Загружается, подождите...
↑ вверх
Водителей Подмосковья оставили без дороги

Тестовое открытие первого платного участка трассы «Дон» М4 обернулось закрытием этого участка для жителей расположенных вдоль трассы посёлков (Барыбино, Гальчино, Кузьминское, Южное и других), которые не могут проехать по привычному пути даже за деньги. На местах предыдущих съездов стоит глухой забор, а поэтому водителям приходится выезжать на старое Каширском шоссе, которое летом превращается в сплошную пробку.

Напомним, что платный участок трассы «Дон» расположен с 48 по 71 км трассы, а пункты оплаты установлены на 51 и 71 километрах. Пока участок работает без взимания платы — сначала водителей научат пользоваться шлагбаумами, а сами организаторы отладят оборудование и рассчитают летнюю интенсивность движения. В дальнейшем стоимость проезда составит 1 рубль за километр для легковых машин, 2 рубля — для небольших грузовиков и 4 рубля — для фур.

В результате реконструкции, которая заняла три года и обошлась в 6 млрд рублей, трассу расширили на две полосы, поменяли покрытие и ...Открыть новость полностью

Платные автомобильные дороги в России

Платные автомобильные дороги в России — находящаяся в стадии реализации в стране сеть скоростных автомагистралей,[1] за проезд по которым взимается определённая плата.[2] Такие дороги, в основном, предназначены для межрегиональных и международных перевозок, а также туристических передвижений.[3]

Contents

Опыт

Российский

Первая платная дорога в России появилась в 1834 году — это было Московское шоссе от Москвы до Санкт-Петербурга.[4] В советский период в России платных дорог не существовало. Ситуация стала меняться с 1992 года, когда в ряде регионов страны проводились эксперименты по взиманию платы за проезд по некоторым участкам дорог, в основном местного значения.

Так, с 1998 по 2005 годы платным был проезд по мосту через Дон у села Семилуки Воронежской области,[5] появились коммерческие дороги в Алтайском крае, Липецкой области, Саратове, Тамбовской и Псковской областях, Хакасии.[4][5] Стоимость проезда там была небольшой — от 1 до 10 руб.,[4] но в большинстве случаев просуществовали такие дороги недолго[4] и либо были закрыты как нерентабельные,[5] либо стали бесплатными.[6]

В 1990-е годы планировалось, однако, что к 2003 году в России будет введено в эксплуатацию около 40 платных участков.[7] В 2003 году говорилось о том, что первые четыре проекта Минтранс осуществит до 2005 года[7] и далее в России появится целая сеть платных автодорог, прежде всего вблизи городов-миллионников.[7]

Согласно данным РИА «Новости», по состоянию на начало 2010 года в России действовали следующие коммерческие участки дорог:[6]

  • автодорога в обход населённого пункта Хлевное в Липецкой области (20 км), единственный платный участок на дороге федерального значения;
  • ряд дорог в Псковской области общей протяжённостью около 160 км;
  • участок автомагистрали «Алтай—Кузбасс» протяжённостью 137 км и мост через Обь в Барнауле в Алтайском крае;
  • первая очередь Западного скоростного диаметра (ЗСД) в Санкт-Петербурге (около 6 км).
Автодорога М4 «Дон» (2009)
Фото: Пирогов Юрий/PhotoXPress.ru

По данным Росавтодора, на 1 января 2010 года в России было 432,2 км дорог, эксплуатация которых осуществлялась на платной основе. Из них 52,9 км были дорогами федеральными, а 379,3 км — региональными.[8]

Мировой

Статистика

Платные автомагистрали существуют более чем в 30 странах мира. Всего в мире насчитывается около 25 млн км дорог, из которых примерно 150 тыс. км — платные.[9]

Более 3 % платных автодорог от общей протяжённости всех дорог в стране имеют Аргентина, Хорватия и Гонконг.[4][9] От 1 до 3 % — Сербия, Швейцария, Мексика, Италия, Словакия, Малайзия, Корея, Колумбия.[4][9] Менее 1 % — Франция, Япония, Греция, Белоруссия, Чехия, Испания, Норвегия, США, Китай, ЮАР, Индонезия, Таиланд, Филиппины.[4][9] В Великобритании, Чили платных дорог менее 0,01 % (в Великобритании — 43 км).[10][9] В Германии для легкового транспорта все дороги бесплатны, а плата взимается только с грузовых автомобилей.[9]

Предельная доля коммерческих дорог в странах мира — не более 5 %. Но, как правило, это главные автомагистрали, по которым движется самый большой поток транспорта. Так, в Индонезии, Мексике и Корее платными являются 100 % скоростных автомагистралей, более 80 % — в Аргентине и Италии, более половины — в Японии, Малайзии, ЮАР.[9] В зарубежной Европе платными являются лучшие автомагистрали, а также тоннели, мосты, путепроводы столь же высокого класса.[11] Такие дороги предназначены для безопасного скоростного передвижения, а не для местных сообщений. Как правило, они не пересекаются между собой на одном уровне.[11] При этом у любой платной дороги есть бесплатная альтернатива, но альтернативный маршрут либо длиннее, либо менее удобен, а также имеет более жёсткое ограничение скорости.[9]

Оплата

Тарифы на проезд отличаются и зависят от массы и типа транспорта. Европейской ассоциацией разработано пять тарифных групп. Существует несколько схем оплаты проезда по автомагистралям:

  • Покилометровая. Самый дорогой проезд — во Франции, около €0,12 за км.[9] В этой же стране находится самая дорогая трасса Реймс — Шамони, стоимость проезда по которой составляет €47 за 623 км.[7]
  • С абонентской платой. Такая плата взимается раз в год и позволяет пользоваться любыми платными дорогами без ограничения. Стоимость годового абонемента в Швейцарии — $30, в Чехии — $15, в Словакии — $7, в Австрии — €72, в Венгрии — €150.[9]
Оплата проезда на ЗСД в Петербурге (2010)
Фото: ИТАР-ТАСС

Взимание платы производится различными способами. Наиболее распространена турникетная система, причём число турникетов достаточно, чтобы не создавать задержек в движении.[11] В Польше въезд и выезд на платные автомагистрали происходит только на специальных пунктах. На въезде водитель оплачивает половину суммы, на выезде — оставшуюся часть.[12] В Чехии, Венгрии и Словакии на бензоколонках продаются карточки для проезда по платным дорогам, клеящиеся на лобовое стекло.[12]

В Словении водитель может приклеить на лобовое стекло электронную карточку, и при проезде по платным трассам требуемая сумма автоматически снимается с банковского счёта владельца.[12] В США, Канаде и Австралии некоторые платные автомагистрали располагают системой телевизионных детекторов, которые засекают проезжающий автомобиль с установленным под лобовым стеклом электронным прибором, и на адрес автовладельца приходит счёт за пользование платной дорогой.[10][13]

Подготовка

Дискуссия

В числе основных преимуществ платных дорог — снижение затрат на перевозки, увеличение прибыли транспортных организаций,[12] уменьшение потерь в других отраслях экономики,[12] улучшение безопасности дорожного движения,[7] снижение затрат на ГСМ и уменьшение износа транспортных средств.[12] Недостаток — низкая производительность асфальтобетонных заводов, из-за которой в первую очередь они будут работать на коммерческие дороги, а бесплатные будут ремонтироваться по остаточному принципу.[12]

