных сайтов.[71]

С февраля 2011 года после начала череды массовых беспорядков в странах Северной Африки и Ближнего Востока, позже получивших название «арабская весна», в чёрный список попали слова «Тунис», «Египет» и даже «жасмин». В главном китайском поисковике Baidu.com слово «жасмин» искать можно, но при попытке найти сочетание «жасминовая революция» сайт выдает сообщение: «Результаты вашего поиска отфильтрованы в соответствии с требованиями законодательства».[72] Под действие цензуры попали также комментарии в китайских блогах, где проводись прямые параллели между происходившим в Египте и ситуацией в КНР.[73]

Порнография

Одним из основных направлений интернет-цензуры в КНР является порнография. В 2005 году Главная администрация прессы Китая (General Administration of Press and Publication of China (GAPP)) объявила о создании специальной «системы предупреждения», которая способна выявлять сайты, содержащие порнографию и сцены насилия.[74] В 2006 году в Китае был закрыт самый крупный порносайт. Его создатель Чэнь Хуэй был арестован и приговорён к пожизненному тюремному заключению. На сайте Хуэя содержалось более 9 млн изображений и статей «для взрослых», а количество зарегистрированных пользователей превышало 600 тыс. человек.[75]

В 2007 году в рамках кампании по борьбе с порнографией китайские правоохранительные органы закрыли 44 тыс. порносайтов и арестовали 868 вовлечённых в этот бизнес человек.[76][26] В том же году силовые структуры КНР провели кампанию против стриптиз-шоу онлайн, а также изображений, текстов, аудио и видеозаписей непристойного характера.[75]

В конце 2009 года в КНР началась кампания по противодействию распространению в Интернете информации порнографического и непристойного содержания.[77] Министерство общественной безопасности Китая привлекало обычных пользователей к борьбе с подобного рода контентом: за сообщение о сайтах, распространяющих порнографию, они получали премию в 10 тыс. юаней.[78] Результатом кампании стало закрытие более 60 тыс. сайтов-нарушителей, 2,5 тыс. уголовных дел и более 5 тыс. арестованных.[77][79]

В апреле 2011 года в Китае стартовала общенациональная кампания по борьбе против распространения в Интернете нелегальной информации о секс-продуктах. Её задача — регламентирование порядка интернет-распространения связанной с секс-продуктами информации и защита безопасности населения и физического и духовного здоровья подростков.[80]

Санкции

По указанию контролирующих органов появившийся в Интернете материал может быть снят или исправлен; может быть закрыт сайт; могут быть привлечены к ответственности владельцы ресурса[7] и/или публикаторы.[58][81] Так, в мае 2003 года в городе Чэнду суд приговорил к пятилетнему заключению Хуана Ци, который вместе со своей женой Цзэн Ли создал в 1998 году сайт 6-4tianwang.com, целью которого было оказание помощи китайцам, разыскивающим пропавших родственников.[7]

Китайский фермер с ноутбуком с беспроводным Интернетом (2008)
Фото: Global Look Press

В 2005 году к 10 годам лишения свободы по обвинению в переправке государственных секретов за границу через Интернет был приговорён Ши Тао, редактор новостного раздела «Новостей современного бизнеса» в провинции Хунань. Его обвинили в пересылке по электронной почте на зарубежные сайты закрытого обращения властей к журналистам об опасности освещения 15-й годовщины событий на площади Тяньаньмынь.[82][83] Государственное управление по защите гостайны признало содержание этого обращения особо важным государственным секретом.[84]

В 2006 году к тюремному заключению сроком на 10 лет был приговорён учитель средней школы Жэн Чжиюан за размещение в Интернете статьи антиправительственного содержания под названием «Путь к демократии».[81] В 2007 году к трём с половиной годам тюремного заключения был приговорён правозащитник Ху Джиа за обвинение правительства Китая в нарушении прав человека (он, в частности, назвал Олимпийские игры в Пекине «катастрофой с точки зрения прав человека») и ухудшении состояния окружающей среды.[85]

