Загружается, подождите...
↑ вверх
РФ списала странам Африки $11,3 млрд долга

После вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) Россия собирается стать членом международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которую входят страны с наиболее развитой экономикой. Этот клуб был создан в 1948 году, а в настоящее время его членами являются 34 страны. Россия, как и её партнёры по БРИКС (Бразилия, Индия, Китай, Южная Африка), а также Индонезия, входят в список стран-кандидатов.

Для вступления в ОСЭР России приходится ежегодно отчислять сотни миллионов долларов в рамках программ содействия международному развитию. Однако этим дело не ограничилось. Как сообщил замглавы Минфина Сергей Сторчак, в период с 2005 по 2011 годы Россия списала все долги, выданные СССР своим союзникам. При этом только странам Африки Москва простила порядка $11,3 млрд. Такого рода аккуратность, скорее всего, объясняется именно желанием вступить в ОСЭР.

Сторчак рассказал журналистам о содержании национального доклада об участии России в содействии международному ...Открыть новость полностью

История вступления России в ВТО

Логотип ВТО

Исто́рия вступле́ния Росси́и во Всемирную торговую организацию (ВТО) — совокупность событий, сопровождавших попытки России обеспечить своё членство в этой международной организации, и охватывающих период с подачи заявки РФ на присоединение к ГАТТ в 1993 году до её вступления в ВТО в 2011 году.

Contents

Что такое ВТО

Всемирная торговая организация (ВТО) — международное некоммерческое объединение, регулирующее внешнеэкономическую деятельность стран-участниц.[1] Действует с 1 января 1995 года и является правопреемницей функционировавшего с 1947 года Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Создание ВТО было определено многосторонним соглашением в ходе Уругвайского раунда ГАТТ (1986—1994 годы).[2] Выполняет следующие функции:[3]

  • контроль за исполнением торговых соглашений стран-членов;
  • организация и обеспечение переговоров стран-членов;
  • наблюдение за торговой политикой стран-членов;
  • разрешение торговых споров между странами-членами.

В настоящее время генеральным директором организации является Паскаль Лами (фр. Pascal Lamy), возглавляющий её с 2005 года и переизбранный в 2009 году сроком на четыре года.[4] Штаб-квартира ВТО находится в Женеве.[1]

Паскаль Лами (2009)
Фото: Xinhua

В состав ВТО входят 153 государства. Последними присоединившимися странами стали Украина (с 16 мая 2008 года) и Республика Кабо-Верде (острова Зелёного Мыса, с 23 июля 2008 года).[5] Процедура вступления в организацию многоэтапна и занимает в среднем 5—7 лет.[1] По оценкам экспертов, чем меньше страна, тем обычно короче процедура её вступления в ВТО.[6]

Дольше других — 15 лет — добивалась своего членства в этом мировом торговом клубе Китайская Народная Республика.[6] Россия, с 1995 года стремящаяся влиться в ВТО,[7][8] ведёт переговоры уже 17 лет.[6]

Заявка

СССР

Предпосылки для вступления в ВТО были заложены ещё в советский период. В 1946 году СССР отклонил предложение ГАТТ о присоединении[9] и спустя три года учредил Совет экономической взаимопомощи (СЭВ),[10] призванный во многом исполнять те же функции, что и ГАТТ, но для стран социалистического лагеря. В 1979 году руководство СССР изъявило желание получить в ГАТТ официальный статус страны-наблюдателя, но он был предоставлен только в 1990 году из-за сопротивления ряда стран, в том числе США.[9]

XXXI сессия СЭВ (1977)
Фото: ИТАР-ТАСС

РФ

В 1993 году Россия подала официальную заявку на присоединение к ГАТТ. Исторически это совпало с переходным этапом трансформации ГАТТ в ВТО. Была создана Рабочая группа, обязанная рассмотреть торговый режим России и выработать условия присоединения.[8] Переговорный процесс начался в 1995 году, но первые три года он носил консультационный характер и сводился к предоставлению Россией данных о своей экономике и внешнеторговом режиме, то есть в областях, регулируемых Всемирной торговой организацией. На этом этапе российские представители ответили более чем на 3 тыс. вопросов Рабочей группы и представили на рассмотрение сотни документов.[9]

Чтобы стать членом ВТО, России предстояло согласовать с Рабочей группой условия доступа импортных услуг на национальный рынок, определить ставки таможенных пошлин для ввозимых товаров, обозначить масштабы внутренней господдержки аграрного сектора и уровень экспортных субсидий на сельхозтовары и продовольствие. Помимо этого государство должно было принять обязательства по приведению российского законодательства в соответствие с требованиями ВТО.[8]

В 1998 году Россия сформулировала первоначальные предложения по тарифам и сельскому хозяйству. В 1999 году представила предложения по торговле услугами. Это дало возможность перейти на этап двусторонних переговоров.[9] С 2000 года переговоры стали полномасштабными: поиск компромиссов шёл по всем направлениям экономической деятельности, контролируемых ВТО.[8]

Процедура

В соответствии с установленным регламентом, на регулярных заседаниях Рабочей группы по присоединению России к ВТО вносятся изменения в черновик Доклада рабочей группы — документа, на основании которого будет начата процедура инициализации. Последняя редакция Доклада вышла в 2008 году. В настоящий момент в состав рабочей группы входят 60 стран, в том числе 27 государств Евросоюза как один член. С 2003 года группа работает под председательством Стефана Йоханнессона, представителя Исландии при ВТО.[8]

Одновременно с этим Россия проводила многочисленные двухсторонние встречи, уточняя позиции заинтересованных стран и отстаивая собственные интересы. Переговоры по тарифным вопросам осуществлялись более чем с 50 странами, доступ на российские рынки вынесли на обсуждение около 30 государств.[8]

Кадр телеканала НТВ

Подписав протоколы со всеми странами-членами ВТО, выразившими заинтересованность в переговорах, государство-кандидат должно провести многосторонние переговоры.[11]

Сроки

Сроки вступления переносились неоднократно. Изначально заявлялось, что Россия станет членом ВТО в 2003 году,[12] затем ожидалось, что это произойдёт в 2006 году,[13][14] в дальнейшем окончательным сроком указывали 2007 год.[15][16][17] После успехов 2010 года, когда были устранены разногласия с США и Евросоюзом, было объявлено, что Россия станет членом ВТО в 2011 году.[18][19][20][21]

Глава российской делегации на переговорах по вступлению России в ВТО, директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков в декабре 2010 года говорил, что требующие решения в многостороннем формате вопросы «по пальцам одной руки можно пересчитать», среди них сельское хозяйство и квоты на ввоз мяса. Также предстоит внести существенные поправки в Доклад рабочей группы, эта необходимость продиктована тем, что Россия стала членом Таможенного союза с перспективой Единого экономического пространства с Белоруссией и Казахстаном, что должно найти отражение в документе.

По прогнозам Медведкова, его окончательная редакция будет готова весной 2011 года.[22] И если он не будет рассмотрен в весеннюю сессию ВТО, то процесс затянется до осени 2011 года.[23][24] Итоговый пакет документов должен быть одобрен 2\3 голосов, после чего Россия официально войдёт в ВТО.[25][26]

Ход переговоров

Паскаль Лами и Герман Греф (2004)
Фото: ИТАР-ТАСС

2003—2004

Первый протокол о завершении двусторонних переговоров был подписан 26 ноября 2003 года — это было соглашение с Новой Зеландией, оно касалось только вопросов доступа к рынку.[27] В ходе встреч 2003—2004 годов своё согласие на членство России в ВТО документально зафиксировали Чили, Тайвань, Сингапур,[28] Китай,[29] Южная Корея,[30] Венесуэла,[31] и Грузия.[32]

Однако долгое время российским дипломатам не удавалось подвести черту под диалогом с Европейским союзом.[33] Наконец, в мае 2004 года министр экономического развития РФ Герман Греф и комиссар ЕС по торговле Паскаль Лами поставили подписи под соответствующим документом.[34][35] После этого Россия сосредоточила усилия на общении с наиболее серьёзным партнёром — США.

2005

В 2005 году Россия согласовала условия своего членства в ВТО с Турцией,[36] Египтом,[37] Канадой, Филиппинами, Парагваем и Никарагуа.[38][39] На том этапе в Минэкономразвития РФ считали, что к концу 2005 года переговоры будут завершены со всеми выразившими заинтересованность странами, а конечным сроком вступления в ВТО называли 2006 год.

Питер Мандельсон (2009)
Фото: UPPA/ZUMA Press/Global Look Press

Такие прогнозы основывались на том, что обсуждение вопросов по товарам и услугам на начало 2005 года были завершены с 15 членами ВТО, ещё 6 стран были готовы подписать протоколы, 9 государств согласились поддержать присоединение России, не вступая в переговоры, а с 15 странами переговоры находились «в различных активных стадиях».[13] В конце 2005 года России было необходимо договориться с США, Австралией, Колумбией[38] и Швейцарией.[40]

Ситуация осложнялась тем, что оказались под сомнением уже достигнутые договорённости с Евросоюзом, так как новый комиссар по торговле Питер Мандельсон призвал пересмотреть договор, заключённый в 2004 году.[41] Одновременно Грузия выразила недовольство позицией России по таможенно-пропускным пунктам на российско-грузинской границе.[40]

2006

В 2006 году были ратифицированы договорённости с Индией,[42] Шри-Ланкой,[43] Аргентиной,[44] Швейцарией,[45] Бразилией,[46] Австралией,[47] Колумбией,[48][49] Японией и Молдавией.[50] Однако переговоры с США зашли в тупик,[51] разногласия касались доступа на финансовый рынок,[52] вопросов интеллектуальной собственности,[53] импорта мяса[54][55] и пошлин на иностранные самолёты.[38] Одновременно с этим Грузия официально отозвала своё согласие на вступление России в ВТО[55][56][54][57] и некоторое время отказывалась возобновить диалог.