Первоначальные планы строительства платных автодорог предусматривали обязательное наличие бесплатной альтернативы,[14] при этом, согласно ст. 37 Закона «Об автомобильных дорогах», альтернативный бесплатный маршрут должен быть не более чем в три раза длиннее платного.[15] Исключением являются районы Крайнего Севера и приравненные к ним районы, а также случаи, когда более 50 % протяжённости платной дороги составляют мосты, туннели и путепроводы.[15]

Фото: Шпикалов Георгий/PhotoXPress.ru

Проведённые сотрудниками НИИ транспорта и дорожного хозяйства (НИИТДХ) Михаилом Блинкиным и Александром Сарычевым расчёты показали, что в таком случае проезд по альтернативной дороге окажется более дорогим, чем по платной, что делает понятие «альтернативного проезда» формальным.[11] В конце 2009 года Минэкономразвития РФ предложило отказаться от требования обеспечить альтернативный бесплатный проезд. Министр экономического развития Эльвира Набиуллина отметила, что строить бесплатные дороги станут тогда, когда на это появятся средства, а дополнительные средства в отрасль могут быть привлечены с помощью платных дорог.[14] Такой подход, по мнению Минэкономразвития, позволит привлечь больше инвестиций в дорожную отрасль.[7]

Противники подобных решений указывают, однако, на ущемление прав человека и потенциальную коррупциогенность. Так, председатель Совета Федерации и глава партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов подчеркнул, что отсутствие альтернативы противоречит конституционному праву человека на свободу передвижения.[16] С ним согласен председатель Движения автомобилистов Виктор Похмелкин.[7] Миронов, также, отмечает:[16]

На наших глазах формируется многоступенчатая система доения человека за рулём всеми кому не лень — от «Автодора» и сотрудников ГИБДД до таможенников, налоговиков, автостраховщиков и автокредиторов.

Законодательство

В 1992 году президент России Борис Ельцин подписал указ «О строительстве и эксплуатации автомобильных дорог на коммерческой основе», который положил начало дискуссии о введении платных автодорог.[17] 27 июня 1998 года Ельциным был подписан указ «О дополнительных мерах по развитию сети автомобильных дорог общего пользования»,[4] развивавший и уточнявший положения закона 1992 года.[17]

В 1999 году появились временные правила организации эксплуатации федеральных дорог на платной основе, а в 2001 году правительство приняло федеральную целевую программу «Модернизация транспортной системы России (2002—2010 годы)».[17] О необходимости принятия закона о платных автодорогах говорил в 2006 году и президент России Владимир Путин:[18]

Сеть наших российских дорог — одна из самых протяжённых в мире. Однако и по плотности, и по качеству дорожной сети мы пока отстаём от стран-лидеров. Почти треть федеральных трасс перегружена… Чуть в сторону от Москвы — ещё более или менее приближается к норме. Как ближе к крупным центрам — практически всё перегружено, всё выше нормы. Из-за плохих дорог государство и национальная экономика несут серьёзные убытки — до 6 % ВВП страны в год.

В ноябре 2007 года Государственной Думой РФ был принят Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,[15] который, в том числе, определяет порядок использования платных автомобильных дорог. Впервые на законодательном уровне было дано определение основным терминам в области дорожного хозяйства и гарантированы права пользователей платных дорог. Также в законе закреплено условие наличия обязательного альтернативного бесплатного объезда.[19]

В 2008 году была разработана долгосрочная Транспортная стратегия России, а в 2009 году указом президента учреждён её оператор, госкорпорация «Автодор».

25 января 2010 года правительство РФ утвердило «Правила пользования платными дорогами»,[20] в которых определены обязанности оператора и водителя,[21] а также вновь подтверждено условие наличия бесплатной альтернативной дороги.[20]

4 ноября 2010 года, внесением поправок в Федеральный закон № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года, право определять местоположение платных участков автодорог получили и местные власти. С одним «но»: делать платными стало возможным только те дороги, проектная документация которых была утверждена после 2007 года.[22][23][24][25][26]

Оплата проезда на участке Москва—Воронеж автотрассы «Дон» (2007)
Фото: ИТАР-ТАСС

Стратегия-2030

Транспортная стратегия России на период до 2030 года была разработана в 2008 году. Ближайшие её планы определены на период 2010—2015 годов, более дальние — на период с 2016 года.

В 2010—2015 годах правительство запланировало построить и реконструировать 1,9 тыс. км платных автомагистралей и скоростных дорог.[27] В феврале 2010 года программа развития сети платных дорог, рассчитанная до 2015 года, была скорректирована до более амбициозных задач:[28]

  • Сформировать сеть платных автодорог общей протяжённостью 3044 км.
  • Создать 45 многофункциональных зон дорожного сервиса. Эти зоны, в составе которых будут гостиницы и мотели, кафе и рестораны, автозаправки и прочие необходимые заведения, правительство решило отдать на откуп малому и среднему бизнесу.

При проведении автодорожных работ будут использоваться современные технологии — в ноябре 2010 года «Росавтодор» подписал соглашение о сотрудничестве с «Роснано».[29]

По планам правительства, до 2030 года в России должны открыться более 7 тыс. км новых и обновлённых платных и скоростных магистралей, среди которых:[27]

  • платный участок трассы М10 «Скандинавия» Санкт-Петербург—Выборг—граница Финляндии;
  • новый платный маршрут Санкт-Петербург—Псков—граница Белоруссии;
  • скоростная автомагистраль Москва—Ростов-на-Дону—Новороссийск;
  • участки дорог на маршруте Москва—Тула—Орёл—Курск—Белгород—граница с Украиной;
  • участки дорог на маршруте Москва—Смоленск—граница с Белоруссией;
  • участки дорог на маршруте Москва—Нижний Новгород—Казань—Челябинск—граница с Казахстаном;
  • участки дорог на маршруте Москва—Ярославль—Вологда;
  • участки дорог на формируемом платном маршруте Санкт-Петербург—Псков—граница с Белоруссией.

Для гармонизации российских правил с нормами ЕС, запланирован переход к принципу платного пользования федеральными автодорогами для грузовых автомобилей общей массой свыше 12 тонн.[27]

Фото: Шпикалов Георгий/PhotoXPress.ru

Выбор дорог

Окупаемость дороги зависит от плотности движения: для того чтобы платная дорога окупилась, интенсивность движения должна составлять не менее 20 тыс. машин в сутки. Поэтому, теоретически, прибыльными в первую очередь могли бы стать дороги, ведущие к аэропортам или мегаполисам.[30][18]

В потенциале же платной могла стать далеко не каждая дорога: главным условием было получение максимального экономического эффекта при минимальных финансовых, материальных и временны́х затратах.[12] Загородная трасса могла стать коммерческой только в случае строительства или реконструкции, а внутри населённого пункта — только вновь построенная.[15]

Игорь Левитин (2008)
Фото: ИТАР-ТАСС

По оценке Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ, по состоянию на 1 января 2005 года протяжённость всех автомобильных дорог в России составляла 1145 тыс. км.[31] Согласно программе главы Минтранса РФ Игоря Левитина, рассчитанной на период до 2025 года, долю платных дорог предполагается довести до 5 %.[32]

Вопрос о том, какие трассы должны стать платными, обсуждался в течение нескольких лет. Вице-премьер Сергей Иванов в январе 2010 года перечислил участки, где возможно строительство платных автомагистралей:[33]

Участков, где теоретически возможны платные дороги, в России не так уж много. Могу их навскидку перечислить: Москва—Рига, Москва—Минск с выходом на Польшу, Москва—Санкт-Петербург, Москва—Ростов, Краснодарский край.