В 2009 году правительство Китая запретило онлайн-игры, в которых присутствуют мафия и уличные банды, поскольку драки, убийства, ограбления и мошенничество вредят молодёжи.[86] Онлайн-игры не должны провоцировать межнациональную рознь и сепаратистские настроения, содержать порнографию, пропаганду и религиозные призывы, противоречить законам страны, раскрывать её государственные тайны.[87]

По сообщению China Digital Times,[88] в 2010 году был закрыт 41 % китайских сайтов: на начало года их было зарегистрировано более 3 млн, а к концу года осталось лишь 1,91 млн. Согласно отчёту Академии социальных наук (CASS), на который ссылается издание, лишь несколько сайтов закрыто из политических соображений; все остальные — «за порнографию».

В июле-августе 2011 года после жалоб, поступивших в центр уведомлений о публикации незаконной информации в Интернете, власти Китая закрыли 55 сайтов, которые занимались незаконной сетевой пиар-деятельностью. По сообщению официального китайского информационного агентства «Синьхуа», большинство сайтов оказались незарегистрированными.[89]

Программное обеспечение

Как пишет Русская служба Би-би-си, группа учёных из разных стран ещё в 2005 году пришла к выводу, что Китай обладает самой эффективной и совершенной в мире технико-правовой базой для цензуры и надзора за Интернетом.[90]

Golden Shield

В 2003 году Министерство общественной безопасности Китая начало проект «Золотой щит» (Golden Shield Project,[91] неофициальное название — «Великий китайский файервол»).[92] Это сложная система файерволов, которая ограничивает доступ к нежелательным, по мнению государства, внешним ресурсам.[27] К ним относятся сайты, содержание которых считается непристойным или порнографическим, а также интернет-ресурсы китайских оппозиционеров и критически настроенных правозащитных организаций.[93]

«Золотой щит» — это специальный сервер или система серверов, которые устанавливаются на интернет-канале между пользователями и поставщиком интернет-соединения. Они занимаются фильтрацией передающейся по каналу информации. Два основных магистральных провайдера, China Netcom и China Telecom, используют блокировку IP-адресов на международных шлюзах. Магистральные провайдеры также выполняют фильтрацию на основе URL, содержащих определённые ключевые слова. Весь трафик с зарубежных сайтов попадает в страну через три контрольные точки — международные шлюзы или точки обмена Интернета:[94][91]

  • Пекин—Циндао—Тяньцзинь на севере страны (трафик идёт из Японии);
  • Шанхай на центральном побережье (трафик также из Японии);
  • Гуанчжоу на юге (трафик из Гонконга).

Существует множество способов обойти «Великий китайский файрвол», но программа постоянно совершенствуется и то, что работало вчера, сегодня может уже не работать.[58][95] американская правозащитная организация Freedom House содействует созданию и распространению программ для обхода фильтров (Freegate, Ultra Surf, Google Reader Cache и др.),[96] многие пользователи обходят фильтры с помощью прокси-серверов.[97]

Green Dam

В июне 2009 года власти КНР объявили о решении в обязательном порядке устанавливать на все продаваемые в Китае компьютеры веб-фильтр «Зелёная плотина» (Green Dam Youth Escor), который контролирует проводимое пользователем время в веб-пространстве, а также отсекает доступ к онлайн-ресурсам с порнографическим и иным «нездоровым» контентом. На разработку этой программы правительство КНР выделило компании Jinhui Computer System Engineering 41,7 млн юаней (более $6 млн).[98]

Веб-фильтр «Зелёная плотина» (2009)
Фото: ChinaFotoPress/ZUMA Press

Правило должно было вступить в силу 1 июля 2009 года, однако из-за резкого сопротивления интернет-сообщества дата вступления в силу нового постановления была отложена.[98] В августе того же года глава Министерства промышленности и технологий Китая Ли Ичжун объявил, что программа будет устанавливаться на ПК лишь в учебных заведениях, а также на компьютерах, предназначенных для общественного пользования.[99] В частности, программа Green Dam установлена на 20 млн компьютеров, которые находятся в интернет-кафе.[49]