Переговоры с Соединёнными Штатами по мнению российской стороны замедлялись искусственно, именно этим Владимир Путин объяснял представленный США список вопросов, требующих дополнительного согласования, «который считали давно пройденным».[58][59] В июле 2006 года было объявлено, что если с США не будет достигнута договорённость о вступлении в ВТО, то Россия снимет с себя все принятые и исполняемые обязательства в отношении торгового клуба.[60] Одновременно на случай неблагоприятного исхода переговоров был подготовлен законопроект, ограничивающий ввоз мяса птицы из США.[61]

Владимир Путин (2007)
Фото: ИТАР-ТАСС

21 октября 2006 года Владимир Путин в телефонном разговоре с госсекретарём США Кондолизой Райс заявил, что Россия откажется от вступления в ВТО, если ближайшие переговоры не будут прогрессивными.[62] Вскоре после этого главы обеих стран получили письмо, подписанное топ-менеджерами 13 американских компаний, включавших Shell, Ford и Boeing, с просьбой о «скорейшем подписании коммерчески оправданного двустороннего соглашения».[63][64] В ноябре 2006 года в рамках саммита АТЭС был подписан двусторонний протокол между Россией и США.[65]

Так как в 2006 году истёк 12-летний срок, предусмотренный уставом ВТО на рассмотрение кандидатской заявки, России пришлось возобновить переговоры со всеми участниками торгового клуба. Большинство совместных договоров, впрочем, удалось перезаключить без каких-либо дополнительных требований.[66]

2007

В 2007 году вступление России в ВТО одобрили Сальвадор[67] и Коста-Рика,[68] однако о желании участвовать в диалоге объявили Камбоджа[69] и незадолго до этого вступивший в ВТО Вьетнам.[70] С обоими государствами были в скором времени достигнуты соглашения.[71][72][73] Столь же прогрессивным был и диалог с Гватемалой.[57]

Нерешёнными оставались противоречия с Грузией.[74][70] Кроме того предстояло договориться и с Саудовской Аравией, которая на тот момент ещё не подключилась официально к переговорному процессу.[73] В это время претензии предъявила Финляндия, недовольная планируемым повышением пошлин на экспортную российскую древесину.[75]

Виктор Ющенко и Паскаль Лами (2008)
Фото: ИТАР-ТАСС

2008

Переговоры с Саудовской Аравией[26] и Объединёнными Арабскими Эмиратами[76] были завершены в 2008 году. В тот момент Россия и Украина были одинаково близки к ВТО.[77][78] Российская сторона ожидала, что Украина, став полноправным членом ВТО, вызовет Россию на переговоры, которые могли бы оказаться непростыми.[79][80][81][82]

16 мая 2008 года Украина стала членом ВТО. Президент Виктор Ющенко первоначально заявил, что не станет препятствовать России.[83] Позже Украина подала официальную заявку на участие в переговорном процессе,[84] но спустя пять месяцев отозвала её. Этот ход эксперты объяснили нежеланием Украины портить отношения в период определения цены на газ.[85]

В 2008 году Россия по сути стояла перед завершающими многосторонними переговорами, когда вооружённый конфликт в Южной Осетии, как отметила Лента.ру, «отбросил Россию в переговорном процессе на много лет назад».[86] Осложнились отношения с Грузией и США.[86] Министр торговли США Карлос Гутьеррес заявлял тогда, что под вопросом членство России не только в ВТО, но и в «большой восьмёрке».[87] Первый вице-премьер России Игорь Шувалов заявил, что Россия намерена выйти из ряда обременительных и невыгодных для России соглашений с партнёрами по ВТО[86][88] и позже констатировал, что в ближайшей перспективе Россия не видит возможности для вступления в эту организацию.[89]

2009—2011

В середине 2009 года Россия объявила, что войдёт в ВТО в составе не существовавшего ещё на тот момент Таможенного союза (ТС).[90] Страны-партнёры России по ТС находятся в схожей ситуации относительно ВТО: Белоруссия пытается присоединиться к этой организации с 1995 года, Казахстан — с 1996 года. В дальнейшем три страны нацелены на перспективу Единого экономического пространства. Премьер-министр РФ Владимир Путин в ноябре 2010 года заявил по этому поводу:[91]

Заседание Высшего органа Таможенного союза в Петербурге (2009)
Фото: ИТАР-ТАСС
Правила, по которым мы создаём Единое экономическое пространство, практически ничем не отличаются от тех правил, которые внедрены и используются в ВТО.

Предполагалось, что текущие заявки государств-членов Таможенного союза на вступление в ВТО будут аннулированы. «Лента.ру» писала, что процедура вступления в этом случае могла бы занять более десяти лет.[92] Позже Россия отказалась от этой затеи, Дмитрий Медведев сообщил, что государство примёт «более простой и более реалистичный» сценарий.[93]

2010 год ознаменовался прорывом в переговорном процессе: 1 октября было объявлено, что сняты все спорные вопросы в переговорах с США,[94] а 7 декабря в Брюсселе был подписан двусторонний договор между Россией и Евросоюзом.[95][96][97]

К концу 2011 года России оставалось договориться лишь с Грузией, что она успешно осуществила в ноябре месяце.

После этого российский премьер Владимир Путин заявил, что все страны мира благодаря этому смогут работать на принципах ВТО не только в России, но и на всём пространстве уже созданного и функционирующего Таможенного союза, которое также состоит из не входящих в ВТО Белоруссии и Казахстана.[98]

16 декабря 2011 года председатель правительства России Владимир Путин подписал протокол о присоединении России к ВТО, после чего министерская конференция в Женеве окончательно одобрила вступление страны в организацию.[99]

Суть переговоров

За годы переговорного процесса Россия обсуждала самые разные аспекты своего экономического режима и внешнеторговой деятельности. Переговоры с Австралией и Колумбией затянулись из-за несогласия по вопросам поставки в Россию сахара.[39] Австралия помимо этого ставила вопрос о доступе к природным ресурсам РФ,[100] в то время как, по выражению «Российской газеты», «даже самые отмороженные члены ВТО признают за национальным правительством суверенное право на собственные недра».[82]

Максим Медведков (2002)
Фото: ИТАР-ТАСС

Шри-Ланка среди прочего обсуждала условия импорта цейлонского чая.[101] Молдавию волновали перспективы торговли вином.[102] Саудовская Аравия требовала поднять внутренние цен на газ.[103][26] Русско-турецкие переговоры были сосредоточены на обсуждении импорта в РФ изделий из кожи, доступа на рынки туризма и финансовых организаций.[100]

Ряд требований, предъявляемых членами ВТО, российская сторона считала завышенными и необоснованными.[104][105] Глава российской делегации на переговорах по вступлению России в ВТО, директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков рассказывал журналистам:[106]

На переговорах по тарифам от нас требовали отмены импортных пошлин на холодильники, которые мы сами производим. Требовала этого страна, которая холодильники никогда не производила. Мы спрашиваем эту страну: а зачем вам это нужно? Они говорят: вы знаете, у нас есть долгосрочная программа развития, через 12—15 лет мы собираемся начать производство холодильников.

Вторая история была с чёрной икрой. У нас существует пошлина, она никому не наносит вреда, поскольку Россия — это одна из двух стран мира, которые эту икру чёрную производят. Тем не менее, тут тоже нашлись партнёры, которые сказали, что, может быть, лет через 10 они начнут производство своей чёрной икры. То есть, может быть, свое Каспийское море построят или Волгу?

Тем не менее, к настоящему моменту найдены компромиссные формулы по всем спорным вопросам, включая те, что выносили на обсуждение Евросоюз, США и Грузия, с которыми согласование условий членства в ВТО было наиболее проблематичным.

