Российско-азербайджанские переговоры о продлении аренды Россией Габалинской радиолокационной станции (РЛС) на 25 лет, похоже, зашли в тупик. Азербайджан, ранее получавший в год $7 млн, вначале потребовал $15 млн, затем поднял цену до $150 млн, а после этого и вовсе увеличил сумму до $300 млн. Об этом сообщил информированный источник в Минобороны РФ.

Эти требования оказались полной неожиданностью для России. «Сумма ничем не обоснована и крайне высока, мы будем добиваться её снижения, причём существенно. У нас ещё есть надежда прийти к соглашению», — подчеркнул он. «Если Баку не умерит свои финансовые аппетиты, мы уйдём из Габалы», — отметил в разговоре с корреспондентом «Коммерсанта» другой высокопоставленный военный.

Срок соглашения об аренде РЛС истекает уже в этом году. Согласно условиям, оно автоматически продлевается на трёхлетний срок, если ни одна из сторон за полгода до истечения предыдущего не предъявит какие-либо претензии. Срок ... для подачи претензий истекает уже 9 июня, а потому к этому времени Москве и Баку необходимо уладить все возможные формальности.Открыть новость полностью

Российские объекты за рубежом

Российские объекты за рубежом — совокупность арендованных или находящихся в собственности российских объектов военного и гражданского назначения, расположенных за пределами нынешних границ Российской Федерации.

Военные объекты

В 2007 году, по данным журнала «Власть», Россия располагала за рубежом 25 военными базами — больше, чем имели СССР и Российская империя.^[1] Это не является результатом целенаправленной государственной политики в области национальной обороны и военного строительства, а объясняется исторически сложившимися обстоятельствами.

После распада СССР ряд оказавшихся за пределами российских границ военных объектов на договорной основе попал под российскую юрисдикцию, а затем, в первые годы (и десятилетия) существования России как суверенного государства, стал использоваться вынужденно — например, до тех пор, пока Россия не построит на своей территории стационарные радиолокационные станции на замену советским станциям на территориях бывших советских республик. Некоторые базы уже потеряли своё военное значение, а некоторые даже стали «нежеланными гостями» (например, военные объекты России в Грузии).

В целом заметна тенденция к сокращению количества российских военных баз на территориях стран СНГ, что, как отмечает «Власть», не имеет отношения к оценке военной мощи страны: например, США имеют более 800 военных баз за пределами своей территории, а КНР — ни одной,^[1] однако обе эти страны являются крупнейшими военными державами мира.

Специфика России состоит в том, что она, в основном, сухопутная держава, поэтому не нуждается в большом количестве удалённых мест базирования войск. Этим отчасти объясняется, что ни Советский Союз, ни Российская империя никогда не имели много военных баз за рубежом.^[1]

Абхазия и РЮО

Российские миротворческие силы находились в зоне грузино-югоосетинского конфликта с 1992 года, а в зоне грузино-абхазского конфликта с 1994 года.^[1] В сентябре 2009 года Россия, Южная Осетия и Абхазия заключили соглашения о военном сотрудничестве сроком на 49 лет с автоматическим продлением на пятилетние периоды. Они предоставляют России возможность строить, использовать и совершенствовать военные базы на территориях Абхазии и Южной Осетии.^[2]

7-я военная база МО РФ в Гудауте (2009)
Фото: ИТАР-ТАСС

В настоящее время Россия имеет в Абхазии военную базу в Гудауте (10-й отдельный полк ВДВ и авиабаза) численностью около 1,7 тыс. человек^[1][3] и 4-ю военную базу в Южной Осетии численностью около 1,2 тыс. человек, дислоцирующуюся в Цхинвале и Джаве.^[3] Перевооружение российских баз в Абхазии и Южной Осетии новыми типами вооружения и военной техники планируется завершить к 2014 году.^[4]

Азербайджан

Габала — Габалинская стационарная РЛС типа «Дарьял» — расположена в районе посёлка Зараган Габалинского района Азербайджана. Это 17‑этажное здание высотой 87 м введено в действие в 1985 году в качестве ключевого компонента противоракетной обороны (ПРО) СССР. Одновременно контролируя до 20 сложных и до 100 одиночных целей, станция способна отслеживать запуски баллистических ракет на дальности до 6 тыс. км с территории Ирана, Турции, Китая, Пакистана, Индии, Ирака, Австралии, большинства стран Африки, островов Индийского и Атлантического океанов. В настоящее время станция входит в состав СПРН, принадлежит Азербайджану и арендуется Россией до 2012 года за $7 млн в год.^[1][2]