Первенцами могли стать подмосковные шоссе — Ярославское, Рижское, Ленинградское, Минское, а также трассы Москва—Ногинск[30] и Москва—Нижний Новгород.[7]

В 2009 году было объявлено, что первой будет построена трасса «Москва—Санкт-Петербург» через аэропорт Шереметьево, а также Западный скоростной диаметр (ЗСД) в Санкт-Петербурге, призванный освободить город от транзитных грузовиков.[33]

На платную автотрассу «Москва—Санкт-Петербург» возлагаются самые большие надежды, этот маршрут является наиболее оживлённым в России, причём 40 % движущихся по нему автомобилей — грузовые.[12] Протяжённость дороги составит 650 км,[34] максимальная скорость — 180 км/ч.[12] На выезде из Москвы дорога будет насчитывать 10 полос, в Московской и Ленинградской областях — 8, а на остальных участках — 6.[12]

Строительство ЗСД в Санкт-Петербурге планировалось завершить в 2010 году.[5] Его протяжённость составит 46,4 км.[5]

VIII международная выставка-форум «Дороги России XXI века». Карта объектов строительства на федеральных автодорогах (2008)
Фото: Интерпресс/PhotoXPress.ru

Третий проект — строительство Центральной кольцевой дороги в Московской области (ЦКАД). Длина её будет составлять около 520 км, она будет включать от 4 до 6 полос, средняя скорость движения составит 120 км/ч.[35]

Четвёртый проект — строительство двух платных участков на автотрассе М4 «Дон» общей протяжённостью 230 км.[35] Эта трасса получила название «олимпийской», так как должна обеспечить транспортное сообщение во время проведения зимней Олимпиады в Сочи в 2014 году.[36]

В Сибири и на Дальнем Востоке появление платных дорог ожидается не ранее 2020 года.[35]

Экономика

Изначально планировалось, что стоимость проезда на разных дорогах будет определяться правительством,[37][33] будет зависеть от вида автомобиля (грузовой или легковой), времени суток, дня недели и времени года. Для малообеспеченных слоёв населения будут предусмотрены скидки, а для транспорта общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного) и спешащих по вызову пожарных и врачей — бесплатный проезд.[38] На въезде на платный участок будут установлены пропускные пункты для взимания платы за проезд.[39]

Предполагалось несколько способов оплаты:

  • разово, в терминале у въезда на дорогу;
  • по проездным талонам на определённое количество поездок;
  • по проездным талонам на ограниченный срок (1, 3, 6 или 12 месяцев).[20]

Стоимость проезда планировалась от 1 до 4 рублей за километр,[10] методика её расчёта была разработана в 2010 году. На 2010—2011 годы были утверждены, с идеей последующего ежегодного индексирования вплоть до 2015 года,[22] базовые тарифы проезда по платным дорогам: 1 руб/км для легковых автомобилей, 2 руб/км для грузового транспортна грузоподъёмностью до 8 тонн, 4 руб/км для автобусов и грузовиков грузоподъёмностью более 8 тонн.[28]

«Автодор»

17 июля 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон об учреждении государственной корпорации «Российские автомобильные дороги» («Автодор»), с финансированием её за счёт федерального бюджета и внебюджетных средств.[16] На компанию были возложены задачи создания в России к 2030 году сети качественных платных автодорог и сбора платы за проезд по ним.[40] Было установлено, что уже к 2015 году в ведении «Автодора» должно находиться около 3 тыс. км дорог.[41]

«Автодору» было дано право, действуя от имени государства:[35]

  • определять, какие дороги будут платные, а какие — нет;
  • передавать дороги в концессии и следить за исполнением договоров о концессии;
  • изымать земли, нужные для постройки дорог;
  • устанавливать сервитуты (ограниченные права пользования) на земельные участки, предназначенные для строительства дорог и сопутствующих объектов.

По оценке, сделанной главой Минтранса в 2010 году, уже в 2011 году ГК «Автодор» должна была получить от платных дорог доход в сумме 17 млрд руб.[42] Но в 2011 году Минтранс пересчитал будущие доходы «Автодора» более реалистично и заявил, что доход должен достичь 18 млрд рублей в 2015 году.[43] Вскоре последовали и другие, ещё более умеренные, перерасчёты.[44]

Точные цифры доходов и привлечённых «Автодором» средств неизвестны. Так, доход ГК за 2010 год от платных автодорог авторитетные издания указывали по-разному: 37 млн рублей,[44] 49 млн рублей,[45] 117,8 млн рублей.[43]

Методику определения дохода «Автодора» подробно описывал «Коммерсантъ». От 50 % и более в структуре дохода ГК занимают поступления от пользователей платных дорог и средства из федерального бюджета (доля бюджетных средств к 2018 году, по планам Минтранса, должна стремиться к нулю и замещаться собственными доходами ГК от платных дорог). Эти средства идут на содержание дорожной сети. Вторая часть дохода ГК, занимающая в структуре доходов до 50 %, — вознаграждение за доверительное управление. Эти средства «Автодор» вправе расходовать на осуществление функций госзаказчика в отношении строительных компаний, научно-исследовательских и прочих организаций.[43]

Летом 2011 года Минтранс принял новую программу развития ГК «Автодор» на период до 2020 года и определил, что до 2013 года компания станет акционерной,[46] чтобы иметь возможность привлекать дополнительные средства (речь идёт о десятках миллиардов рублей) под гарантии гособеспечения.[44] Первый займ, на 3 млрд рублей, «Автодор» разместила в декабре 2011 года.[47]

Летом 2011 года Генпрокуратура обнаружила первые нарушения в деятельности госкорпорации. Они были связаны с изъятием земель под автодорожное строительство и с другими превышениями полномочий. К дисциплинарной ответственности привлекли 9 должностных лиц.[48]

В конце 2011 года произошли перестановки в руководстве госкорпорацией.[49][50]

Воплощение

Хроника

Сразу после создания госкорпорации, в 2009 году, «Автодор» заявил, что к 2016 году намеревается построить и реконструировать 1380 км дорог, в том числе М1 «Белоруссия», М3 «Украина», М4 «Дон», М10 «Москва—Санкт-Петербург», и на это ему потребуется 1,431 трлн рублей. Из них 62,8 млрд рублей «Автодор» рассчитывал собрать в качестве оплаты за проезд, 881,1 млрд рублей получить из бюджета и инвестиционного фонда,[40] а остальные привлечь с помощью частных инвестиций на правах концессии, в том числе с участием французских и австрийских компаний.[51] Предполагалось, что с 2016 года «Автодор» сможет полностью обходиться без государственных инвестиций.[52]

В феврале 2012 года на Круглом столе в РБК, с участием представителей Минтранса, Росавтодора и ГК «Автодор», назывались уже немного иные суммы (меньшие) и сроки и планы (бо́льшие). Дорожники заявили, что к 2020 году «Автодор» планирует построить 3922 км платных автодорог федерального подчинения, которые станут частью 12-тысячекилометровой сети скоростных федеральных трасс. Критерием возможности отнесения дорожного участка к платным служит для «Автодора» требование закона о наличии альтернативной бесплатной дороги.