Евросоюз

Переговоры с Евросоюзом складывались сложно. В 2002 году ЕС выступил с предложением сделать воздушное пространство России бесплатным для самолётов иностранных компаний.[107] Также Россию склоняли к принятию необязательного для членов ВТО соглашения о гражданской авиации, подразумевающего отмену импортных пошлин на авиатехнику, комплектующие, а также отказ от господдержки авиастроительной отрасли.[108]

Камнем преткновения стала энергетика: в 2003 году Евросоюз выдвинул России ультиматум, требуя поднять цены на газ и электричество на национальном рынке до уровня мировых, отменить экспортные субсидии, открыть российские газопроводы для транзитных потоков, разрешить строительство частных трубопроводов на территории страны, ликвидировать монополию «Газпрома».[109] Переговоры шли настолько неудачно, что «Российская газета» называла Брюссель «проклятым городом Германа Грефа».[110]

Герман Греф (2007)
Фото: ИТАР-ТАСС

Президент Владимир Путин назвал позицию ЕС «выкручиванием рук»,[111] отмечая, что «бюрократы Евросоюза» или не осознают, что мгновенный переход на мировые тарифы обвалит российскую экономику, или же хотят помешать вступлению РФ в ВТО.[112]

Кроме этого на ранней стадии переговоров российские переговорщики не находили взаимопонимания с Евросоюзом в вопросах продолжительности переходного периода, в течение которого Россия должна реформировать своё законодательство в области господдержки, интеллектуальной собственности и санитарных норм. Пошлины на импорт, по мнению делегации Евросоюза, должен был составлять 11 %, в то время как Россия настаивала на 19,8 %.[107]

Между тем, в 2002 году сообщалось, что Россия и Евросоюз достигли консенсуса по половине из поставленных вопросов,[33] а в 2004 пресса писала, что «список разногласий между двумя сторонами умещается на одной странице».[113]

В мае 2004 года Россия и ЕС подписали двусторонний протокол.[114] В отношении авиасборов России удалось договориться, что будут ликвидированы только некоторые из них, и предусмотреть достаточно долгий переходный период — до 2013 года. Также было решено, что уравниванием внутренних и внешних цен на газ Россия займётся только после официального вступления в ВТО.[115]

Однако это не поставило точку в переговорах с Евросоюзом. В 2005 году еврокомиссар по торговле Паскаль Лами, с которым все предыдущие годы контактировала российская делегация, стал генеральным директором ВТО.[116] Новый еврокомиссар по торговле Питер Мандельсон призвал пересмотреть заключённое ранее двустороннее соглашение и выдвинул ряд дополнительных требований. В частности, Мандельсон потребовал отменить все транссибирские авиасборы кроме аэронавигационных, отказаться от практики «навязывания европейским авиакомпаниям услуг „Аэрофлота“» и счёл дискриминационным требование к инвестиционным проектам в сфере производства автомобилей, обязывающее при автосборке использовать российские компоненты.[115][117]

7 декабря 2010 года, накануне открытия 26-го саммита Россия-ЕС, был подписан меморандум о завершении переговоров. Россия обязалась снизить пошлины на необработанную древесину до уровня 5—15 % таможенной стоимости в зависимости от её вида и к 1 июля 2013 года выровнять внутренние и экспортно-импортные железнодорожные тарифы.[118][97]

США

Традиционно США становится последней страной, с которой страны-кандидаты ВТО заключают соглашение.[119] Для России, добивающейся членства во Всемирной торговой организации, это государство стало наиболее требовательным и неуступчивым партнёром. Помимо непосредственно экономических расхождений, СМИ указывали среди причин затяжного характера переговоров политические мотивы,[120] разногласия между администрацией президента США и Конгрессом,[121] а также действие поправки Джексона-Вэника, которая была принята американским Конгрессом в 1974 году и по сей день значительно ограничивает торговлю между двумя странами.[122][123][124][125][126]

Принципиальным для обеих сторон стал вопрос открытости финансового рынка. США настаивали на том, чтобы Россия пустила на свою территорию филиалы американских банков и страховых компаний.[52][127][128] Москва не соглашалась, мотивируя отказ тем, что сильная конкуренция может пагубно сказаться на неокрепшем российском финансовом рынке.[129]

Компромисс был найден, что сделало возможным подписание в 2006 году договора с США: филиалы американских банков на территории России открываться не будут, а дочерние отделения банков могут функционировать при условии 50-процентной квоты участия в них российского капитала. Филиалы страховых компаний Россия допустила, но согласовала девятилетний переходный период.[130]

США настаивали также на снижении субсидий агропромышленного комплекса и отмене российских пошлин на ввозимую из-за рубежа авиатехнику.[38] Кроме того американская сторона озвучивала пожелание о снижении ввозных пошлин на кисломолочную продукцию.[131] В середине 2006 года переговорный процесс зашёл в тупик из-за «копеечного дела», как выразился Максим Медведков: несогласия сторон по вопросам фитосанитарного контроля свинины, поступающей из США.[132]

В рамках переговоров по ВТО США решительно ставили и вопрос о защите интеллектуальной собственности. По подсчётам экспертов, только в 2005 году из-за деятельности российских пиратов американские правообладатели потеряли $1,7 млрд.[133] Суммарный ущерб за 2001—2005 год оценивался в $6,5 млрд.[134]

В частности, под давлением США был закрыт российский интернет-магазин allofmp3.com. Этот сайт, продававший музыкальные файлы по цене $0,1—0,2 (в то время как одна композиция на iTunes стоила $0,9), действовал в полном соответствии с российским законодательством (позволявшем коллективное управление авторскими правами без прямого согласования с правообладателями), но в США считался пиратским. Американская аудитория сайта накануне закрытия составляла 345 тыс. пользователей в месяц.[135]

См. также: Проблема легального распространения музыки в Интернете

В этой сфере Россия взяла на себя обязательства не сдавать в аренду фабрикам по производству оптических дисков площади на режимных предприятиях и прекратить выдачи лицензий обществам по управлению правами.[135] 19 ноября 2006 года был подписан 850-страничный[136] двусторонний протокол о завершении переговоров между США и Россией,[137][138] на тот момент активный диалог с США длился уже шесть лет.[101]

Карлос Гутьеррес (2010)
Фото: UPI/Alexis C. Glenn

Помимо договорённости об открытии российского страхового рынка и увеличения вдвое (до 50 %) квот на присутствие зарубежного капитала в банковской сфере, протоколом была оговорена возможность функционирования в России иностранных компаний, занятых в производстве компьютерной техники, дистрибуции товаров и оказании бизнес-услуг.[139] Россия также взяла на себя обязательства в ближайшие годы обнулить пошлины на ввоз меди и снизить пошлины на металлолом.[140] Что касается импорта мясной продукции, то Россия отстояла право сохранить квоты.[141] Вопрос об интеллектуальной собственности был снят американской стороной.[139]

См. также: Управление «К» МВД России, Громкие преступления русских хакеров

Тогда же было достигнуто соглашение об отмене поправки Джексона-Вэника.[123] Министр торговли США Карлос Гутьеррес тогда заявлял:[124]

Членство России в ВТО невозможно, если поправка не будет отменена. Это может случиться в ближайшее время, администрация США уже дала на это своё согласие.

Однако в начале 2007 года американский представитель в ВТО Сюзан Шваб сообщила, что США не готовы к отмене поправки в связи с тем, что Россия медлит со вступлением в ВТО.[142] Позиция США по вопросам интеграции России в ВТО не всегда определялась сугубо экономическими факторами. Так, в 2008 году высказывания американских политиков давали основания прогнозировать осложнение процедуры вступления из-за участия российских войск в вооружённом конфликте в Южной Осетии.[143][144][87] Российские эксперты полагали также, что США ждёт от РФ уступок по иранскому вопросу в обмен на членство в ВТО.[145][146][147]

Консультации с США в очередной раз объявлены завершёнными в октябре 2010 года, когда министр финансов Алексей Кудрин заявил, что «Россия и США сняли все вопросы по ВТО».[11]

Грузия

Изначально Грузия оказалась второй после Киргизии страной, с которой России удалось прийти к соглашению по всем вопросам. Протокол об окончании двусторонних переговоров был подписан в 2004 году.[148][149] Однако после этого грузинская сторона дважды тормозила процесс вступления России в ВТО. В 2006 году это государство отозвало свою подпись в ответ на эмбарго на импорт грузинского вина и боржоми. В истории ВТО это стало первым прецедентом возобновления уже завершённых переговоров.[150]

Фото: J. Patrick Fischer/wikipedia.org

Стабилизируя ситуацию, Россия согласилась на отмену транспортных и визовых ограничений в отношении Грузии и обещала рассмотреть возможность возобновления ввоза грузинских товаров.[151] Ещё одним спорным вопросом оставался таможенный режим на границах на тот момент непризнанных республик Абхазии и Южной Осетии. Однако обсуждение этого вопроса в 2008 году Грузия бойкотировала, протестуя против наметившегося сближения России с мятежными регионами, которые Грузия считает частью своей территории.[149][151][152]

В конце 2010 года Грузия по-прежнему возражала против вступления России в ВТО,[153][154] но не воспользовалась правом вето официально[155] и выражала готовность к диалогу.[156] Глава совместной Торгово-промышленной палаты Швейцарии, России, Украины, Казахстана, Киргизии, Белоруссии и Молдавии Ги Меттан в швейцарской газете Le Temps отмечал в декабре 2010 года:[157]

Можно догадаться, что проблема носит некоммерческий характер, …это чисто политическая проблема. […] Исход будет зависеть от способности европейцев и американцев образумить режим в Тбилиси. Заинтересованность западных фирм в торговле с Россией гораздо сильнее желания оказывать финансовую и моральную поддержку крайне спорному режиму.

Эксперт указывал, что с правовой точки зрения ВТО может и пренебречь грузинским вето, так как для вступления достаточно голосов двух третей стран-членов ВТО, однако организация до сих пор всегда придерживалась принципа консенсусного согласия всех членов, начиная с Рабочей группы. Проблема крылась в том, что Грузия как раз входила в состав этой Рабочей группы.