В 2007 году Россия предложила США совместно использовать Габалинскую РЛС в качестве альтернативы размещению элементов ПРО США в Европе, поскольку эта станция, по словам президента РФ Владимира Путина, «покрывает весь район, который вызывает подозрения у наших американских коллег».^[5][6] Эту инициативу поддержал и Азербайджан,^[7] но США не отказались от размещения ПРО в Европе.^[8][9]

Напротив, в СМИ появились сообщения о том, что Россия оставит Габалинскую РЛС, и она будет передана США.^{[8][10][11][12]} Некоторые обозреватели считают это проявлением более общей тенденции — стремлением России обеспечить наблюдение за воздушным и космическим пространством в рамках ПРО исключительно с собственной территории.

Габалинская РЛС (2007)
Фото: ИТАР-ТАСС

Так, в августе 2007 года генерал-полковник Владимир Поповкин, командующий Космическими войсками России, сообщил, что в перспективе планируется уйти с РЛС, расположенных за пределами РФ, чтобы не ставить обороноспособность страны в зависимость от политиков других стран. А Павел Золотарёв, президент Фонда поддержки военной реформы, заявил, что «все те задачи, которые решаются РЛС, расположенными сейчас за пределами России, могут решаться и с её территории».^[8] Так же считает эксперт московского Института политического и военного анализа Александр Храмчихин.^[12] Александр Владимиров, вице-президент Коллегии военных экспертов, прокомментировал ситуацию следующим образом:^[10]

Когда станции предупреждения о ракетном нападении СССР оказались в основном на территории независимых государств — в Прибалтике, на Украине, в Белоруссии, Азербайджане и Казахстане, стало ясно, что пользоваться ими слишком накладно и совершенно убыточно с точки зрения стратегии. И тогда Россия стала делать свои РЛС типа «Воронеж-ДМ», которые гораздо лучше, экономичнее и совершеннее американских… При наличии таких РЛС старые станции, включая Габалинскую, уже будут просто не нужны.

Однако, по мнению Владимирова,^[10]

не нужна Габала и американцам, потому что она просматривает чуть ли не весь мир, кроме России, а они хотят видеть Россию, на всех остальных им наплевать, включая Китай, Иран и Ирак.

Мнение Владимирова о безопасности Габалинской РЛС для России поддержал и Леонид Ивашов, вице-президент Академии геополитических проблем:^[11]

Я не допускаю, что американцы будут использовать Габалинскую РЛС против России. Эта станция работает в южном стратегическом направлении, переориентировать её на Россию очень сложно, практически невозможно.

Единства мнений в этом вопросе у экспертов не наблюдается. Так, Сергей Марков, директор Института политических исследований, заявил:^[13]

Невозможно, чтобы Россия ушла из Габалы. Россия построила эту РЛС, и ей нужна информация, которую она от неё получает. Делиться этой информацией Россия не может… Я допускаю, что Россию могу вытолкнуть, например, американцы могут добиться от Азербайджана прекращения сотрудничества с нами, но допустить, чтобы сама Россия ушла из Габалы, я не могу.

По мнению Николая Турко, директора Центра оборонных проблем Академии военных наук,^[13]

Пока мы не создадим круговое радиолокационное поле, введя в эксплуатацию несколько новейших РЛС на своей территории, эта станция будет иметь стратегическое значение.

Армения

102-я российская военная база в районе Гюмри (около 120 км от Еревана) развёрнута в 1995 году на основе мотострелковой дивизии Советской Армии, дислоцировавшейся в Армянской ССР с 1953 года. В составе базы — зенитно-ракетный комплекс С-300 и истребители МиГ-29, являющиеся компонентами объединённой системы ПВО СНГ, а также три мотострелковых полка, артиллерийский полк и отдельный танковый батальон.^[14][15][16] Численность личного состава базы — около 4 тыс. человек. На вооружении находятся до 100 танков и около 300 бронемашин.^[2]

Командующий СКВО Александр Баранов (слева), министр обороны Армении Серж Саркисян и министр обороны России Сергей Иванов в Гюмри (2006)
Фото: ИТАР-ТАСС

Согласно соглашению между Арменией и Россией, база находится на территории Армении до 2044 года.^[17][18][16] Предусмотрена и возможность продления этого срока.^[18] Армения не берёт с России арендной платы за 102-ю базу и обеспечивает её необходимыми видами коммунально-бытовых услуг.^[15][2][19]