Деньги, поступающие от пользователей платными автострадами, направляются в Федеральный дорожный фонд (ФДФ), а отсюда, в свою очередь, на развитие дорожной сети. Из них около 20 % (по словам председателя правления ГК «Автодор» Сергея Кельбаха, это 5 % от общего размера ФДФ) идёт на обустройство платных дорог, около 80 % — на обустройство бесплатных. Остальные инвестиции на платные дороги привлекаются из внебюджетных источников в рамках государственно-частного партнёрства.

По состоянию на февраль 2012 года, на достижение целей, поставленных до 2020 года, «Автодору» требовалось 1392 млрд рублей, из них 368 млрд (26,4 %) уже были предоставлены негосударственными компаниями.[53] Впрочем, официальные финансовые показатели деятельности «Автодора» не публикуются, а в различных авторитетных источниках могут существенно отличаться.

В ноябре 2011 года Минтранс предложил ограничить тариф проезда по платным дорогам и сделать его единым для всех транспортных средств. Но с двумя оговорками. Первая: предложенный максимальный тариф — 1,5 руб./км — это тариф в ценах 2006 года, и он должен быть перерассчитан к текущим ценам. Вторая: предложение действительно только для платных дорог ведения ГК «Автодор», а для дорог в долевой собственности концессионеров тариф будет рассчитываться без госрегулирования, основываясь только на задаче обеспечения возврата инвестиций и прибыли.[54]

«Лента.ру» сразу же привела пример разницы «государственных» и «концессионных» тарифов на проезд по платным дорогам: в конце 2011 года желающие проехать по платным участкам гострассы М4 «Дон» платили 1,0 руб./км, а заявляемая стоимость проезда по готовящейся к пуску скоростной «частной» трассе Москва—Санкт-Петербург составляла 3,62 руб./км.[55]

В дополнение к сказанному, Минтранс задумался о введении, не ранее 2020 года, единого покилометрового налога (платить по принципу «сколько едешь — столько платишь» станет возможно при достаточном распространении системы ГЛОНАСС),[56] а также о возможности использования в России европейских нормативов дорожного строительства:

В ряде случаев (применения евростандартов в России) качество (дорог) будет выше, но экономическая эффективность ниже.

— Олег Белозёров, замминистра транспорта РФ. РИА «Новости», 24 ноября 2011 года

С 1 января 2013 года Минтранс планирует перейти к взиманию платы за проезд по федеральным трассам 12-тонных и более тяжёлых машин. Ведомство собирается пополнять ФДФ за счёт этого нового источника не менее чем на 10 млрд рублей ежегодно.[57]

Дороги

Москва—Петербург

Строительство первого платного участка (от 15-го до 58-го километра) дороги Москва—Санкт-Петербург, которым занимается ООО «Северо-Западная концессионная компания» (СЗКК, акционеры — «Н-Транс» и французская Vinci),[58] началось осенью 2011 года.[59] Финансирование строительства осуществляют СЗКК (36,5 млрд руб.) и госбюджет (23 млрд руб.). Банковские кредиты предоставили Сбербанк России и Государственная корпорация «Внешторгбанк» (ВЭБ).[60] Срок пуска участка — 2014 год. Стоимость проезда на участке составит 3,6 руб./км.[61]

В связи с протестами защитников Химкинского леса строительство было приостановлено в 2010—2011 году. Рассматривался вариант перенаправления трассы через Тверскую область, но в итоге проект решено было оставить как есть, а экологический ущерб возместить по окончании строительства.[61]

В начале 2011 года «Автодор» приступила к подготовке конкурсов на строительство ещё нескольких участков дороги. Финансировать строительство выразил готовность ЕБРР. Меморандум о намерениях стороны подписали в июне 2011 года. Официально сумма не называлась, но СМИ писали о финансировании в размере от $1,5 млрд (РБК)[62] до $6 млрд («Газета.ру»).[63]

Срок полной готовности трассы — 2018—2019 год. Ожидаемая стоимость проезда, в зависимости от участка, составит от 1 до 3,6 руб./км.[28][64][65]

ЗСД

Западный скоростной диаметр в Петербурге (2010)
Фото: ИТАР-ТАСС

Строительство проходящей в условиях сложившейся городской застройки 8-полосной автодороги «Западный скоростной диаметр» в Санкт-Петербурге (ЗСД) началось в 2005 году. Общая стоимость объекта — 212,7 млрд руб., из них 108 млрд руб. привлечены из внебюджетных источников. Первая очередь была запущена в октябре 2008 года, в конце 2012-го ожидается ввод в строй Южного участка.[66] В полном объёме ЗСД заработает в 2014 году.[67]

Плату за проезд по ЗСД начали взимать в I квартале 2011 года. Автовладельцы оплачивают проезд в кассах на дороге. Позднее планируется при проезде считывать информацию с электронных, наподобие существующих в петербургском метро, карт, закреплённых на лобовом стекле автомобиля.[68] В день по ЗСД проезжает 40 тыс. машин.[69]

«Росавтодор» полагает, что стоимость проезда по ЗСД будет в разы дешевле, чем, к примеру, проезд по бельгийской E40—E25 Connector или по американским Big Dig Boston и SR99—Alaskan Way.[70] Стоимость проезда по одному участку составляет 30 рублей. При открытии последующих участков ЗСД планируется такая же стоимость проезда, при этом общая цена маршрута не превысит 100 рублей, обещает руководство ЗСД.[69]

ОАО «ЗСД» (100 % акций принадлежит Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга) в марте 2010 года получило госгарантии для 20-летнего облигационного займа на сумму 25 млрд руб. По условиям соглашения, к строительству и, затем, эксплуатации трассы должен быть привлечён крупный инвестор.[67] Первые облигации на общую сумму 15 млрд рублей под госгарантии со сроком погашения до 20 лет ЗСД разместила в марте 2012 года.[71]

В 2012 году обнаружилось, что при строительстве трассы были нарушены требования к экологии, санитарным нормам и шумозащите жилых домов.[72][73]

ЦКАД

На проектирование Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД), расположенной в Подмосковье в 50 км от МКАД внешним кольцом, было выделено около 9 млрд бюджетных рублей. Общая стоимость проекта — 8,863 трлн рублей. Полное окончание строительства ожидается в 2025 году.[74] Для строительства ЦКАД создана управляющая организация — ОАО «ЦКАД».[75]

Начало строительства было запланировано на 2011 год, пуск первой очереди — на 2012 год.[60] К 2015 году планировалось построить 53 км кольца, которое соединит трассу Москва—Санкт-Петербург с дорогой М8 «Холмогоры». Стоимость этой очереди строительства — 240 млрд руб., в том числе 82,5 млрд руб. из внебюджетных источников.