«Но есть и очень элегантный способ выйти из этого тупика», — заявлял Ги Меттан. Для этого Грузия должна была самостоятельно покинуть Рабочую группу — в таком случае Россия смогла бы довести процесс до конца, а Грузия сохранила бы лицо, продолжая отстаивать свою политическую точку зрения сколь угодно долго, но не влияя на реальное принятие очевидного решения.[157]

Проблема решилась осенью 2011 года, когда под нажимом Евросоюза[158] и при посредничестве Швейцарии Грузия согласилась пустить Россию в организацию. Таким образом, 18 ноября 2011 года, когда Саакашвили утвердил соответствующее соглашение, подписанное 9 ноября, последнее препятствие на пути РФ в ВТО было снято. В соответствии с условиями пакета соглашений, будет проводиться международный мониторинг товарооборота по территориям Абхазии и Южной Осетии компанией, которая будет подотчётна властям Швейцарии.[159] По словам замминистра иностранных дел Грузии Нино Каландадзе, мониторинг будет вестись в электронном формате, без размещения наблюдателей на границах.[160]

Уступки России

Сельское хозяйство

Основные статьи: Современная Россия как экспортёр продовольствия, Современная Россия как импортёр продовольствия

В 2010 году Россия пошла на значительные уступки в вопросах регулирования в своём сельском хозяйстве. 27 сентября министр сельского хозяйства Елена Скрынник встречалась с представителями 20 государств, и объявила, что до 2012 года объём господдержки национального агропромышленного комплекса останется на прежнем уровне, а в 2013—2017 годах будет сокращён вдвое — с $9 млрд в год до $4,4 млрд.

Долгое время позиция Москвы в этом вопросе была принципиальной: российские переговорщики пытались оставить агросубсидии в прежнем объёме, а правительство развивало программы господдержки АПК.[161] Согласно данным, опубликованным в 2008 году РИА «Новости», уровень господдержки сельского хозяйства России и без того значительно ниже, чем в других государствах: в США на рубль произведённой продукции господдержка составляет 16 копеек, в странах Евросоюза 32 копейки, в РФ — 6 копеек.[162]

Алексей Гордеев (2008)
Фото: ИТАР-ТАСС

По мнению предыдущего министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, принимая условия ВТО, Россия рискует сокращением доли экспорта с 1,3 % до 1 %, а доля иностранных агропромышленных товаров увеличится с 1,9 до 2,3 %. Издержки составят $4 млрд.[163][161]

Доступ на рынок

В результате переговоров Россия согласилась дать зарубежным страховым компаниям возможность открывать прямые филиалы на территории страны. В сфере бизнес-услуг, дистрибуции товаров и производства компьютерной техники разрешено появление компаний со 100-процентным иностранным капиталом.[139]

По мнению членов ВТО, монополия «Ростелекома» на междугороднюю и международную связь противоречила принципам открытости телекоммуникационной сферы. Некоторое время Россия пыталась отстоять действующее положение вещей,[111] но на переговорах в феврале 2005 года уже выражала готовность демонополизировать свой рынок.[164]

В мае 2005 года Россвязьнадзор выдал первую, помимо существующей у «Ростелекома», лицензию на дальнюю телефонную связь, её получила компания «Центринфоком».[165] В начале 2010 года газета «Московский комсомолец» констатировала, что в Москве в сфере телекоммуникационных услуг наиболее активны три компании (Ростелеком, МТТ и Комстар) и создание конкурентной среды позитивно отразилось на ценах на междугороднюю и международную связь.[166]

Россия проявила настойчивость и в вопросах неприкосновенности банковского сектора и не поддержала предложение американцев допустить на российский рынок прямые филиалы иностранных банков. Необходимость зафиксировать это условие законодательно изложена в проекте «Стратегии развития банковского сектора до 2015 года». Вместе с тем, российская сторона пошла на определённые уступки, повысив долю иностранного капитала с 25 % до 50 % и разрешив 100-процентную иностранную собственность на банки, брокерские и инвестиционные компании.[167] [168]

Авиасборы

Россия согласилась на отмену авиасборов за транссибирские перелёты пассажирских самолётов иностранных авиаперевозчиков через свою территорию. Наибольшие претензии тот факт, что пролетающие над Сибирью самолёты платили России до $400 млн в год, вызывали у Евросоюза.[169][170][171] К примеру, размер пошлин для Boeing-757 составлял $87 за 100 км.[172]

Часть этой суммы перечислялись «Аэрофлоту» и без этих средств компания, по признанию её руководства, была бы убыточной.[173] В 2004 году, подписывая протокол с Евросоюзом, Россия взяла на себя обязательство пересмотреть систему сборов и постепенно отменить их к 2013 году.[169]

Официально общая сумма получаемых «Аэрофлотом» роялти составляла в 2011 году почти $500 млн. Из них $300 млн оставалось на балансе «Аэрофлота», остальное перечислялось в госбюджет, а также Росаэронавигации и Росавиации. В ноябре 2011 года стало известно, что авиакомпании Евросоюза перестанут платить России за пролёт самолетов над её территорией поэтапно. Полная отмена авиасборов планируется не позднее 1 января 2014 года.[174]

См. также: Перспективы гражданского авиастроения России

Пошлины

В 2006 году, незадолго до завершения консультаций с США, министр экономического развития и торговли Герман Греф говорил, что после вступления в ВТО таможенные пошлины на импортные товары снизятся в среднем с 10,2 % до 6,9 %, в том числе на сельхозпродукцию — с 21,5 % до 18,9 %.[175] Будут ликвидированы пошлины на компьютеры и комплектующие для них (в 2005 году они составляли 5—10 %),[176] обнулятся на медь[177] на металлолом будут снижены.[140]

Импортные пошлины на фрукты снизятся до 2-5 %; на вино — с 20 до 12,5 %; на некоторые категории лекарственных препаратов до 3—5 %; на импортную одежду на 2,5—5 %; на новые автомобили-иномарки — до 15 %, на самолёты — до 12,5 %.[178] На спирт сохранится запретительная пошлина — 100 %, но не менее €2.[179]

В 2005 году Россия взяла на себя обязательство заморозить экспортные пошлины на нефть и газ.[180]

Сергей Лавров (2010)
Фото: Kai Mörk, wikipedia.org

С 2006 года Россия планировала постепенно увеличить экспортные пошлины на необработанную древесину до заградительного уровня.[181] В июле 2007 года ставка возросла с 6,5 % до 20 % таможенной стоимости, и за каждый кубометр круглого леса государство получало €10.[182] А в 2010 году должны были достигнуть 80 % (€50 за кубометр).[183]

В 2007 году в связи с неготовностью отечественных промышленных предприятий стремительно нарастить объёмы переработки древесины был введён мораторий на ограничение экспорта, зафиксировавший пошлины на уровне 25 %.[184][182]

Перспектива отказа от российской древесины вызвали выраженный протест со стороны Финляндии и Швеции,[181] что в очередной раз осложнило отношения с Евросоюзом. В 2010 году этот вопрос, по мнению еврокомиссара по торговле Карела де Гюхта, ставил под сомнение скорейшую интеграцию России в ВТО.[185][186][187]

Россия в конечном счёте пошла на компромисс: пошлины сохранятся, но будут значительно снижены. В зависимости от вида древесины они составят 5—15 % от таможенной стоимости.[184] Оговорена максимальная пошлина на берёзу в 7 %, на осину — 5 %.[182] Экономическое издание BFM.ru писало, что, соглашаясь на такие уступки, Россия не понесёт значимых финансовых потерь, но рискует осложнить развитие собственной деревообрабатывающей отрасли.[188]

Общественное мнение

Как писала «Независимая газета», ещё в 2001 году бизнесмены из российских регионов путали ВТО с ООН, Всемирным банком и Международной торговой палатой.[189] В 2009 году, согласно результатам опроса ВЦИОМ, около 41 % россиян считали, что вступление во Всемирную торговую организацию соответствует интересам России. Категорически против вступления высказывались 20 % респондентов, а 39 % затруднялись дать оценку. Большинство россиян были уверены, что правительство должно отстоять право господдержки таких отраслей экономики как сельское хозяйство и пищевая промышленность (86 % опрошенных), добыча нефти и газа (80 %), самолётостроение (70 %), банковские и страховые услуги (66 %) и лёгкой промышленности (65 %).[190]

Последствия

Преимущества

Согласно экспертным прогнозам, членство в ВТО обеспечит России ежегодный прирост её ВВП на уровне 1,2 %,[191][191] а по оценкам Всемирного банка — до 11 % ВВП в долгосрочной перспективе.[192] Оно откроет российской продукции доступ к мировым рынкам, даст стране эффективный механизм взаимодействия с иностранными партнёрами, повысит инвестиционную привлекательность российского бизнеса[193][194][195] и гарантирует рост объёмов внешней торговли.[196]

Михаил Маргелов (2010)
Кадр НТВ

Российские экспортёры получат равные права с другими участниками мирового рынка, отчего выиграют конкурентоспособные игроки, ориентированные на внешний рынок,[196][189][191] в первую очередь — крупные экспортёры сталелитейной и сельскохозяйственной продукции,[191] минеральных удобрений, зерна и древесины,[197] нефтегазовая промышленность.[196]