Уже 22 сентября 2009 года американская компания, специализирующаяся на динамических интернет-технологиях (Dynamic Internet Technology), выпустила программное обеспечение FreeGate версии 6.89, позволяющее обходить Green Dam.[100] В том же 2009 году другая американская компания Solid Oak Software, производитель программы Cybersitter, позволяющей родителям блокировать порнографические и криминальные сайты, обвинила разработчиков Green Dam в плагиате[98] и подала в суд. Сумма иска — $2,2 млрд.[101]

Реакция правозащитников

Против интернет-цензуры в Китае выступают различные правозащитные организации Запада. Например, в 2005 году ассоциация «Репортёры без границ» обвинила владельцев интернет-портала Yahoo! в том, что они предоставили китайским властям возможность проследить путь писем, которые журналист Ши Тао (см. главу «Санкции») отправлял с почтового ящика, зарегистрированного на этом портале.[102] В ответ на обвинение представитель гонконгской Yahoo! Holdings Мэри Осако заметила:[82]

Как и любая другая международная компания, Yahoo! должна обеспечить работу местных сайтов в соответствии с законами, регулирующими актами и ограничениями страны, где они находятся.

В 2006 году Комитет защиты журналистов и «Репортёры без границ» вновь обвинили корпорацию Yahoo! в предоставлении властям Китая данных — на сей раз о сотруднике администрации города Дачжоу Ли Чжи, который был приговорён к 8 годам тюремного заключения за то, что неоднократно излагал свои политические взгляды на публичных сайтах, а также общался с диссидентами по электронной почте. В заявлении правозащитников, в частности, говорилось:[103]

Компания утверждает, что просто отреагировала на запрос властей и предоставила им информацию, не зная, для чего она будет использована, но этот аргумент больше не действует. Yahoo!, без всякого сомнения, знала, что помогает арестовывать политических диссидентов и журналистов, а не обычных преступников.

В мае 2011 года Фонд защиты прав человека (Human Rights Law Foundation) подал иск в окружной суд Северного округа Калифорнии, в котором обвинил компанию Cisco System — крупного американского производителя сетевого оборудования — в содействии созданию «Золотого щита».[104] Ответчиками по иску выступили несколько инженеров и ряд топ-менеджеров компании, включая её исполнительного директора Джона Чемберса.[105]

В 52-страничном заявлении истца подробно описывается метод работы интернет-фильтров, а также сообщается, что фильтры по крайней мере несколько раз были использованы официальным Пекином для поимки и задержания активистов преследуемой в КНР секты Фалуньгунь.[106] Представители Cisco назвали иск «абсолютно необоснованным» и заверили, что компания никогда не занималась созданием подобных решений для китайского правительства и их поддержкой.[45]

В мае 2011 года госдепартамент США принял решение о выделении $19 млн на разработку новых технологий, которые позволят обойти интернет-цензуру в Китае. Новая технология будет отслеживать материалы, доступ к которым запрещён местными властями, и целенаправленно доносить их до населения собственными силами.[107]

Последнее обновление этой статьи 23 сентября 2011 года.

Мнения

Критика

О свободе слова в Китае не принято говорить вообще, а Интернет здесь является свободной зоной лишь теоретически. В действительности же пользователи имеют целый ряд обязанностей и вынуждены считаться с ограничениями, накладываемыми на использование Сети контролирующими органами.

Игорь Мажаров, глава «Фонда азиатских исследований». PCWeek, 19 апреля 1999 года.

Так как на Google работает большое количество китайцев, мы осознаём серьёзность и ответственность принимаемых решений. Мы хотим положить конец цензуре наиболее приемлемым способом.

Николь Вонг, замглавного юрисконсульта Google. Компьюлента, 3 марта 2010 года.

Доступ к Интернету — неотъемлемое право человека. Он должен быть свободным и открытым, люди должны сами решать, какую информацию оттуда черпать и какой информацией обмениваться.

Хиллари Клинтон, госсекретарь США. РИА «Новости», 15 февраля 2011 года.