С 2016 по 2018 год должны быть построены ещё 260 км трассы, которые так называемым «большим восточным полукольцом» соединят трассы Москва—Санкт-Петербург, М1 «Беларусь», М4 «Дон», М5 «Урал», М7 «Волга» и М8 «Холмогоры». Замкнётся ЦКАД западным 118-километровым участком после 2020 года.[28]

Строительство отметилось огромным скандалом, ещё не начавшись.[76][77] По данным «Росбалт», ФСБ установила, что 8,8 млрд рублей, выделенных федеральным бюджетом на проектирование, были похищены, а заказчику вручена подложная проектная документация, выполненная на материалах проектных изысканий 20—40-летней давности. По версии ФСБ, похищенные деньги отправились на финансирование националистического подполья в России. Заказчик проектной документации — ФГУ «Дороги России», а с конца 2010 года — ГК «Автодор». Следствие считает, что хищения производились в период работы ФГУ. Генпроектировщик ЦКАД — ООО «Союздорпроект».[75]

Этот трюк, к сожалению, в строительной практике известен. Не только у строителей, у геологов — у кого угодно. Берутся изыскательские материалы прошлых лет. Сканируются, оцифровываются. У меня есть гугл-мэп и цветной принтер, нужно ещё «Автокад» купить, чтобы линии чертились на карте красиво. Разница между проведением полнокомплектных изысканий на трассе протяженностью 300—400 км и чисто камеральной работой: проектная работа стоит 1 млрд рублей, а мне компьютерные мальчики всё сделают за 1 млн рублей, за 0,1 %. […] Очень печальный факт, который никакого отношения к проекту ЦКАД не имеет, — а имеет отношение к нравам, которые сложились в современном инженерном и проектном сообществе.

— Михаил Блинкин, научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства. «Росбалт», 16 января 2012 года

22 февраля 2012 года «Лента.ру», со ссылкой на РИА «Новости» и министра транспорта правительства Московской области Петра Кацыва, сообщила, что проектирование ЦКАД практически завершено, и «в 2016 году уже по всем направлениям пойдёт движение».[78]

М1 «Беларусь»

ООО «Северо-Западная концессионная компания», наряду со строительством платного участка трассы Москва—Санкт-Петербург, строит дорогу в обход Одинцово. Эта магистраль соединит МКАД с федеральной дорогой М1 «Беларусь». Государство в строительство вкладывает 11 млрд руб., СЗКК — 10,5 млрд руб.

Саму дорогу М1 реконструируют в два этапа. В 2010 году было запланировано, что до 2015 года платными станут обновлённые 200 км на территории Московской и Смоленской областей. Остальной участок трассы до границы с Белоруссией обновят после 2015 года.[28]

Трасса М1, по словам главы «Автодора» Сергея Кельбаха, практически на всём протяжении останется бесплатной, несмотря на то, что является предметом концессионного соглашения, а значит, не может подвергаться государственному вмешательству в тарифную политику концессионеров. Платными могут стать только участки на обходах Вязьмы, Ярцево и на некоторых отрезках Старой Смоленской дороги — здесь есть альтернативные бесплатные проезды.[79]

Оплачивать проезд автовладельцы станут стикерами, которые можно будет купить в любом сервисном пункте вдоль трассы. Информация со стикеров будет считываться спецустройствами на трассе. Такая методика оплаты станет пилотной — предполагается, что на её основе впоследствии будет разработана схемы оплаты проезда и по другим российским магистралям.[28]

М4 «Дон»

Общая протяжённость федеральной дороги М4 «Дон» — 1517 км. К концу 2010 года предполагалось введение в строй трёх платных участков общей протяжённостью около 100 км (Хлевное—Задонск, Ефремов, Богородицк), до 2015 года — 15 платных участков общей протяжённостью около 700 км.[80]

В рамках обустройства М4 и для обеспечения кратчайшего автомобильного выхода с Новороссийского транспортного узла до 2016 года планируется построить дорогу Краснодар—Абинск—Кабардинка общей протяжённостью 259 км. Стоимость строительства составляет 575 млрд руб., в том числе 230 млрд руб. из внебюджетных источников.[28]

6 декабря 2010 года был открыт первый платный участок на территории Липецкой области (414—464 км трассы «Дон»).[81] В августе 2011 года в обход Ельца (Липецкая область, 355—414 км трассы «Дон») введена 4-полосная магистраль. Длина трассы 56 км. В платном режиме эксплуатируется с 2012 года.[82] Также с 2012 года вводится плата за проезд по 23-километровому участку в Подмосковье (48—71 км трассы «Дон»). Тариф — 1 руб./км.[83]

В 2011 году ГК «Автодор» решила провести эксперимент с новыми электронными картами оплаты, которые одновременно принимались бы на трассах М4, М1 и, в будущем, на дороге Москва—Санкт-Петербург. Подробности и партнёров-участников эксперимента госкорпорация разглашать не стала.[84]

В проведённом «Автодором» в 2011 году конкурсе на 10-летнее управление 400-километровым участком трассы М4 (225,6—633 км, из них 313 км платные) участвовали компании SOC 24 SAS («дочка» французской Vinci Concessions) и аффилированная с Аркадием Ротенбергом ООО «Объединённые системы сбора платы» (СП ОАО «Мостотрест» и австрийской Kapsch TrafficCom).[83] Vinci выражала недовольство отсутствием оперативности в предоставлении «Автодором» необходимой информации.[85] Победителем конкурса стала ОССП.[86]

Инвесторы

Согласно планам правительства, платные автомагистрали должны строиться с участием не только государственного, но и частного капитала. Первыми крупными концессионными проектами стали участок трассы Москва—Санкт-Петербург, ЗСД и ЦКАД. Под эти проекты правительство выделило госгарантии, дающие концессионерам возможность выпустить 20-летние облигации на общую сумму до 150 млрд руб.[58]

Одним из инструментов финансового участия в организации сети платных автодорог стали инфраструктурные облигации. Об этом финансовом инструменте, представляющем собой размещаемые с целью финансирования строительства или реконструкции объектов инфраструктуры рублёвые облигации со сравнительно длительным сроком покрытия и невысокой доходностью (лишь на 1—3 % выше уровня инфляции),[87][88] в России заговорили ещё в начале 2009 года, но вплоть до осени 2010-го правила его использования не были определены. Между тем, инфраструктурные облигации были готовы выпустить «Транснефть», РЖД, «Северо-Западная концессионная компания», купить — Сбербанк и ВЭБ.[58][89]

Руководство Свердловской области, собирающееся в ближайшие годы запустить платный 350-километровый маршрут Екатеринбург—Тюмень на Сибирском (Московском) тракте (участок международного маршрута Е22 Холихед—Ишим), ожидает участия в этом строительстве крупных российских компаний. О своём интересе к проекту в 2010 году заявили «Газпром» и «Новатек».[90]

Фото: ИТАР-ТАСС

Реакция общества

«Независимая газета» и «Известия» неоднократно обращали внимание читателей на то, что введением платных автодорог правительство создаёт повод для массовых протестов населения. Особенно возмутило защитников прав автолюбителей выступление министра транспорта Игоря Левитина в сентябре 2010 года. Он заявил тогда о возможном введении платных участков даже там, где альтернативных бесплатных дорог нет. И это несмотря на сделанное незадолго до того заявление ФАС: «Введение платы за проезд по единственной трассе попадает в сферу антимонопольного регулирования».[42][91]

Вскоре после заявления Левитина премьер-министр Владимир Путин сообщил о намерении правительства отказаться от финансирования строительных и ремонтных автодорожных работ в 2011 году только за счёт средств федерального бюджета, объяснив стремление частично переложить финансовый груз и на региональные плечи[92] оптимизацией бюджетных расходов в период кризиса. По мнению замминистра Минэкономразвития Андрея Клепача, такие инициативы правительства не могли бы повлечь социального взрыва:[93]

Он [взрыв] будет, если всё встанет.