Членство в ВТО позволит российской продукции преодолеть торговые барьеры в виде пошлин, квот и ограничений,[6] ежегодные издержки от которых в оцениваются в $2 млрд.[198] К примеру, в отношении товаров российской металлургической, химической и лёгкой промышленности в настоящее время действует более 120 различных ограничений.[193] По мнению газеты «Ведомости», это позволит диверсифицировать экспорт за счёт несырьевых товаров.[194]

По мнению сторонников идеи, для рядового потребителя интеграция России в ВТО обернётся снижением цен вследствие притока иностранных товаров и роста конкуренции[199][194][197] и дешёвыми потребительскими кредитами.[25]

Издержки

Большинство экспертов сходится во мнении, что благоприятное воздействие на экономику страны членство в ВТО окажет в долгосрочной перспективе, а в первые годы стоит ожидать по меньшей мере замедления темпов роста в некоторых отраслях экономики России.[196][198][6] Особенную обеспокоенность наблюдателей вызывают перспективы тех производственных сфер, которые в настоящий момент получают значимую господдержку и\или недостаточно конкурентоспособны. Уязвимыми в новых экономических условиях окажутся сельское хозяйство,[196][189] лёгкая промышленность,[196] машиностроение,[194] оборонная промышленность,[198] автомпром[191][198][6] и авиастроение,[189] страховой бизнес, банковская сфера,[196][6]

К тем отраслям, которые имеют хороший производственный потенциал, но неспособны безболезненно адаптироваться в новых условиях, будут приниматься протекционистские меры,[199] в том числе дифференцированные тарифы,[200] постепенное снижение импортных пошлин в течение оговорённого с ВТО переходного периода. Начальник департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Андрей Кушниренко в 2004 году называл в их числе автопром, авиастроение, производство кондитерских изделий, мясной продукции и консервов, производство мебели и изделий из алюминия. Что касается экспорта, то Россия готова к полной отмене пошлин на несырьевые товары.[199]

Тем не менее, негативные последствия от вступления России в ВТО, по прогнозам, могут ощутить до четверти регионов страны, расположенные, в основном, в Центральной России.[198]

Что касается цен на энергоресурсы, то экспертов беспокоит, что в случае, если России не удастся «выторговать эксклюзивные условия», то внутренние цены должны быть уравнены с внешними. В настоящее время экспортная цена на газ на 84 % выше той, которую платят российские предприятия и на 245 % выше цен для населения. Экспортные тарифы на электроэнергию превышают российские потребительские на 111 % и дороже цен, установленных для предприятий, на 118 %.[25] По правилам ВТО, внутренние тарифы должны составлять не менее 90 % экспортных цен, таким образом тарифы на газ для населения могут быть подняты на 211 %, а на электроэнергию — на 96 %. В случае, если Россия для перехода стандартам ВТО возьмёт максимальный переходный период (7 лет), то потребительские цены на газ будут расти на 38 % в год.[25]

По мнению начальника аналитического отдела ООО Qube Finance Дмитрия Кипы, выравнивание цен поставит российских производителей перед необходимостью увеличить конечную стоимость продукции, что приведёт к росту инфляции и падению конкурентоспособности.[196] Однако директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков назвал информацию о грядущем повышении цен «ярким примером того, как нашему вступлению в ВТО приписывают то, что к нему никакого отношения не имеет», и заверил, что подписанные соглашения не принуждают Россию поднимать внутренние тарифы на газ и электроэнергию.[22]

В числе аргументов о нецелесообразности вступления России в ВТО звучит тот факт, что основу российского экспорта составляет сырьё и топливо, находящиеся вне сферы регулирования ВТО.[201][193][194] Также существует мнение, что Россия и без вступления в ВТО обладает большинством тарифных льгот, полученными через двусторонние соглашения с отдельными государствами.[193]

Кандидат экономических наук Феликс Горюнов заявлял в оппозиционной «Новой газете», что Россия, вступив в ВТО, в силу несовершенства собственной экономики и производственных возможностей рискует остаться «сырьевой периферией мирового хозяйства», а также усугубит свою зависимость от импортных товаров, так как многие российские предприятия не выдержат конкуренции в условиях открытого рынка.[202]

Последнее обновление этой статьи 16 декабря 2011 года.

Мнения

Зарубежные политики

Чтобы воспользоваться преимуществами членства в ВТО, надо заплатить за входной билет. Цена билета для всех разная. Справедливо это или нет? Конечно несправедливо, но это жизнь.

Паскаль Лами, комиссар Евросоюза по торговле. Известия, 16 октября 2003 года.

Я считаю, что Россия должна быть частью ВТО и что мы должны поддерживать все усилия, направленные на то, чтобы это произошло. Я считаю, что президент Дмитрий Медведев проделывает важную работу по реформированию и продвижению России вперёд по целому спектру вопросов, и я говорил ему, что США будут его партнёром в этих усилиях. Вступление России в ВТО принесёт пользу им, а также нам и мировой экономике в целом.

Барак Обама, президент США. РИА «Новости», 9 декабря 2010 года.

Для нас было очень важно, чтобы Россия вступила в ВТО. Мы поддерживали её кандидатуру с самого начала.

Йозеф Дайс, министр экономики Швейцарии. НТВ, 27 января 2006 года.

Я очень рада, что переговоры России с ВТО продолжаются очень целенаправленно. Россия была бы важным членом для ВТО.

Ангела Меркель, канцлер Германии. РИА «Новости», 26 ноября 2010 года.

Российские политики

Наша позиция по вступлению в ВТО остаётся прежней, она не изменилась и она заключается в следующем. РФ готова к вступлению на нормальных, недискриминационных условиях. <…> Мы сделали всё, что необходимо. Между тем, этот процесс затянулся, это нас раздражает. <…> Мы не делаем никакой трагедии из того, что процесс идёт достаточно долго. Но если Всемирная торговая организация, страны-члены хотят видеть Россию членом ВТО, не надо затягивать процесс, необходимо принять окончательное решение. Это взаимный процесс. Главное, чтобы он не превращался в бесконечную историю.

Дмитрий Медведев, президент России. РИА «Новости», 4 апреля 2009 года.

Моя личная точка зрения — как это ни парадоксально звучит, но чем дольше мы туда (в ВТО) не вступим, тем позитивней это для экономики России.

Сергей Миронов, председатель Совета Федерации, лидер партии «Справедливая Россия». Финмаркет, 8 декабря 2010 года.

Если мы вступим в ВТО, то кто от этого выигрывает? Мы можем вляпаться во что-то жутко пахнущее. <…> Мы можем грохнуться и не подняться после таких вступлений. <…> Сегодня я, очень скептически относящийся к Америке, должен поблагодарить США за то, что они не пускают нас в ВТО.

Юрий Лужков, мэр Москвы. Лента.ру, 15 февраля 2006 года.

Эксперты

Вступать в ВТО надо очень осторожно, торгуясь буквально по сотням вопросов. Китай торговался с ВТО 15 лет. Притом, что Китаю были предоставлены в 80-е годы очень благоприятные условия для выхода на западный, в частности на американский рынок. Это была политическая игра. С нами так не церемонятся. Тем серьёзнее и тщательнее мы должны торговаться.

Открытие наших рынков лет пять-семь назад действительно привело бы к катастрофе. Однако за последние годы конкурентоспособность российских компаний существенно выросла. Во многих отраслях мы уже не мальчики для битья. Но есть очень проблемные отрасли, например, сельское хозяйство.

Во всех странах существуют изощренные системы поддержки собственного сельского хозяйства. В конечном счёте вся сельскохозяйственная продукция дотируется. У нас этой системы нет. Значит, мы не должны спешить с открытием рынков продовольственных товаров.

Валерий Фадеев, главный редактор журнала «Эксперт». Известия, 14 ноября 2001 года.

Несмотря на всевозможные плюсы вступления России в ВТО, в силу неконкурентоспособности российской экономики в настоящее время, минусы и вероятный ущерб выглядят более очевидными… Со вступлением России в ВТО мы, по сути, лишаемся внутренних защитных барьеров, что несёт с собой серьёзные угрозы для целого ряда отраслей. Наиболее уязвимыми будут аграрный сектор, промышленность (металлургия и обрабатывающая), а также вся машиностроительная отрасль. Автопром, к примеру, будет неспособен конкурировать с импортными иномарками, пошлины на которые неизбежно будут снижены.

Дмитрий Кипа, начальник аналитического отдела Qube Finance. Деньги, № 40 (797), 11 октября 2010 года.

Причина затягивания переговоров — политического порядка. Они затягиваются путём муссирования мелких технических вопросов. На самом деле мелкие придирки лишь маскируют крупные цели: например, изменение цен на энергоносители, улучшение правового положения иностранных банков, уступки России в сельском хозяйстве. Напрямую заставить нас «подвинуться» в глобальных вопросах они не могут — слишком очевидна наша правота. Остаётся одно — измотать.

Ипполит Демулен, профессор Академии внешней торговли. Российская газета, №3335, 31 октября 2003 года.