Поддержка

Если в самом начале подключения Китая к всемирной паутине для большинства людей эта сеть была лишь средством развлечения для энтузиастов-любителей Интернета, то сегодня нет сомнений, что Интернет уже стал одним из важных носителей, передающих настроения общества и помыслы жителей, а также важным инструментом содействия прогрессу политической системы в Китае.

Лу Гуйшань, профессор Китайского народного университета. Женьминь жибао, 27 ноября 2008 года.

Я всегда был активным сторонником открытого использования Интернета. Я против цензуры. Но признаю, что в разных странах есть разные традиции.

Барак Обама, президент США. The Times, 17 ноября 2009 года.

Есть страны, которые де-факто сейчас контролируют Интернет, это в первую очередь США, которые заинтересованы поддерживать этот статус. Одновременно есть страны, обладающие крупными сегментами Интернета, такие как Китай, которые заинтересованы в том, чтобы поддерживать и контролировать самостоятельно своё информационное поле и наводить там порядок, тот, который считают правильным.

Евгений Беспалов, глава фонда «Дружественный Рунет». Радио «Голос России», 14 января 2010 года.

См. также

Источники

  1. ↑ 1.0 1.1 Прохоров, А. Цензура в Интернете: «за» и «против». — КомпьютерПресс, № 2, 2007 год.
  2. ↑ Китайская Народная Республика: краткая справка. — Русская служба Би-би-си, 29 августа 2008 года.
  3. ↑ 3.0 3.1 Мальцев, А. Китайский Интернет: как за каменной стеной — Вебпланета.ру, 3 июня 2009 года.
  4. ↑ 4.0 4.1 4.2 Интернет в Китае. — РИА Новости, 13 января 2010 года.
  5. ↑ Развитие Интернета в Китае. — Великая стена.
  6. ↑ Китайский Интернет: сеть обновления жизни. — «Женьминь Жибао», 27 ноября 2008 года.
  7. ↑ 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 Гамельнский, К. Net’у — нет. — «Вокруг света», № 8, август 2006 года.
  8. ↑ 8.0 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 Ситуация с госрегулированием интернета в Китае. — CNews, 10 августа 2001 года.
  9. ↑ 9.0 9.1 Мажаров И. «Интернет в Китае»: Особенности интернета. — PC WEEK, № 14 1999, 19 апреля 1999 года.
  10. ↑ Dr Ciolek, T. Matthew The Size, Content and Geography of Asian Cyberspace: An Initial Measurement — ciolek.com, 1997 год.
  11. ↑ Число пользователей интернета в Китае превысило размеры населения США. — РИА Новости, 26 июля 2009 года.
  12. ↑ 12.0 12.1 12.2 12.3 Марсан, К. Великий Китайский межсетевой экран. — «Computerworld Россия», № 19, 2008 год.
  13. ↑ В Китае усиливают контроль над Интернетом. — ИнтерНовости, 22 февраля 2011 года.
  14. ↑ Число пользователей Интернета в Китае уже достигло 485 млн. — ИА «Синьхуа», 19 июля 2011 года.
  15. ↑ 15.0 15.1 Захарченко, В. Великий Файрволл — Русский журнал, 11 января 2002 года.
  16. ↑ Роль Интернета в политической жизни страны — «Женьминь Жибао», 12 марта 2004 года.
  17. ↑ Чиновники КПК стремятся к расширению контактов с населением с помощью Интернета — ИА «Синьхуа», 24 июня 2011 года.
  18. ↑ Работа с микроблогом стала обязательным предметом для официальных лиц КПК — ИА «Синьхуа», 7 апреля 2011 года.
  19. ↑ Не менее 95 проц деревень в Китае к 2015 г. получат широкополосный доступ в интернет. — ИА «Синьхуа», 26 апреля 2011 года.