СМИ и общественные организации считают, что платные дороги не только нарушают конституционное право граждан на свободу передвижения, но и фактически заставляют их дважды оплатить наличие платных автодорог — первый раз транспортным налогом, второй — внесением денег «в кассу» платного участка. По мнению «Независимой газеты», правительство не вправе устанавливать какие-либо платежи, апеллируя к необходимости содержать дороги в хорошем состоянии.

Между тем, бюджетные расходы Минтранса на строительство и ремонт дорог постепенно растут: 2007 год — 173 млрд руб., 2008 год — более 208 млрд руб., 2009 год — 247,7 млрд руб., 2010 год — 274,0 млрд руб. (план — 580 млрд руб.), 2011 год — 299,0 млрд руб. (план — 630 млрд руб.), 2012 год — 305,4 млрд руб. (план — 170 млрд руб.).[94][95][96]

Опрос «Левада-центра», проведённый в августе 2011 года среди 1600 россиян в 45 регионах страны, показал, что 20 % автовладельцев не планируют пользоваться платными автодорогами, а 11 % допускают такую возможность при условии, что стоимость километра не превысит 2 рублей. В целом, 57 % россиян полагают, что платные автодороги не решат проблему бездорожья в России. Обратного мнения придерживаются 25 % опрошенных.[97]

Последнее обновление этой статьи 25 марта 2012 года.

Мнения

Поддержка

На особо напряжённых трассах необходимо срочно создавать платные дороги-дублёры — задача, которая должна быть решена не в долгосрочной перспективе, а в течение ближайших 5—7 лет. В противном случае мы получим коллапс, при котором движение на подъездах к крупным городам, прежде всего к Москве и Санкт-Петербургу, просто парализуется.

Александр Носов, советник министра транспорта России. «Независимая газета», 11 августа 2004 года.

Уровень жизни в нашей стране медленно, но верно повышается. Население получает возможность покупать хорошие машины: в кредит или на накопленные средства. А для хороших машин нужны хорошие дороги: по тем, что есть в большинстве регионов России, можно ездить разве что на танке. Строительство платных дорог, во-первых, позволит со временем избавиться от второй извечной русской проблемы. Во-вторых, создание скоростных трасс, которые однозначно будут загружены сразу и на 50 %, поспособствует взаимопроникновению бизнеса Москвы, Санкт-Петербурга и регионов.

Аарон Блат, руководитель отдела ООО «Объединенных налоговых консультантов». «Росбалт», 17 октября 2006 года.

Платные дороги нужны в первую очередь самим автовладельцам… Платные дороги, во-первых, будут идти в обход населённых пунктов, а значит, они серьёзно сократят расстояние и время поездки, во-вторых, у них будет хорошее покрытие, что сохранит автомобиль в нормальном состоянии. Поэтому автовладельцу будет выгодно заплатить за свой проезд, эта цена будет равнозначна или даже меньше той цены, которую придётся заплатить за долгую дорогу и, возможно, ремонт автомобиля.

Мартин Шаккум, председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоёмким технологиям. «Эксперт Online», 15 ноября 2006 года.

С учётом того, что пока у нас полноценных платных дорог нет, трудно что-либо прогнозировать. Однако есть надежда, что с их строительством частично разгрузятся бесплатные дороги, если, конечно, платные дороги будут строиться быстрее, чем растёт парк автомобилей в стране.

Дмитрий Баранов, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент». «Комментарии.ру», 20 сентября 2007 года.

Система скоростных магистралей и дорог даёт толчок к развитию таких сфер бизнеса как сельское хозяйство, торговля, пищевая и лёгкая промышленность, транспортные услуги.

Светлана Воронцова, замгендиректора НИИ территориального развития и транспортной инфраструктуры. «Российская газета», 11 июня 2008 года.

Идеальная картина: в каждой машине стоит датчик, который показывает, сколько по какой дороге я проехал. Мне сразу же приходит счёт в конкретной сумме за мой проезд. И эти деньги направляются именно в тот участок, по которому я проехал. Насколько я помню, это записано в концепции.

Олег Белозёров, заместитель министра транспорта РФ. Из выступления на Круглом столе РБК «Дорожные фонды и общественный контроль за их использованием», 17 февраля 2012 года

Критика

Кому это надо? Определённо, так поступают недруги экономики и всех граждан России. Пусть себе в коттеджном посёлке вводят плату за проезд, а дороги общего пользования трогать нельзя!

Антон Колмыков, замначальника экспертного учреждения ЦНЭАТ. Судебная экспертиза. «Комментарии.ру», 20 сентября 2007 года.

Автомобилисты уже оплатили дороги. Как можно забывать про налоги, которые мы платим?… В Набережных Челнах есть мост через Каму, и за проезд транзитных автомобилей взимают деньги. Существует бесплатная дорога — объезд 50 км, и совершенно убитая. Я боюсь, что будет везде именно так… В тех странах, где платные дороги вводились в своё время, сейчас от них постепенно отказываются. Потому что, помимо всего прочего, они ещё и не окупаются.

Виктор Похмелкин, лидер Движения автомобилистов России. «Новые Известия», 26 марта 2009 года.

Не стоит забывать, что у нас плотность автодорог даже в европейской части страны в 10—20 раз ниже, чем в других странах G8. 80 % российских компаний не имеют другого выхода к рынкам сбыта, кроме как по автодорогам. Если ключевые трассы станут платными, эти издержки будут включаться в цену товаров и услуг. К тому же, зная несравненную расторопность ГИБДД, можно вообразить, какие чудовищные пробки возникнут у пунктов проверки платежей.

Сергей Миронов, председатель Совета Федерации, лидер партии «Справедливая Россия». РБК, 26 октября 2009 года.

Невозможность свободного передвижения по России вызовет неизбежные процессы децентрализации, разрыв экономических и политических связей, что неминуемо приведёт к росту сепаратистских настроений в обществе и, как следствие, угрозе развала России.

«Ассоциация адвокатов России за права человека». «Коллективное действие», 5 февраля 2010 года.

Российские чиновники охвачены идеей установления платы за использование давно построенных и оплаченных налогоплательщиками дорог. Нет ничего проще, чем поставить посреди дороги шлагбаум и взимать плату с каждого проезжающего. В Германии протяженность платных участков составляет лишь единицы процентов от всей дорожной сети. При этом плата взимается только с транзитного транспорта, и там никому в голову не приходит брать деньги с рядовых владельцев легковых автомобилей.

Вячеслав Лысаков, лидер движения автомобилистов «Свобода выбора». «Независимая газета», 19 марта 2010 года

Я категорически не согласен с идеей платной дороги как инвестиционного проекта. Один из самых важных моментов в вопросе о платных дорогах — за что платит проезжающий и чего хочет от этих денег их владелец. Мы в нашем НИИ уже почти пятнадцать лет пишем о том, что дороги практически не могут окупиться. В этом случае оптимален европейский вариант. При уже существующей старой трассе строится дублёр, и в целях регулировки транспортного потока вводится плата за проезд — около 7—8 евроцентов, не больше, чтобы дорога не пустовала, но и не меньше, чтобы она не была слишком перегружена.