См. также

Источники

  1. ↑ 1.0 1.1 1.2 История и функции ВТО, инфографика РИА Новости.
  2. ↑ Малкова, И. История создания ВТО. — Газета. RU, 28 марта 2005 года.
  3. ↑ Всемирная торговая организация (ВТО). Справка. — РИА Новости, 27 ноября 2009 года.
  4. ↑ ВТО единогласно переизбрала своего гендиректора. — Lenta.ru, 30 апреля 2009 года.
  5. ↑ Members and Observers, материалы официального сайта World Trade Organization.
  6. ↑ 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 Россия и ВТО: вопросы и ответы. — Би-би-си, 8 сентября 2003 года.
  7. ↑ России надоело стоять в предбаннике ВТО. — Lenta.ru, 25 мая 2010 года.
  8. ↑ 8.0 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 Переговоры по присоединению России к ВТО. — РИА Новости, 19 февраля 2009 года.
  9. ↑ 9.0 9.1 9.2 9.3 История переговорного процесса СССР-России с ВТО, материалы сайта комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по торговой политике и ВТО.
  10. ↑ Чичкин, А. СЭВ мёртв, но дело его живёт. — Российская Бизнес-газета, № 688, 3 февраля 2009 года.
  11. ↑ 11.0 11.1 Кудрин: Россия и США сняли все вопросы по ВТО. — Ведомости, 1 октября 2010 года.
  12. ↑ [ http://lenta.ru/economy/2002/05/29/wto/ Майкл Мур назвал время и место вступления России в ВТО]. — Lenta.Ru, 29 мая 2002 года.
  13. ↑ 13.0 13.1 МЭРТ обещает завершить переговоры о вступлении в ВТО уже в этом году. — Lenta.ru, 13 января 2005 года.
  14. ↑ Представитель Евросоюза: Россию не примут в ВТО раньше 2006 года. — Lenta.ru, 24 мая 2004 года.
  15. ↑ Россия станет членом ВТО в сентябре 2007 года. — Lenta.ru, 16 ноября 2006 года.
  16. ↑ Греф: Вступление России в ВТО может затянуться до 2007 года. — Lenta.Ru, 16 ноября 2005 года.
  17. ↑ Греф отвёл России три года на вступление в ВТО. — Lenta.ru, 25 мая 2004 года.
  18. ↑ Кваша, М. ВТО по кругу. — Gzt.ru, 13 декабря 2010 года.
  19. ↑ Финальная стадия по вступлению России в ВТО начнется в 2011 г — И.Шувалов. — Прайм-ТАСС, 25 ноября 2010 года.
  20. ↑ Аркадий Дворкович: Россия рассчитывает вступить в ВТО в 2011 году. — Российская Газета, 10 ноября 2010 года.
  21. ↑ Россия может присоединиться к ВТО в 2011 году. — Росбалт, 31 мая 2010 года.
  22. ↑ 22.0 22.1 Кукол, Е. Договоримся. — Российская Газета, № 5354, 6 декабря 2010 года.
  23. ↑ Россия вступит в ВТО в 2011 году. — Собеседник, 14 ноября 2010 года.
  24. ↑ Наумов, И. Призрак ВТО бродит по России. — Новая газета, 15 ноября 2010 года.
  25. ↑ 25.0 25.1 25.2 25.3 ВТО случилось. — Коммерсантъ-Деньги, № 40 (797), 11 октябрь 2010 года.
  26. ↑ 26.0 26.1 26.2 Мигунов, Д. Почти вступили. — Lenta.ru, 19 июня 2008 года.
  27. ↑ Арсюхин, Е. Принять Россию в ВТО. — Российская газета, № 3355, 27 ноября 2003 года.
  28. ↑ Чили, Тайвань и Сингапур согласились на присоединение России к ВТО. — Lenta.ru, 20 ноября 2004 года.
  29. ↑ Китай позволил России вступить в ВТО. — Би-би-си, 14 октября 2004 года.
  30. ↑ Россия подписала с Кореей протокол по присоединению к ВТО. — Полит.ру, 20 ноября 2004 года.
  31. ↑ Россия завершила переговоры с Венесуэлой по вступлению в ВТО. — Newsru.com, 26 ноября 2004 года.
  32. ↑ А. Шохин боится новых требований Украины и Грузии при вступлении России в ВТО. — Финмаркет, 5 февраля 2008 года.
  33. ↑ 33.0 33.1 Евросоюз наполовину согласен пустить Россию в ВТО. — Lenta.ru, 25 октября 2002 года.
  34. ↑ Добрынина, Е. ВТОрое окно в Европу. — Российская газета, № 3483, 22 мая 2004 года.
  35. ↑ Ратиани, Н. «Романо, большое тебе спасибо». — Известия, 22 мая 2004 года.
  36. ↑ Чичкин, А. Евросоюз и ВТО идут к России. — Российская Бизнес-газета, № 505, 26 апреля 2005 года.
  37. ↑ Россия договорилась с Египтом о вступлении в ВТО. — Lenta.ru, 28 декабря 2005 года.
  38. ↑ 38.0 38.1 38.2 38.3 Арсюхин, Е. Их осталось трое. — Российская газета, № 3954, 19 декабря 2005 года.
  39. ↑ 39.0 39.1 Шишкунова, Е. ВТО стала немного ближе к России. — Известия, 19 декабря 2005 года.
  40. ↑ 40.0 40.1 Грузия пустит Россию в ВТО только в обмен на Абхазию. — Lenta.ru, 24 ноября 2005 года.
  41. ↑ У Евросоюза появились претензии по поводу членства России в ВТО. — Newsru.com, 11 мая 2005 года.
  42. ↑ Подписан российско-индийский Протокол о присоединении России к ВТО. — ИА Финмаркет, 9 февраля 2006 года.
  43. ↑ Россия завершила переговоры по ВТО со Шри-Ланкой. — Вести.ру, 17 ноября 2006 года.
  44. ↑ Николаева, А. Цитата недели. — Ведомости, № 63 (1590), 11 апреля 2006 года.
  45. ↑ Швейцария пропустила Россию в ВТО. — НТВ, 27 января 2006 года.
  46. ↑ Киличев, А. И это всё о нём. — Новые Известия, 30 января 2006 года.
  47. ↑ Австралия согласилась принять Россию в ВТО. — Lenta.ru, 6 июня 2006 года.
  48. ↑ Россия и Колумбия завершили переговоры о вступлении в ВТО.. — Агентство Бизнес Новостей, 16 мая 2006 года.
  49. ↑ Наумов, И. Две недели решат всё. — Независимая газета, 17 мая 2006 года.
  50. ↑ Россия и Молдавия договорились о присоединении РФ к ВТО. — Newsru.com, 27 декабря 2006 года.
  51. ↑ Вступление России в ВТО сорвалось. — Lenta.ru, 15 июля 2006 года.
  52. ↑ 52.0 52.1 Арсюхин, Е. С широко закрытыми глазами. — Российская газета, № 4022, 21 марта 2006 года.
  53. ↑ Поливанов, А. Водка, вино и газовые трубы. — Lenta.ru, 11 июля 2006 года.
  54. ↑ 54.0 54.1 Скляров, С. Комплекс ВТО. — Независимая газета, 1 августа 2006 года.
  55. ↑ 55.0 55.1 Арсюхин, Е. Ужасное далёко. — Российская газета, № 4197, 14 октября 2006 года.
  56. ↑ На пути России в ВТО встала Грузия. — РИА Новости, 14 июля 2006 года.
  57. ↑ 57.0 57.1 Россия договорилась с Гватемалой о вступлении в ВТО. — РБК, 26 июня 2007 года.
  58. ↑ США не считают, что мешают России вступить в ВТО. — Би-би-си, 30 марта 2006 года.
  59. ↑ Путин обвинил США в затягивании вступления России в ВТО. — Газета.ру, 29 марта 2006 года.
  60. ↑ Наумов, И.; Скляров, С. Зерно и мясо в обмен на разрешение. — Независимая газета, 13 июля 2006 года.
  61. ↑ Ментюкова, С.; Шаповалов, А. Трансатлантический переплёт. — "Коммерсантъ, № 184 (3515), 3 октября 2006 года.
  62. ↑ Бутрин, Д.; Сидоров, Д. Россия готовится к выходу из ВТО. — Коммерсантъ, № 201 (3532), 26 октября 2006 года.
  63. ↑ 13 американских крупных компаний просят США одобрить вступление России в ВТО. — Newsru.com, 30 октября 2006 года.
  64. ↑ В США Буша и Путина просят ускорить вступление России в ВТО. — Главред, 30 октября 2006 года.
  65. ↑ Россия и США подписали протокол о вступлении РФ в ВТО. — Вести.ру, 19 ноября 2006 года.
  66. ↑ Вступительные экзамены. — Деньги, № 40 (797), 11 октябрь 2010 года.
  67. ↑ Сальвадор пустил Россию в ВТО. — Lenta.ru, 24 января 2007 года.
  68. ↑ Россия подписала договор по ВТО с Коста-Рикой. — Lenta.ru, 24 января 2007 года.
  69. ↑ Вступление в ВТО станет важным шагом для экономики России — посол США. — РИА Новости, 6 марта 2007 года.
  70. ↑ 70.0 70.1 России придётся договариваться о вступлении в ВТО с Вьетнамом. — Lenta.ru, 2 апреля 2007 года.