  20. ↑ Nair, T. Internet Censorship in China. — Buzzle.com, 12 марта 2010 года.
  21. ↑ 21.0 21.1 21.2 21.3 Qiu, J. The Internet in China: Data and Issues. — Working Paper Prepared for Annenberg Research Seminar on International Communication, 1 октября 2003 года.
  22. ↑ Дашян, М. Великий Файрволл. — Русский журнал, 11 января 2002 года.
  23. ↑ Chao, L. Facebook Gets Poked in China. — The Wall Street Journal, 1 июля 2008 года.
  24. ↑ Китай перекрыл доступ к Twitter и Microsoft Hotmail. — CyberSecurity, 2 июля 2009 года.
  25. ↑ 25.0 25.1 Китай усиливает Интернет-цензуру. — Telekomza, 25 марта 2011 года.
  26. ↑ 26.0 26.1 Китай закрыл YouTube. — CNews, 17 марта 2008 года.
  27. ↑ 27.0 27.1 27.2 Китайские власти обещают ослабить цензуру интернета на время Олимпиады. — KitaEast, 17 апреля 2008 года.
  28. ↑ Китайское правительство объявило «войну» распространению порнографической видеопродукции через мобильники. — ИА «Синьхуа», 5 февраля 2009 года.
  29. ↑ В Китае запретят торрент-трекеры. — Лента.ру, 11 декабря 2009 года.
  30. ↑ Китай вводит цензуру mp3. — OpenSpace.ru, 10 сентября 2009 года.
  31. ↑ China Sets New Rules For Music Sold Online. — The Wall Street Journal, 10 сентября 2009 года.
  32. ↑ Контроль над музыкой в Интернете вводится в Китае. — TimeLoad.ru, 10 сентября 2009 года.
  33. ↑ Власти КНР объявили о контроле над музыкой в интернете. — Русская служба Би-би-си, 10 сентября 2009 года.
  34. ↑ 34.0 34.1 34.2 34.3 34.4 34.5 Довбуш, Е. Китайский Интернет — сеть за Великой стеной. — Великая эпоха, 3 июня 2010 года.
  35. ↑ 35.0 35.1 35.2 35.3 Афанасьев, Г. Пол-юаневое общество или тук-тук, Нео.. — Мингард-Инфо, 1 июня 2011 года.
  36. ↑ Иванов, А. Умаодан — армия платных блоггеров в Китае. — МаГазета, 19 ноября 2009 года.
  37. ↑ Щербаков, А. Цензура в интернете. Спорные вопросы. — ИноСМИ, 8 ноября 2010 года.
  38. ↑ Fareed, M. China joins a turf war. — The Guardian, 22 сентября 2008 года.
  39. ↑ МОК призвал Китай обеспечить участников Олимпиады Интернетом. — РБК, 2 апреля 2008 года.
  40. ↑ Олимпийский комитет запретил Китаю блокировать интернет во время олимпиады. — SecurityLab, 2 апреля 2008 года.
  41. ↑ Гости Олимпиады в Пекине будут иметь доступ к Интернету — МИД Китая. — РИА Новости, 1 апреля 2008 года.
  42. ↑ 42.0 42.1 Интернет позволит Пекинской Олимпиаде стать ещё более замечательной. — «Жэньминь Жибао», 4 мая 2008 года.
  43. ↑ Китай введет олимпийскую интернет-цензуру. — Лента.ру, 30 июля 2008 года.
  44. ↑ Китай не снимет интернет-цензуру на время Олимпиады. — CNews, 30 июля 2008 года.
  45. ↑ 45.0 45.1 Китай согласился снять интернет-цензуру на время Олимпиады. — CNews, 1 августа 2008 года.
  46. ↑ Китай отказывается снять интренет-цензуру в олимпийском пресс-центре. — Deutsche Welle, 30 июля 2008 года.
  47. ↑ China Olympics update: more free for more people, but not free for all. — OpenNet Initiative, 1 августа 2008 года.
  48. ↑ Олимпиада: Китай снимет интернет-цензуру для избранных. — CNews, 1 августа 2008 года.
  49. ↑ 49.0 49.1 Конгрессмены укоряют Google за цензуру в Китае. — Русская служба Би-би-си, 2 февраля 2006 года.