В Армении также размещены база российских истребителей в Эребуни и пункт наведения авиации.^[15] Артур Агабекян, бывший замминистра обороны Армении, председатель постоянной парламентской комиссии по обороне, национальной безопасности и внутренним делам, не исключает, что на территории Армении могут появиться и другие российские базы.^[15]

Белоруссия

Ганцевичи

Радиолокационная станция (РЛС) типа «Волга», расположенная в посёлке Ганцевичи (48 км от Барановичей), строилась ещё в советские времена, однако на боевое дежурство в российской системе предупреждения о ракетном нападении (СПРН) и в объединённой системе ПВО СНГ поставлена только в 2003 году.^[2]

Она отслеживает баллистические ракеты и космические объекты на западном и северо‑западном направлениях с сектором ответственности 120° по азимуту, включая районы патрулирования подводных лодок стран НАТО в Северной Атлантике и Норвежском море, и обеспечивает единство радиолокационного поля на указанных направлениях.^[2]

Дальность обнаружения ракетного пуска — до 5 тыс. км, размеры обнаруживаемых космических объектов — до нескольких миллиметров.^[2] Численность российских военнослужащих — 2 тыс. База арендована у Белоруссии до 2020 года, годовая арендная плата, по оценке РИА «Новости», составляет от $7 до $9 млн. Никакими налогами в местный бюджет база не облагается.^[2]

Вилейка

В райцентре Вилейка Минской области с 1964 года действует узел связи Военно‑Морского Флота России (ранее — СССР), осуществляющий связь с атомными подводными лодками, находящимися в подводном положении. Численность российских военнослужащих — 350. Объект арендован у Белоруссии до 2020 года, годовая арендная плата, по данным РИА «Новости», составляет от $7 до $10 млн. Никакими налогами в местный бюджет узел связи не облагается.^[2]

Казахстан

Балхаш-9

Отдельный радиотехнический узел, расположенный в городе Приозёрск на озере Балхаш. Построен в середине 1960-х годов. В настоящее время включает в себя одну РЛС «Днестр» и две РЛС «Днепр» и отвечает за слежение за баллистическими ракетами и космическими объектами в Азии, дальность обнаружения — около 3 тыс. км. Принадлежит Казахстану, предоставлен России в пользование, входит в СПРН.^[1][2]

4-й ГЦМП

Сары-Шаган

Основанный в 1956 году полигон для испытания элементов СПРН, ПВО и ПРО, а также баллистических ракет. Занимает более 80 тыс. км² Актюбинской, Жамбылской, Карагандинской и Кзыл-Ординской областей Казахстана. Входит в состав 4-го Государственного центрального межвидового полигона России, штаб которого расположен в Капустином Яру в Астраханской области. Годовая арендная плата, по данным журнала «Власть» на 2007 год, составляет около $19 млн.^[1][2]

Эмба (1998)
Фото: ИТАР-ТАСС

Эмба

Полигон для проведения научно-исследовательских работ и испытаний образцов вооружений войсковой ПВО, а также проведения учебно-боевых стрельб. Расположен в Актюбинской области, входит в состав 4-го Государственного центрального межвидового полигона России. Годовая арендная плата, по данным журнала «Власть» на 2007 год, составляет $718 тыс.^[1][2]

Другие объекты

В Западно-Казахстанской области расположены ещё три объекта 4-го Государственного центрального межвидового полигона России, предназначенные для лётных испытаний образцов вооружений — отдельная испытательная станция и два измерительных пункта. Годовая арендная плата, по данным журнала «Власть» на 2007 год, — $682 тыс.^[1][2]

Центр им. Чкалова

На территории Западно-Казахстанской и Атырауской областей расположены три испытательных полигона Государственного лётно-испытательного центра имени Чкалова министерства обороны России (штаб центра находится в Ахтубинске Астраханской области). Полигоны предназначены для лётных испытаний новых образцов вооружений и для боевой подготовки лётчиков ВВС и авиации ВМФ России. Годовая арендная плата, по данным журнала «Власть» на 2007 год, составляет почти $4,5 млн.^[1][2]

Вездеход для доставки космонавтов, Кустанай (1991)
Фотохроника ТАСС

Кустанай

На аэродроме в Кустанае (Костанае) дислоцируется отдельный полк транспортной авиации ВВС России, предназначенный для транспортного обеспечения проводимых на военных объектах России в Казахстане мероприятий.^[2]

Киргизия

Кант

Военный аэродром в городе Кант Чуйской области Киргизии появился в 1941 году, с 1956 года там размещался центр переподготовки лётного состава армий стран Варшавского договора, в котором также проходили практику и военные лётчики стран Азии, Африки, Центральной и Латинской Америки.^[14][1]

Российская авиабаза в Канте открыта в октябре 2003 года.^[14][1][20] В настоящее время база является компонентом Коллективных сил быстрого развёртывания в центральноазиатском регионе в рамках ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности).^[14][2][20] На базе дислоцируются штурмовики Су‑25, истребители Су‑27СМ, всепогодные ударные самолёты Су‑24, учебно‑боевые самолёты Л‑39 и армейские вертолёты Ми-8.