  71. ↑ Камбоджа разрешила России войти в ВТО. — Lenta.ru, 21 сентября 2007 года.
  72. ↑ Вьетнам подписал соглашение о допуске России в ВТО. — Lenta.ru, 6 июля 2007 года.
  73. ↑ 73.0 73.1 Гватемала и Вьетнам согласились пустить Россию в ВТО. — Lenta.ru, 26 июля 2007 года.
  74. ↑ Кварацхелия, М. Грузия не дала согласия на вступление России в ВТО. — РИА Новости, 31 мая 2007 года.
  75. ↑ Шарипова, А.; Бутрин, Д. Россию и Финляндию разделил лес. — Коммерсантъ, № 92 (3668), 30 мая 2007 года.
  76. ↑ Россия договорилась с Эмиратами по вступлению в ВТО. — Вести.ру, 20 апреля 2008 года.
  77. ↑ Россия и Украина вступают в ВТО одновременно. — Завтра (Украина), 7 февраля 2006 года.
  78. ↑ Дзись-Войнаровский, Н. Наперегонки с Украиной. — Новые известия, 22 апреля 2008 года.
  79. ↑ Вступление Украины в ВТО осложнит позиции России. — РБК, 5 февраля 2008 года.
  80. ↑ Соколовская, Я. Украина дождалась ВТОрника. — Известия, 5 февраля 2008 года.
  81. ↑ Вступление Украины в ВТО осложнит позиции России. — РБК, 5 февраля 2008 года.
  82. ↑ 82.0 82.1 Арсюхин, Е. Финишная кривая. — Российская газета, № 3772, 18 мая 2005 года.
  83. ↑ Тимошенко остановила вступление России в ВТО: Ющенко разводит руками. — Новые известия, 22 мая 2008 года.
  84. ↑ Украина создала новое препятствие на пути России в ВТО. — Lenta.ru, 22 мая 2008 года.
  85. ↑ Панченко; Ю.; Седых, И. Украина забрала заявление. — Коммерсантъ-Украина, № 214, 26 ноября 2008 года.
  86. ↑ 86.0 86.1 86.2 Поливанов, А. Единым строем. — Lenta.ru, 10 июня 2009 года.
  87. ↑ 87.0 87.1 Терехов, А. У Москвы — большой список встречных санкций. — Независимая газета, 25 августа 2009 года.
  88. ↑ Куликов, С.; Егоров, М. Путин ставит крест на ВТО. — Независимая газета, 26 августа 2008 года.
  89. ↑ Россия перенесла вступление в ВТО на неопределённое время. — Lenta.ru, 25 августа 2008 года.
  90. ↑ Россия намерена вступить в ВТО совместно с Белоруссией и Казахстаном. — Коммерсантъ, 9 июня 2009 года.
  91. ↑ Путин ждёт скорого вступления в ВТО и не исключает валютного союза с ЕС. — Newsru.com, 26 ноября 2010 года.
  92. ↑ Вступление Таможенного союза в ВТО сдвинулось на 2020-е годы. — Lenta.ru, 26 июня 2009 года.
  93. ↑ Медведев выступил за вхождение в ВТО без Таможенного союза. — Lenta.ru, 10 июля 2009 года.
  94. ↑ Поливанов, А. Вхождение по мукам. — Lenta.ru, 4 октября 2010 года.
  95. ↑ РФ завершила переговоры с ЕС по вступлению в ВТО. — РБК, 7 декабря 2010 года.
  96. ↑ Маслов, Г. Медведев: России проще вступить в ВТО одной. — Infox.ru, 10 июля 2009 года.
  97. ↑ 97.0 97.1 МЭР: РФ должна будет снизить пошлины на древесину при вступлении в ВТО. — РИА Новости, 7 декабря 2010 года.
  98. ↑ Путин: Россия откроет Таможенный союз для стран ВТО. — ИА REGNUM, 13 ноября 2011 года.
  99. ↑ ВТО окончательно одобрила вступление России в организацию. — Лента.ру, 16 декабря 2011 года.
  100. ↑ 100.0 100.1 Черешнев, С. Турция согласилась пустить Россию в ВТО. — Известия, 20 апреля 2005 года.
  101. ↑ 101.0 101.1 Россия и США завершили переговоры по ВТО. — Известия, 10 ноября 2006 года.
  102. ↑ Егорова, А. Россия пустит Молдавию на рынок алкоголя, Молдавия Россию — в ВТО. — Радио Свобода, 29 ноября 2006 года.
  103. ↑ Савин, О. Внешняя политика правительства России станет жёстче. — Би-би-си, 11 мая 2008 года.
  104. ↑ Григорьева, Е. Следите за руками. — Известия, 20 октября 2003 года.
  105. ↑ Россия не намерена отказываться от своих конкурентных преимуществ, заявил Владимир Путин. — Первый канал, 2 декабря 2003 года.
  106. ↑ Максим Медведков: Частные хозяйства от присоединения к ВТО выиграют. — Финансовые Известия, 27 апреля 2006 года.
  107. ↑ 107.0 107.1 Евросоюз требует от России бесплатного пролета над её территорией. — Lenta.ru, 25 января 2002 года.
  108. ↑ России предложили добить свою авиационную отрасль. — Lenta.ru, 5 апреля 2002 года.
  109. ↑ Идеалы не предлагать? — Российская газета, № 3318, 10 октября 2003 года.
  110. ↑ Арсюхин, Е. Коварная Европа. — Российская газета, № 3317, 9 октября 2003 года.
  111. ↑ 111.0 111.1 Короп, Е. Плата за вход. — Известия, 16 октября 2003 года.
  112. ↑ Владимир Путин: Россия не согласится с требованием ЕC перейти на мировые цены в энергетике. — Lenta.ru, 9 октября 2003 года.
  113. ↑ Противоречия между Евросоюзом и Россией уменьшились в 15 раз. — Lenta.ru, 13 апреля 2004 года.
  114. ↑ ЕС согласился принять Россию в ВТО. — Lenta.ru, 21 мая 2004 года.
  115. ↑ 115.0 115.1 Смирнов, К. Марш Мандельсона. — Коммерсантъ, № 83 (3167), 11 мая 2005 года.
  116. ↑ ВТО возглавит бывший еврокомиссар Паскаль Лами. — Lenta.ru, 14 мая 2005 года.
  117. ↑ Новый еврокомиссар по торговле не хочет пускать Россию в ВТО. — Lenta.ru, 11 мая 2005 года.
  118. ↑ Арцева, О. Россия и ЕС подписали Меморандум по вступлению России в ВТО. — Infox.ru, 7 декабря 2010 года.
  119. ↑ Амзин, А.; Рябиков, П. Всё о ВТО. — Lenta.ru, 19 декабря 2005 года.
  120. ↑ Шишкин, М.; Шаповалов, А.; Сидоров, Д. Россия опять вступает в ВТО. — Коммерсантъ, № 29/П (3605), 26 февраля 2007 года.
  121. ↑ Воробьёв, В. Райское предложение. — Российская газета, № 4014, 10 марта 2006 года.
  122. ↑ Отказ от «ножек Буша» будет стоить России места в ВТО. — Lenta.ru, 6 марта 2002 года.
  123. ↑ 123.0 123.1 Солянская, К.; Мереминская, Е.; Самигуллина, А. Правка Джексона-Вэника. — Газета.ру, 21 февраля 2007 года.
  124. ↑ 124.0 124.1 Новикова, Л. Гутьеррес зовёт в ВТО. — РБК, 5 апреля 2007 года.
  125. ↑ США демонстрируют различные подходы к России и Украине отменой поправки Джексона-Вэника, считает экономист Е.Ясин. — Финмаркет, 9 марта 2006 года.
  126. ↑ Терехов, А. Обаму ждут в Москве без Джексона-Вэника. — Независимая газета, 13 мая 2009 года.
  127. ↑ Арсюхин, Е. Давос и ныне там. — Российская газета, № 3982, 27 января 2006 года.
  128. ↑ Арсюхин, Е. Что сказали звёзды Грефу. — Российская газета, № 3802, 23 июня 2005 года.
  129. ↑ Арсюхин, Е. Восьмёрка Грефа. — Российская газета, № 3951, 15 декабря 2005 года.
  130. ↑ После вступления в ВТО Россия может пойти китайским путём. — Радио Свобода, 20 ноября 2006 года.
  131. ↑ США не пускают Россию в ВТО из-за йогуртов. — НТВ, 17 февраля 2006 года.
  132. ↑ Арсюхин, Е. Период полуотдачи. — Российская газета, № 4132, 1 августа 2006 года.
  133. ↑ США попросили Россию разделаться с пиратами. — Lenta.ru, 6 апреля 2006 года.
  134. ↑ Кукол, Е.; Фалалеев, М. Премьер ударил по контрафакту. — Российская газета, № 4330, 31 марта 2007 года.
  135. ↑ 135.0 135.1 Кто поверит, что музыкальный сайт мешает вступлению России в ВТО? — Новая газета, 4 июля 2007 года.
  136. ↑ Сергеев, М. США вновь предъявляют претензии России. — Независимая газета, 4 апреля 2007 года.
  137. ↑ США открыли России дверь в ВТО. — Маяк, 19 ноября 2006 года.
  138. ↑ ВТО за двумя печатями: США дали России зелёный свет. — Известия, 20 ноября 2006 года.