Александр Сарычев, директор НИИ транспорта и дорожного хозяйства. ИА «REGNUM», 5 июля 2010 года

См. также

Источники

  1. ↑ Сергей Аристов: наше будущее — платные дороги. — Вести, 9 ноября 2007 года.
  2. ↑ Словарь основных дорожных терминов. — на официальном сайте ФДА Министерства транспорта РФ.
  3. ↑ Блинкин, М., Сарычев, А. О платных дорогах и дорожных налогах. — «Полит.ру», 17 апреля 2003 года.
  4. ↑ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 Дорожно-транспортное пришествие. — «Власть», № 46(649), 21 ноября 2005 года.
  5. ↑ 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 Платные дороги в России: под арестом, без альтернативы и от Москвы до Санкт-Петербурга. — ИА «REGNUM», 12 апреля 2007 года.
  6. ↑ 6.0 6.1 Платные дороги в России. Справка. — РИА «Новости», 28 января 2010 года.
  7. ↑ 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 Яковлев, С. Подъезды к крупным городам станут платными. — Gzt.ru, 24 сентября 2003 года.
  8. ↑ Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ: Основные показатели, прогнозы. Росавтодор (20 ноября 2010 года).
  9. ↑ 9.0 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 Платные дороги в странах Европы. — Mosintour.ru, 2008 год.
  10. ↑ 10.0 10.1 10.2 Гавычева, А. Кутузовскому и Ленинградке готовят платных дублёров. — Gzt.ru, 5 февраля 2010 года.
  11. ↑ 11.0 11.1 11.2 11.3 Блинкин, М., Сарычев, А. Закон против автомобилиста. — «Полит.ру», 1 ноября 2007 года.
  12. ↑ 12.00 12.01 12.02 12.03 12.04 12.05 12.06 12.07 12.08 12.09 12.10 Кирсанов К. Платные дороги: опыт и прогнозы. — Loglink.ru, 20 мая 2005 года.
  13. ↑ Гусев, А. В центре Москвы появится платная автодорога. — «Известия», 18 апреля 2007 года.
  14. ↑ 14.0 14.1 Платные дороги в России будут доступными. — «Дни.ру», 7 ноября 2009 года.
  15. ↑ 15.0 15.1 15.2 15.3 Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». — «Российская газета», 14 ноября 2007 года.
  16. ↑ 16.0 16.1 16.2 C. Миронов: Платных дорог в России быть не должно. — РБК, 26 октября 2009 года.
  17. ↑ 17.0 17.1 17.2 Костякова, Е. Проезд по российским дорогам будет стоить 2 рубля/км. — Autonews, 4 апреля 2007 года.
  18. ↑ 18.0 18.1 Кто заплатит за дорогу? — «Росбалт», 17 октября 2006 года.
  19. ↑ Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Обзор документа. — «Гарант.ру».
  20. ↑ 20.0 20.1 20.2 Цымбал, М. Деньги на бочку. — «Лента.ру» (приложение Автожизнь), 25 января 2010 года.
  21. ↑ Правительство утвердило правила пользования платными дорогами. — Autonews, 25 января 2010 года.
  22. ↑ 22.0 22.1 Полозов, Л. Медведев узаконил платные дороги. «БФМ.ру» (4 ноября 2010 года).
  23. ↑ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон „Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”». Росавтодор (8 ноября 2010 года).
  24. ↑ Д. Медведев подписал закон об уточнении полномочий органов власти в области использования автодорог. «Прайм-ТАСС» (8 ноября 2010 года).
  25. ↑ Федеральный закон № 288-ФЗ от 3 ноября 2010 года «О внесении изменений в Федеральный закон „Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”». Росавтодор.
  26. ↑ Платные дороги могут теперь появиться в любой точке России. «Страна.ру» (8 ноября 2010 года).
  27. ↑ 27.0 27.1 27.2 Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года. Росавтодор (22 ноября 2008 года).
  28. ↑ 28.0 28.1 28.2 28.3 28.4 28.5 28.6 Начало новой эпохи. Росавтодор (4 марта 2010 года).
  29. ↑ «Роснано» и «Автодор» подписали соглашение о сотрудничестве. РИА «Новости» (2 ноября 2010 года).
  30. ↑ 30.0 30.1 Плата за въезд. — «Независимая газета», 12 августа 2003 года.
  31. ↑ Классификация автомобильных дорог Российской Федерации. — на официальном сайте ФДА Министерства транспорта РФ.
  32. ↑ Кто заплатит за дорогу. — «Росбалт», 17 октября 2006 года.
  33. ↑ 33.0 33.1 33.2 Гаврилов, Ю. Счётчик под колесами. — «Неделя», 14 января 2010 года.
  34. ↑ Километры рублей. — «Слон.ру», 22 декабря 2009 года.
  35. ↑ 35.0 35.1 35.2 35.3 Парфенюк, К. Сибирякам не придётся платить за проезд. — «Областная газета», 16 октября 2009 года.
  36. ↑ Часть «олимпийской» трассы станет платной. — «Финанс», 31 августа 2009 года.
  37. ↑ «Автодор» на старте. — «Российская газета», 28 июля 2009 года.
  38. ↑ Шадрина, Т. «Зайцев» на дороги не пустят. — «Российская газета», 26 января 2010 года.
  39. ↑ Платные дороги ограничили правилами. — НТВ, 26 января 2010 года.
  40. ↑ 40.0 40.1 Россияне оплатят дороги дважды. — «Финанс», 30 ноября 2009 года.
  41. ↑ Шадрина, Т. Километр по рублю. — «Российская газета», 5 февраля 2010 года.
  42. ↑ 42.0 42.1 Башкатова, А. Автовладельцам подарят платные дороги. «Независимая газета» (20 сентября 2010 года).
  43. ↑ 43.0 43.1 43.2 Парфентьева, И. «Автодору» дан срок на самоокупаемость. «Коммерсантъ» № 48 (4589) (22 марта 2011 года).
  44. ↑ 44.0 44.1 44.2 Парфентьева, И. «Автодору» удлинили дорогу до 2020 года. «Коммерсантъ» (8 июня 2011 года).
  45. ↑ Лотова, М.; Дагаева, А. Аппетит «Автодора» ограничили 24 млн руб.. «Ведомости» (12 августа 2011 года).
  46. ↑ Лютова, М. «Автодор» станет ОАО. «Ведомости» (20 декабря 2011 года).
  47. ↑ Ориентир ставки 1-го купона дебютных облигаций ГК «Автодор» — 9,25—9,75% годовых. «Финмаркет» (21 ноября 2011 года).
  48. ↑ Генпрокуратура выявила нарушения в ГК «Автодор». «Росбалт» (21 июня 2011 года).
  49. ↑ Главой «Автодора» вместо уволенного Костина станет его зам Кельбах. «Фонтанка.ру» (26 декабря 2011 года).
  50. ↑ Левитин вышел из состава наблюдательного совета «Автодора». «Фонтанка.ру» (6 января 2012 года).