Кант (2004)
Фото: ИТАР-ТАСС

Они контролируют воздушное пространство Средней Азии. В их задачу входит нанесение, при необходимости, ударов по террористическим формированиям.^[1][2] Численность личного состава авиабазы — 700 человек.^[3] Содержание базы в Канте обходится России в 130 млн руб. в год.^[1] В марте 2010 года Узинформ сообщил о намерении нового киргизского руководства предложить российским военным покинуть Кант.^[20]

Кой‑Сары

Испытательная база противолодочного вооружения ВМФ России Кой‑Сары, расположенная в городе Каракол Иссык‑Кульской области на восточном побережье озера Иссык‑Куль, образована в 1943 году — туда был эвакуирован из Дагестана испытательный полигон торпедного завода «Дагдизель», а в 1954 году там был основан испытательный центр ВМФ СССР.

В настоящее время база является российской собственностью. В состав базы входит также совместное российско‑киргизское предприятие «Озеро», разрабатывающее новое и испытывающее серийное торпедное вооружение.^[1][2] России принадлежит 95 % акций этого СП.^[1]

Чалдовар

338‑й узел связи ВМФ РФ расположен в посёлке Кара‑Балта (Чалдовар) Чуйской области. Обеспечивает связь Главного штаба ВМФ России с подводными лодками и надводными кораблями, несущими боевое дежурство в Тихом и Индийском океанах, и осуществляет радиотехническую разведку и радиоэлектронную борьбу. Действует на основании соглашения между Россией и Киргизией от 5 июля 1993 года.^[1][2]

Сейсмослужбы

1‑я автоматическая сейсмическая станция (посёлок Ичке‑Суу Иссык‑Кульской области) и 17‑я радиосейсмическая лаборатория (посёлок Майлуу‑Суу Джалал‑Абадской области), расположенные в горных районах Западного Тянь‑Шаня, входят в состав единой автоматизированной системы сейсмического контроля сейсмической службы Министерства обороны России. Они предназначены для контроля испытаний и применения ядерного оружия во всём мире, в особенности на китайском полигоне «Лобнор» и в Южной Азии, а также землетрясений. Оба объекта входят в систему обеспечения выполнения договора о нераспространении оружия массового уничтожения.^[1][2]

Крым

Черноморский флот Российской империи (а затем Советского Союза) базировался в Крыму с XVIII века. После распада СССР между Россией и Украиной возник спор об условиях раздела флота и его статусе, который завершился в 1997 году заключением соглашения, согласно которому пребывание Черноморского флота Российской Федерации в Крыму ограничивалось 2017 годом,^[1] а в распоряжении России на указанный срок оставалось более тысячи объектов.

Севастопольская бухта (1997)
Фото: ИТАР-ТАСС

Они включают Севастопольскую бухту (с причалами для стоянки более чем 30 боевых кораблей), Карантинную бухту с водолазным полигоном (в ней размещается бригада ракетных катеров), Казачью бухту (в ней размещается бригада морской пехоты), Южную бухту, береговую инфраструктуру Стрелецкой бухты (в ней совместно базируются российские и украинские корабли), основной арсенал боеприпасов, ракетную базу бывшего ЧФ СССР, аэродромы Гвардейское и Кача, десантный полигон, 31-й испытательный центр (один из них — в Феодосии), пункты ВЧ‑связи в Ялте, Судаке и Каче, крымский военный санаторий.^[2][3]

Согласно указанному соглашению, Россия не может иметь на Украине более 388 кораблей и судов, 161 летательного аппарата^[1][2] и 25 тыс. человек личного состава.^[21][2] В 2010 году было достигнуто соглашение о том, что Черноморский флот России остаётся в Крыму до 2042 года.^[22][2] Соглашение 1997 года устанавливает годовую арендную плату примерно в $98 млн, и эта сумма списывается в счёт долгов Украины за российский газ.^[1][21][23]

С 2017 года Россия будет платить $100 млн в год, причём уже живыми деньгами.^[23] Численность личного состава флота, по данным «Известий», в апреле 2010 года составляла около 18 тыс. человек,^[22] в августе того же года — около 14 тыс. человек.^[3]

Приднестровье

14-я гвардейская общевойсковая армия Вооружённых Сил СССР дислоцировалась на территории Молдавской ССР с 1956 года. После распада СССР она перешла под юрисдикцию России. Тогда же она, в качестве российских миротворческих сил, приняла участие в ликвидации вооружённого конфликта (фактически — полномасштабной войны с использованием тяжёлого вооружения), охватившего этот регион.