  139. ↑ 139.0 139.1 139.2 Велетминский, И.; Гладунов, О. Банки в обмен на продовольствие. — Российская газета, № 4227, 21 ноября 2006 года.
  140. ↑ 140.0 140.1 При вступлении в ВТО Россия пошла на ряд уступок. — Lenta.ru, 21 ноября 2006 года.
  141. ↑ США пустили Россию в ВТО. — Lenta.ru 19 ноября 2006 года.
  142. ↑ США: Россия медлит на пути в ВТО. — Газета.ру, 10 апреля 2007 года.
  143. ↑ Сергеев, М. Москва нарывается на санкции. — Независимая газета, 14 августа 2008 года.
  144. ↑ Калмацкий, М. От ворот поворот. — Новые Известия, 14 августа 2008 года.
  145. ↑ Блинов, А.; Куликов, С. Ирак и Иран не пускают Россию в ВТО. — Новая газета, 11 апреля 2007 года.
  146. ↑ Шишкунова, Е. Иран мешает вступлению России в ВТО. — Финансовые Известия, 4октября 2006 года.
  147. ↑ Андреев, А. Лавров «разменялся»? — Новые Известия, 10 марта 2006 года.
  148. ↑ Грузия поможет России вступить в ВТО. — Lenta.ru, 28 мая 2004 года.
  149. ↑ 149.0 149.1 Калмацкий, М. Двери закрываются. — Новые Известия, 28 мая 2008 года.
  150. ↑ Бутрин, Д.; Шаповалов, А.; Новиков, В. Переговорный эксцесс. — Коммерсантъ, № 128 (3459), 15 июля 2006 года.
  151. ↑ 151.0 151.1 Исполнова, Д. Грузия ВТОрично отплатила за Абхазию. — Газета.ру, 28 апреля 2008 года.
  152. ↑ Щеглов, А. Тбилиси блокирует присоединение России к ВТО. — Независимая газета, 27 мая 2008 года.
  153. ↑ Грузия не пускает Россию в ВТО. — Вести, 13 сентября 2010 года.
  154. ↑ Госдеп США: Вступая в ВТО, Россия должна решить вопрос грузинских вин. — Росбалт-Кавказ, 11 июля 2010 года.
  155. ↑ Возможность блокирования Грузией вступления РФ в ВТО остаётся. — РИА Новости, 14 ноября 2010 года.
  156. ↑ Власти Грузии готовы к переговорам с РФ по поводу вступления России в ВТО. — Независимая газета, 9 декабря 2010 года.
  157. ↑ 157.0 157.1 Меттан, Г. На пути вступления России в ВТО всё ещё стоит Грузия. — Le Temps, 17 декабря 2010 года.
  158. ↑ Евросоюз потребовал от Грузии пустить Россию в ВТО. — РБК, 26 октября 2011 года.
  159. ↑ Саакашвили утвердил соглашение с Россией по ВТО. — «Сегодня», 18 ноября 2011 года.
  160. ↑ Администрация президента Грузии о мониторинге границ в рамках соглашения по ВТО. — Грузия Online, 6 декабря 2011 года.
  161. ↑ 161.0 161.1 Бутрин, Д.; Сапожков, О. Россия штурмует ВТО уступками. — Коммерсантъ, № 179 (4479), 28 сентября 2010 года.
  162. ↑ Гринкевич, В. Россия и ВТО — вердикт не вынесен. — РИА Новости, 25 ноября 2008 года.
  163. ↑ Россия резко ускорила переговоры о вступлении в ВТО. — Lenta.ru, 28 сентября 2010 года.
  164. ↑ Седых, И. ВТО показали компендиум. — Коммерсантъ, № 30 (3114), 19 февраля 2005 года.
  165. ↑ У «Ростелекома» появился первый законный конкурент. — CNews.ru, 30 мая 2005 года.
  166. ↑ Межгород дешевеет, спасибо ВТО. — Московский комсомолец, 10 февраля 2010 года.
  167. ↑ Шишкин, М.; Моисеев, И. ВТО поможет банковской системе России. — Коммерсантъ, № 216/П (3547), 20 ноября 2006 года.
  168. ↑ ВТО не помеха. — Финансовые Известия, 25 ноября 2010 года.
  169. ↑ 169.0 169.1 Самсонов, С. Транссибирский шантаж. — Газета.ру, 28 марта 2006 года.
  170. ↑ Кузнецова, Е. Москва и Евросоюз делят небо. — Независимая газета, 11 декабря 2007 года.
  171. ↑ Наумов, И. Первым делом — самолёты. — Независимая газета, 29 марта 2006 года.
  172. ↑ Аронов, А. Путь к ВТО перекрыли в воздухе. — Известия, 30 июля 2007 года.
  173. ↑ Как только Россия станет членом ВТО, наша страна перестанет взимать плату с европейских авиакомпаний за сибирский транзит. — Известия, 1 декабря 2010 года.
  174. ↑ Россия избавит авиакомпании из ЕС от «пролётных» сборов с 2014 года. — Newsru.com, 25 ноября 2011 года.
  175. ↑ Колесниченко, А. Стильный оранжевый галстук. — Новые Известия, 14 сентября 2006 года.
  176. ↑ После вступления в ВТО Россия обнулит таможенные пошлины на компьютеры. — Lenta.ru, 9 декабря 2005 года.
  177. ↑ Россия готова на уступки ВТО. — НТВ, 21 ноября 2006 года.
  178. ↑ Арсюхин, Е. Что даст России ВТО?. — Российская газета, № 4427, 31 июля 2007 года.
  179. ↑ Арсюхин, Е. Гадание на женевской гуще. — Российская газета, № 4427, 31 июля 2007 года.
  180. ↑ Смирнов, К. ВТО пошла на пошлины. — Коммерсантъ, № 116 (3200), 28 июня 2005 года.
  181. ↑ 181.0 181.1 Канаев, П.; Климентьев, Г. Россию заставят меньше пилить. — Газета.ру, 26 ноября 2010 года.
  182. ↑ 182.0 182.1 182.2 Россия договорилась с ЕС о снижении пошлин на экспорт древесины. — РИА Новости, 7 декабря 2010 года.
  183. ↑ Арцева, О. Россия отменит пошлины на необработанную древесину ради вступления в ВТО. — Infox.ru, 26 ноября 2010 года.
  184. ↑ 184.0 184.1 Гудков, А.; Давыдова, А. РФ готова вступить в ВТО до конца 2011 года. — Коммерсантъ, № 227 (4527), 8 декабря 2010 года.
  185. ↑ ЕС: вступлению России в ВТО мешает вопрос древесины. — Reuters, 9 ноября 2010 года.
  186. ↑ Бутрин, Д.; Черненко, Е. Бревно с дороги в ВТО не убрали. — Коммерсантъ, № 207 (4507), 10 ноября 2010 года.
  187. ↑ Одно из препятствий для вступления России в ВТО — ограничение на экспорт древесины. — Независимая газета, 10 ноября 2010 года.
  188. ↑ Милюкова, Я. Россия может вступить в ВТО уже в 2011 году. — BFM.ru, 7 декабря 2010 года.
  189. ↑ 189.0 189.1 189.2 189.3 Прокопенко, Д. В регионах не знают, что такое ВТО. — Независимая газета, 25 мая 2001 года.
  190. ↑ Воробьёва, И. Запутались в трёх буквах. — РБК daily, 13 июля 2009 года.
  191. ↑ 191.0 191.1 191.2 191.3 191.4 Зачем нам в ВТО. — Interfax, 8 декабря 2010 года.
  192. ↑ Чакаров, И.Будет ли Россия развиваться по сценарию конца 70-х — начала 80-х годов? — Ведомости, 7 декабря 2010 года.
  193. ↑ 193.0 193.1 193.2 193.3 Ушаков, К. Пропасть или взлёт? Вступление России в ВТО: ясности пока нет… — iBusiness, 10 июля 2003 года.
  194. ↑ 194.0 194.1 194.2 194.3 194.4 От редакции: На пороге ВТО. — Ведомости, № 234 (2752), 10 декабря 2010 года.
  195. ↑ Кукол, Е. Всем всё ясно. — Российская газета, № 4289, 8 февраля 2007 года.
  196. ↑ 196.0 196.1 196.2 196.3 196.4 196.5 196.6 196.7 Какие отрасли выиграют от вступления России в ВТО? — Деньги, № 40 (797), 11 октября 2010 года.
  197. ↑ 197.0 197.1 Орехин, П. Россия сдала нормы ВТО. — Профиль, № 46(697), 13 декабря 2010 года.
  198. ↑ 198.0 198.1 198.2 198.3 198.4 Литвинова, А. Присоединение к ВТО чревато рисками для экономики. — РБК daily, 10 декабря 2010 года.
  199. ↑ 199.0 199.1 199.2 Зыкова, Т. Границу обеспошлили. — Российская газета, № 3520, 7 июля 2004 года.
  200. ↑ Вступление России в ВТО отвечает интересам США. — Радио Маяк, 21 ноября 2006 года.
  201. ↑ Erixon, F. Риски и преимущества вступления России в ВТО. — The Financial Times, 11 декабря 2010 года.
  202. ↑ Горюнов, Ф. С «Калашом» в торговый ряд. — Новая газета, № 36, 22 мая 2008 года.

Дополнительно

Тематические ресурсы

Периодика

Retrieved from "http://www.memoid.ru/node/Istoriya_vstupleniya_Rossii_v_VTO"
Загружается, подождите...
Список
всех статей Сообщить
об ошибке Версия
для печати
Рубрики этой статьи: Деньги Экономика