  50. ↑ Собиев, Д. Google уходит с китайского рынка. — Вести, 13 января 2010 года.
  51. ↑ 51.0 51.1 Спор Китая с Google стал всемирным. — Радио «Голос России», 15 января 2010 года.
  52. ↑ Google обвинила Китай во вмешательстве в работу сервиса Gmail. — РИА Новости, 21 марта 2010 года.
  53. ↑ Google переключила жителей Китая на бесцензурный гонконгский поисковик. — РИА Новости, 22 марта 2010 года.
  54. ↑ 54.0 54.1 54.2 Белкин, Н.Нецензурный Google. Компания закрыла китайский сайт, предложив вместо него гонконгский. — Вести, 23 марта 2010 года.
  55. ↑ Google отказалась от перенаправления китайцев на гонконгский портал. — digit.ru, 29 июля 2010 года.
  56. ↑ Пекин продлил Google лицензию на работу в КНР. — РИА Новости, 9 июля 2010 года.
  57. ↑ Китай уже заблокировал Google+. — CNews, 1 июля 2011 года.
  58. ↑ 58.0 58.1 58.2 58.3 58.4 Journey to the heart of Internet censorship. — Reporters Without Borders, 10 октября 2007 года.
  59. ↑ Ickovic, C.; Lane, C.; Jones, M. Censorship in China. — Duke university, 12 апреля 2004 года.
  60. ↑ China Starts New Bureau to Curb Web. — The New York Times, 16 апреля 2010 года.
  61. ↑ 61.0 61.1 Регулирование Интернета в Китае и формирование Интернет-культуры. — «Жэньминь Жибао», 16 июля 2006 года.
  62. ↑ 62.0 62.1 62.2 62.3 Габуев, А. Китай усилит администрирование сети — «Коммерсантъ», 5 июня 2011 года.
  63. ↑ В Китае создали новое ведомство по интернет-цензуре. — Лента.ру, 17 апреля 2010 года.
  64. ↑ За Интернетом в Китае проследит новое министерство. — Деловой Петербург, 4 мая 2011 года.
  65. ↑ Ван Чэнь назначен руководителем Государственной канцелярии по делам интернет-информации. — ИА «Синьхуа», 4 июня 2011 года.
  66. ↑ Представитель Минобороны КНР о создании «синих интернет-войск» НОАК. — ИА «Синьхуа», 25 мая 2011 года.
  67. ↑ Армия КНР будет проводить учебные хакерские атаки на сайты военных. — РИА Новости, 26 мая 2011 года.
  68. ↑ Закон КНР о защите государственной тайны. — Бизнес в Китае.
  69. ↑ 69.0 69.1 В Китае продолжается тотальный контроль Интернет-информации. — Великая эпоха, 12 июля 2010 года.
  70. ↑ Речь госсекретаря США против цензуры в сети вызвала ее усиление. — digit.ru, 17 февраля 2011 года.
  71. ↑ В Китае почти 300 миллионов интернет-пользователей. — Полит.ру, 14 января 2009 года.
  72. ↑ Габуев, А. Китай закрывает революцию на профилактику. — «Коммерсантъ», 25 февраля 2011 года.
  73. ↑ Китай ужесточит контроль за Интернетом. — РБК, 20 февраля 2011 года.
  74. ↑ Press watchdog blacklists 53 illegal websites. — ИА «Синьхуа», 8 ноября 2005 года.
  75. ↑ 75.0 75.1 China launches campaign to crack down on Web porn. — ИА «Синьхуа», 12 апреля 2007 года.
  76. ↑ За 2007 год в Китае закрыли 44 тысячи порносайтов. — Вебпланета.ру, 23 января 2008 года.
  77. ↑ 77.0 77.1 В Китае закрыто более 60 тыс. сайтов порнографического и непристойного содержания. — ИА «Синьхуа», 23 ноября 2010 года.
  78. ↑ Свыше 5000 человек арестованы в Китае за размещение порнографии в Интернет. — IT-reviews.ru, 23 ноября 2010 года.
  79. ↑ China says 5,394 arrested in Internet porn crackdown. — Reuters, 31 декабря 2009 года.