С 1993 года вооружённых конфликтов в Приднестровье не происходит, и власти Молдавии постоянно требуют скорейшего вывода российских войск из региона, но руководство непризнанной Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) настаивает на сохранении российского военного присутствия, видя в этом определённую гарантию своей безопасности. Россия пока отказывается вывести свои войска полностью, мотивируя это тем, что в регионе складировано большое количество тяжёлой техники и боеприпасов, нуждающихся в охране.

Хранилище боеприпасов 14-й армии РФ в Тираспольской области ПМР (2005)
Фото: ИТАР-ТАСС

Но, по мере вывоза указанного имущества (в частности, уже выведена вся тяжёлая боевая техника), российская группировка сокращается — как по структуре, так и по численности. Так, 14-я армия расформирована ещё в 1995 году, а созданная на её базе оперативная группа российских войск (ОГРВ) в Приднестровье насчитывает в настоящее время около 1,5 тыс. человек личного состава.^[24][1][25] Задачи ОГРВ — миротворческая миссия и охрана склада близ населённого пункта Колбасна, где хранятся более 20 тыс. тонн принадлежащих России боеприпасов.^[25]

Сирия

В 1971 году СССР и Сирия заключили соглашение о базировании объектов советского ВМФ в Сирии, а в 1984 году в сирийском порту Тартус был создан пункт материально-технического обеспечения, предназначенный для обеспечения действий советского флота в Средиземном море — в первую очередь, 5‑й оперативной (Средиземноморской) эскадры. С 1991 года этой эскадры не существует, а корабли российского флота осуществляют только разовые походы в Средиземное море.^[1][2]

В настоящее время база в Тартусе, являющаяся единственной военной базой России за пределами СНГ и единственным пунктом базирования российских боевых кораблей в Средиземном море, входит в состав Черноморского флота России и состоит из нескольких плавучих причалов ПМ‑61М, сменной плавмастерской, хранилищ, казармы и различных хозяйственных объектов. Личный состав базы — 50 российских моряков.^[1][26][2]

По словам советника министра обороны России, бывшего командующего Черноморским флотом Игоря Касатонова, базирование российских кораблей в Сирии значительно повышает возможность оперативного использования сил флота.^[26] В июле 2010 года РИА «Новости», ссылаясь на неназванного представителя главного штаба ВМФ России, сообщило, что база будет развиваться и, в частности, будет использоваться для борьбы против пиратов:^[26]

Пункт материально-технического обеспечения кораблей ВМФ РФ в Тартусе будет функционировать в полном объёме. База в Тартусе обеспечит всем необходимым корабли, которые будут выполнять задачи защиты гражданского судоходства в районе Африканского Рога.

Таджикистан

201-я база

201-я мотострелковая дивизия советских/российских Вооружённых Сил дислоцировалась в Таджикистане с 1945 года. В начале 1990-х годов выполняла миротворческие функции, с 1993 года находится в Таджикистане на основании двустороннего договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В 2004 году получила статус российской военной базы.^[1][2]

В состав 201-й Гатчинской военной базы входят три мотострелковых полка, дислоцированных в Душанбе, Кулябе и Курган-Тюбе, расположенная на аэродроме Айни авиагруппа, самоходный артиллерийский полк, зенитный ракетный полк, отдельный дивизион установок системы залпового огня «Град». На вооружении базы состоят около 100 танков, около 300 бронемашин, артиллерийские системы, зенитно-ракетные комплексы, штурмовики Су-25, вертолёты Ми-24 и Ми-8.^[1][2]

Численность личного состава базы — 7 тыс. человек.^{[1][27][2][3]} По данным РИА «Новости», это самое крупное российское соединение за пределами нынешней России.^[2][27] Власти Таджикистана не требуют оплаты за пребывание базы на их территории. Как утверждает журнал «Власть» — в обмен на «масштабные инвестиции», обещанные Таджикистану Россией.^[1][27]

Нурек

Основная статья: Космические войска России

Автоматизированный оптико‑электронный комплекс контроля космического пространства «Окно» расположен близ города Нурек на горе Санглок высотой 2,2 тыс. м над уровнем моря. Его строительство началось в 1979 году, а на боевое дежурство он поставлен в 2004 году. Комплекс способен осуществлять глобальный контроль за космическими объектами над Евразией, Северной и Центральной Африкой, акваториями Индийского, Тихого и Атлантического океанов.