  51. ↑ Шадрина, Т. Возьми в дорогу кошелёк. — «Российская газета», 30 июля 2009 года.
  52. ↑ Шадрина, Т. Не заплатишь — не поедешь. — «Российская газета», 24 декабря 2009 года.
  53. ↑ Круглый стол «Дорожные фонды и общественный контроль за их использованием» в медиахолдинге «РосБизнесКонсалтинг». «Росавтодор», официальный сайт (17 февраля 2012 года).
  54. ↑ Минтранс: тариф для платных дорог Автодора не должен превышать 1,5 руб. РИА «Новости» (24 ноября 2011 года).
  55. ↑ Минтранс предложило ввести единый тариф для платных дорог. «Лента.ру» (24 ноября 2011 года).
  56. ↑ Хамраева, В. Автомобилисты заплатят за плохие дороги. «РБК Daily» (20 февраля 2012 года).
  57. ↑ Объём федерального дорожного фонда в 2011 г. может составить не менее 330 млрд руб.. «Интерфакс» (13 апреля 2011 года).
  58. ↑ 58.0 58.1 58.2 Бутрин, Д.; Киселёва, Е.; Нетреба, П. Инфраструктурные облигации обеспечили госгарантиями. «Коммерсантъ» № 208 (4508) (11 ноября 2010 года).
  59. ↑ Трассу Москва — Петербург сдадут в эксплуатацию через три года. «РБК Daily» (29 сентября 2011 года).
  60. ↑ 60.0 60.1 Сбербанк выделил 34 млрд на трассу Москва — Питер. «Неделя» (16 апреля 2010 года).
  61. ↑ 61.0 61.1 Саруханов, А. Платная автодорога Москва — Санкт-Петербург: Траты ради экономии. «РБК Daily» (18 ноября 2011 года).
  62. ↑ ЕБРР подключается к строительству скандальной скоростной трассы Москва — Санкт-Петербург. РБК (22 июня 2011 года).
  63. ↑ Шипилов, Е. Интервью с главой «Автодора» Сергеем Костиным. «Газета.ру» (31 января 2011 года).
  64. ↑ Платные дороги в России: настоящее и будущее. РБК (23 марта 2010 года).
  65. ↑ 26 апреля состоялась церемония финансового закрытия по проекту строительства и эксплуатации на платной основе «Скоростной автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург на участке 15-й — 58-й км». Росавтодор (27 fghtkz 2010 года).
  66. ↑ Южный участок ЗСД планируют открыть в конце года. «Росбалт» (24 марта 2012 года).
  67. ↑ 67.0 67.1 Бухарова, О.; Семёнов, А. Западный диаметр. «Российская бизнес-газета» № 743 (10) (30 марта 2010 года).
  68. ↑ Лушина, И. В Петербурге заработает первая платная дорога. «Деловой Петербург» (14 октября 2010 года).
  69. ↑ 69.0 69.1 Стоимость за проезд по ЗСД не превысит 100 рублей. «Газета.СПб» (24 марта 2012 года).
  70. ↑ «Цифры от лукавого». «Транспорт России» № 22 (2010 год).
  71. ↑ «Западный скоростной диаметр» разместил три выпуска облигаций на 15 млрд рублей. «Финам» (2 марта 2012 года).
  72. ↑ Обухова, К. ЗСД завяз в кустах. «Фонтанка.ру» (16 января 2012 года).
  73. ↑ Очевидцы: ЗСД строят в пятидесяти метрах от жилых домов. «Росбалт» (7 февраля 2012 года).
  74. ↑ Площадь особо охраняемых природных территорий в регионе увеличена на 400 га. Правительство Московской области, официальный сайт (14 марта 2012 года).
  75. ↑ 75.0 75.1 Шварев, А. ФСБ ищет миллиарды, похищенные при проектировании ЦКАД. «Росбалт» (29 декабря 2011 года).
  76. ↑ ФСБ допросила главу проекта строительства ЦКАД. «Росбалт» (13 января 2012 года).
  77. ↑ ФСБ начала допросы по «делу ЦКАД». «Росбалт» (13 января 2012 года).
  78. ↑ Проезд по ЦКАД откроют в 2016 году. «Лента.ру» (22 февраля 2012 года).
  79. ↑ «Автодор» пообещал оставить трассу «Беларусь» бесплатной. «Лента.ру» (20 февраля 2012 года).
  80. ↑ До конца года на трассе М4 «Дон» появятся три платных участка. «Лента.ру» (19 июля 2010 года).
  81. ↑ Анисимов, Г. На платном участке М-4 «Дон» введут ночной тариф для тяжёлых грузовиков. «Ведомости» (22 декабря 2011 года).
  82. ↑ Введён в эксплуатацию скоростной участок автотрассы М4 «Дон». «Интерфакс» (27 августа 2011 года).
  83. ↑ 83.0 83.1 Первая платная дорога в Подмосковье появится весной 2012 года. «Лента.ру» (11 ноября 2011 года).
  84. ↑ Шадрина, Т. Чека не надо. «Российская газета» № 5466 (90) (27 апреля 2011 года).
  85. ↑ Лютова, М. Французская Vinci недовольна конкурсом по трассе М4 «Дон». «Ведомости» (29 ноября 2011 года).
  86. ↑ Захарова, Л. Дорога в рассрочку. «Российская газета» № 5690 (17) (27 января 2012 года).
  87. ↑ Дмитрий Средин: Инфраструктурные облигации – новое слово на рынке. «ФедералПресс» (24 Февраля 2009 года).
  88. ↑ Крамаренко, А. Инфраструктурные облигации: медленно запрягаем — быстро поедем. «Финам» (12 июля 2010 года).
  89. ↑ Мазунин, А.; Дементьева, С. Инфраструктурные облигации выпадают из-под госгарантий. «Коммерсантъ» № 94 (4394) (28 мая 2010 года).
  90. ↑ Добрынина, С. Сибирский экспресс. «Российская газета» № 5109 (30) (12 февраля 2010 года).
  91. ↑ Пономарёва, А. У платных дорог не будет дублёров. «Известия» (21 сентября 2010 года).
  92. ↑ Владимир Путин поторопил губернаторов с решениями по дорожным фондам. «РБК Daily» (17 ноября 2010 года).
  93. ↑ Правительство РФ отказывается от финансирования федеральных трасс. «Колёса.ру» (5 октября 2010 года).
  94. ↑ На автодорожную отрасль в 2011 году из бюджета выделят 630 млрд рублей. РИА «Новости» (17 ноября 2010 года).
  95. ↑ Коротков, В. Дорогие трассы России. «Независимая газета» (17 июня 2010 года).
  96. ↑ Объёмы финансирования дорожного хозяйства за счёт ассигнований Федерального дорожного фонда, выделенных Федеральному дорожному агентству на 2012 год. «Росавтодор», официальный сайт.
  97. ↑ Россияне уверены, что строительство платных дорог проблему бездорожья не решит. «Росбалт» (15 сентября 2011 года).

Дополнительно

Retrieved from "http://www.memoid.ru/node/Platnye_avtomobil%27nye_dorogi_v_Rossii"
Загружается, подождите...
Список
всех статей Сообщить
об ошибке Версия
для печати
Рубрики этой статьи: Мы в России Экономика