  80. ↑ В Китае ужесточается борьба с распространением в Интернете незаконной информации о секс-продуктах. — ИА «Синьхуа», 20 апреля 2011 года.
  81. ↑ 81.0 81.1 События в мире. — Открытые системы, 26 марта 2006 года.
  82. ↑ 82.0 82.1 Yahoo критикуют за выдачу аккаунта журналиста. — CNews, 12 сентября 2005 года.
  83. ↑ Yahoo «помог посадить журналиста». — Русская служба Би-би-си, 7 сентября 2005 года.
  84. ↑ Китайского журналиста осудили за разглашение государственной тайны. — РИА Новости, 30 апреля 2005 года.
  85. ↑ Коммюнике IFEX 2008. — Коммюнике Международной ассоциации по защите cвободы cлова, 2008 год, том 17, выпуск № 14.
  86. ↑ Китай запретил онлайн-игры про мафию. — CNews, 29 июля 2009 года.
  87. ↑ Власти Китая ужесточают контроль за онлайн играми и игроками. — РИА Новости, 23 июня 2010 года.
  88. ↑ Number of Chinese Websites Drops 41 %. — China Digital Times, 13 июля 2011 года.
  89. ↑ В Китае закрыто 55 веб-сайтов, занимавшихся незаконной сетевой пиар-деятельностью. — ИА «Синьхуа», 6 августа 2011 года.
  90. ↑ Китайская Народная Республика: краткая справка. — Русская служба Би-би-си, 29 августа 2008 года.
  91. ↑ 91.0 91.1 Цензура и фильтрация Web. — Открытые системы, 20 мая 2010 года.
  92. ↑ Цензура в Интернете. Справка. — РИА Новости, 30 сентября 2009 года.
  93. ↑ Ледяева, И. Китай не идет на компромисс с Google. — Infox, 14 января 2010 года.
  94. ↑ Рублёв, С. Цензура в российском Интернете: мифы и реальность. — Лента.ру, 18 марта 2005 года.
  95. ↑ Китай признал несовершенство системы интернет-цензуры. — Лента.ру, 15 июня 2009 года.
  96. ↑ Хэйли Э.; Пономарёв, Д. Для борьбы с Интернет-цензурой правозащитная организация советуется с пользователями. — Великая Эпоха, 28 апреля 2011 года.
  97. ↑ Китай готовится к ужесточению контроля над Интернетом. — Компьюлента, 3 ноября 2009 года.
  98. ↑ 98.0 98.1 98.2 Правительство КНР вводит цензуру интернета: пользователи призывают к бойкоту. — Newsru.com, 22 июня 2009 года.
  99. ↑ Китай откладывает реализацию плана по цензурному программному обеспечению. — ЦентрАзия, 2 июля 2009 года.
  100. ↑ Вслед за усилением блокады Интернета в Китае обновилась программа прорыва этой блокады. — The Epoch Times, 30 сентября 2009 года.
  101. ↑ Cybersitter suit accuses China, PC makers of software piracy. — Cnet, 5 января 2010 года.
  102. ↑ Журналисты обвиняют Yahoo! — «Ведомости», 8 сентября 2005 года.
  103. ↑ Yahoo! обвинили в разоблачении китайского диссидента. — Лента.ру, 9 февраля 2006 года.
  104. ↑ Cisco обвиняют в создании фильтра «Золотой щит», используемого для интернет-цензуры в Китае. — The Domein Times, 23 мая 2011 года.
  105. ↑ Cisco обвиняют в создании интернет-фильтров, способствующих сетевой цензуре. — CyberSecurity, 23 мая 2011 года.
  106. ↑ Suit Claims Cisco Helped China Pursue Falun Gong. — The New York Times, 22 мая 2011 года.
  107. ↑ Госдепартамент США готов отдать $19 млн на борьбу в цензурой в Китае. — Деловой Петербург, 11 мая 2011 года.

Дополнительно

Retrieved from "http://www.memoid.ru/node/Internetcenzura_v_KNR"
Загружается, подождите...
Список
всех статей Сообщить
об ошибке Версия
для печати
Рубрики этой статьи: Угрозы Общество