Дмитрий Медведев в Нуреке (2009)
Фото: ИТАР-ТАСС

Основные его задачи — обнаружение космических объектов на высоте от 2 до 40 тыс. км, сбор координатной и фотометрической информации об этих объектах, расчёт параметров их движения.^[1][2] Все эти задачи «Окно» выполняет в полностью автоматизированном режиме, то есть без операторов в реальном масштабе времени, а по по внешним целеуказаниям комплекс может обслуживать и низкоорбитальные космические объекты с высотами полёта от 120 до 2 тыс. км. Обнаружение космических объектов ведётся в пассивном режиме, что обеспечивает низкое энергопотребление комплекса.

Пресс-служба Космических войск России сообщает, что «Окно» можно использовать «как высокоэффективное средство обеспечения испытаний и эксплуатации отечественных космических аппаратов, выводимых на высокие орбиты», а также для экологического мониторинга космического пространства: комплекс способен отслеживать так называемый «космический мусор» — малоразмерные космические объекты, особенно опасные для пилотируемых полётов.^[28]

По данным РИА «Новости», сам комплекс и занимаемая им земля принадлежат России,^[28][2] однако по утверждению журнала «Власть» право собственности России на комплекс истечёт в 2043 году, а пока Россия платит Таджикистану символические $0,3 в год, но в обмен Россия простила Таджикистану долг в $242 млн.^[1]

В прошлом

Вьетнам

C 1979 по 2002 год во вьетнамской бухте Камрань базировался пункт материально-технического обеспечения (ПМТО) советского (а затем — российского) ВМФ. Эта защищённая горами от ветров глубоководная бухта одна из лучших в мире: её глубина достигает 20 м, площадь — 60 км². В 1980-е годы в Камрани была крупнейшая советская военная база за пределами страны — её расположение в 2,5 тыс. миль от Владивостока имело стратегическое значение для пополнения запасов продовольствия, воды и топлива, а также для ремонта кораблей, совершавших походы в Тихий и Индийский океаны.

Выгрузка во Владивостоке военнослужащих оставленной базы «Камрань»
Фото: ИТАР-ТАСС

С конца 1980-х годов финансирование базы стало сокращаться, кроме того вьетнамская сторона поставила вопрос об арендной плате (в советские времена пользование базой было безвозмездным). В итоге Россия оставила базу весной 2002 года, за два года до истечения срока соглашения.^{[29][30][31][32][33]} Генерал-полковник Леонид Ивашов, возглавлявший тогда Главное управление международного военного сотрудничества (ГУМВС), считает этот шаг России «абсолютно волюнтаристским» и предполагает, что он был предпринят «под американским нажимом».^[33]

В октябре 2010 года «Взгляд» и «Независимая газета», ссылаясь на неназванный источник в адмиралтействе России, сообщили о планах российского флота по возвращению в Камрань:^[32][33]

Если будет принято политическое решение, то ВМФ готов восстановить работу базы в течение трёх лет.

В поддержку этого проекта высказались также бывший начальник главного штаба ВМФ России адмирал Виктор Кравченко и председатель подкомиссии Госдумы РФ по военно-техническому сотрудничеству Михаил Ненашев,^[32] впрочем, депутат Госдумы, бывший командующий Черноморским флотом Владимир Комоедов сомневается в его целесообразности.^[33]

Целесообразность восстановления российской базы обосновывается необходимостью материально-технического обеспечения кораблей ВМФ РФ, борющихся с пиратами Тихого и Индийского океана, но наблюдатели не исключают и того, что это — ответ Китаю, который, по словам главнокомандующего ВМФ адмирала Владимира Высоцкого, «проявляет всё больший интерес к традиционным зонам российского влияния».^[32]

В конце октября 2010 года помощник президента России Сергей Приходько заявил, что ни один из документов, готовящихся к визиту во Вьетнам президента Медведева, не имеет отношения к восстановлению российской военной базы в Камрани, однако отметил, что Россия заинтересована в том, чтобы пункт материально-технического обеспечения российских кораблей во Вьетнаме функционировал.^[34] Премьер-министр Вьетнама Нгуен Тан Зунг заявил о готовности принимать на военной базе в Камрани корабли всех стран. Вьетнам также заинтересован в сдерживании КНР и потому рассчитывает, в основном, на ВМФ Индии.^[35]

Германия

Советские войска дислоцировались в Восточной Германии (ГДР) с 1945 по 1994 год, образуя Группу советских оккупационных войск в Германии (ГСОВГ, в 1954—1989 годах — Группа советских войск в Германии, ГСВГ, с 1989 года — Западная группа войск, ЗГВ). Под юрисдикцией России эти войска находились в течение последних двух лет — на этапе вывода их из Германии, продолжавшегося с 1990 по 1994 год.^[36][37][38]

В советское время численность группы превосходила 1,5 млн человек и 111 тыс. единиц вооружения и военной техники — в том числе более 4 тыс. танков и около 8 тыс. боевых бронемашин, 3,6 тыс. артиллерийских орудий, 1,3 тыс. самолётов и вертолётов.^[38] Группа включала в себя несколько общевойсковых и танковых армий (на момент начала вывода войск — три танковых армии), воздушную армию.^[39][38]

Вывод российских войск из Германии (1994)
Фото: ИТАР-ТАСС

По данным РИА «Новости» и газеты «Коммерсантъ», из Германии было выведено около 338 тыс. человек.^[37][38] По данным Матвея Бурлакова, последнего командующего ЗГВ — более 546 тыс.^[39] Кроме того, было выведено около 115 тыс. единиц боевой техники, в том числе около 4 тыс. танков и 700 вертолётов.^[37][38] 777 военных городков и другая недвижимость ЗГВ общей стоимостью около DM10,5 млрд (Бурлаков, без указания источника, давал оценку в DM30 млрд) отошла Германии.^[37][38][39]

Грузия

На территории современной Грузии, согласно Договору о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года, Россия имела три военные базы — в Ахалкалаки, Батуми и Вазиани. Эти базы были сформированы на основе частей и соединений 9-й общевойсковой армии (затем — 31-го армейского корпуса) Закавказского военного округа, дислоцировавшихся в Грузии с 1953 года. Согласно тбилисскому договору от 15 сентября 1995 года между Россией и Грузией, пребывание этих баз на территории Грузии разрешалось до 2020 года, однако, после неоднократных требований грузинских властей о выводе российских войск, эти базы были закрыты: база в Вазиани — к 2000 году, остальные две — к 2008 году.^[1]

Куба

Основная статья: Фидель Кастро и Куба после распада мировой системы социализма

С 1978 (по другим данным — с 1964) по 2001 год в пригороде Гаваны действовал советский/российский центр радиослежения и перехвата «Лурдес» (РЭЦ «Лурдес»), предназначенный для сбора военной информации, включая ту, которая касается проверки соглашений о контроле над вооружениями между СССР/Россией и США.

Центр был способен перехватывать практически все телефонные переговоры и электронные сообщения на бо́льшей части территории США, обнаруживать подводные лодки США и обеспечивать связь российских подводных лодок с командованием на всём пространстве западного полушария.^[40][41] По данным BBC News, численность личного состава «Лурдеса» к началу 2000 годов — около 1,5 тыс. человек.^[42]

В 1992 году Куба и Россия заключили соглашение об аренде центра Россией на 20 лет с годовой арендной платой в $200 млн,^[40][43][42] однако в 2001 году Россия закрыла «Лурдес» досрочно.^[41] Официальным объяснением этого шага было стремление сэкономить на расходах по содержанию центра — как заявил начальник Генерального штаба ВС РФ Анатолий Квашнин, «за эти деньги мы сможем купить и запустить в космос 20 военных спутников».^[40][42]

Некоторые СМИ утверждали, что это решение было принято под давлением США, отмечая, что в 2000 году Конгресс США проголосовал за прекращение финансовой помощи России до тех пор, пока «Лурдес» не будет закрыт.^[43][42][41] Этот шаг России был негативно воспринят как некоторыми российскими законодателями,^[44] так и властями Кубы — в официальном кубинском заявлении по этому поводу говорилось:^[43][42]

Владимир Путин и Фидель Кастро в Лурдесе (2000)
Фото: ИТАР-ТАСС

Соглашение о функционировании станции электронного слежения в Лурдесе не денонсировано, поскольку Куба пока не дала на это своего согласия. Россия должна продолжить переговоры c кубинским руководством и предоставить все необходимые документы для принятия решения.

Позже кубинцы на месте бывшей базы открыли вуз — Институт электроники.^[45] В августе 2008 года Newsru.com цитировал следующее заявление неназванного высокопоставленного кубинского дипломата:^[41]

Кубинское руководство готово сотрудничать с Россией в гражданских областях, но вряд ли захочет возобновлять военное сотрудничество, особенно после того, что случилось с «Лурдес».

Монголия

Советские войска дислоцировались в Монголии на постоянной основе с довоенного времени. В последний год своего пребывания этой стране они находились под юрисдикцией России. Вывод российских войск из Монголии был завершён в 1992 году: была выведена 39-я армия, включавшая в себя две танковые и три мотострелковые дивизии — более 50 тыс. военнослужащих, более 1,8 тыс. танков, более 2,5 тыс. бронемашин, более 1,4 тыс. артиллерийских систем, 190 самолётов и 130 вертолётов.^[37]

Польша

Советские войска дислоцировались в Польше с 1945 по 1993 год, образуя Северную группу войск, занимавшую территорию в 70 тыс. га и имевшую в Польше более 8 тыс. военных объектов — в частности, 13 аэродромов, 4 полигона, 64 км железно­дорожных путей, 1,2 тыс. жилых домов и около 2,5 тыс. казарм. Численность группы к концу 1980-х годов достигала 67 тыс. человек, на её вооружении состояло более 600 танков и более 200 боевых самолётов.^[46] Под юрисдикцией РФ эти войска находились в течение последних двух лет, полный вывод войск завершён в 1993 году.^[47]

Остальное

Кроме указанных объектов, оставленных Россией, Советский Союз, ещё до своего распада, оставил в разные годы ряд военных объектов в разных странах мира. Среди них:

• Объекты Центральной группы войск (ЦГВ) в Чехословакии в составе двух танковых и трёх мотострелковых дивизий. Было выведено 92 тыс. военнослужащих, 44 тыс. гражданских специалистов и членов семей военных, более 1,4 тыс. танков, более 2,5 тыс. БМП и БТР, более 1,2 тыс. артиллерийских систем, около 200 вертолётов, почти 100 тыс. тонн материальных запасов. Вывод завершён в 1991 году.
• Объекты Южной группы войск (ЮГВ) в Венгрии в составе двух танковых и двух мотострелковых дивизий. Было выведено более 700 танков, вывод завершён в 1991 году.
• Объекты 39-й общевойсковой армии и военно-морской базы Порт-Артур в КНР. Были выведены шесть стрелковых и одна механизированная дивизии, дивизион сторожевых кораблей, бригада подводных лодок, бригада торпедных катеров, бригада охраны водного района, силы береговой обороны и ПВО, флотская бомбардировочная авиадивизия и истребительный авиакорпус. Вывод завершён в 1955 году, капитальные сооружения и бо́льшая часть техники были переданы Китаю.
• Объекты ограниченного контингента советских войск в Афганистане в составе трёх мотострелковых и одной воздушно-десантной дивизии. Были выведены 100 тыс. военнослужащих и около 3 тыс. танков и бронемашин. Вывод завершён в 1989 году, 200 военных городков и почти 1000 единиц бронетехники оставлены афганской армии
• Другие объекты. В частности, военные объекты в Албании,^[48] Анголе, Гвинее, Египте, Йемене, КНДР, Ливии, Сомали, Тунисе, Финляндии, Эфиопии, Югославии и др.^{[37][49][50][51][52]}

Гражданские объекты

Запуск ракеты «Протон-М» на Байконуре (2009)
Фото: ИТАР-ТАСС

Байконур

Космодром Байконур построен в Кзылординской области Казахской ССР в конце 1950-х годов как военный объект. Он был основным советским космодромом, используемым как в мирных, так и в военных целях.^[1][2][53] В настоящее время Байконур арендуется Россией у Казахстана на срок до 2050 года^[1][2] за $115 млн в год^[1][54][53] и осуществляет 70 % всех космических запусков России, в том числе все пилотируемые космические полёты.^[2] Байконур — один из трёх космодромов мира, с которых когда-либо запускались космические аппараты с человеком на борту.^[54]

С 2004 года идёт свёртывание военных программ Байконура. С 2009 года космодром перешёл из ведения российских Космических войск в ведение Федерального космического агентства (Роскосмос).^[55][56] В составе Космических войск останется только испытательное управление «для обеспечения взаимодействия с Роскосмосом, контроля готовности и функционирования ракет-носителей и космических аппаратов военного назначения».^[56]

В состав космодрома входят 15 пусковых установок для запусков ракет-носителей, 4 пусковые установки для испытаний межконтинентальных баллистических ракет, 34 технических комплекса, 3 заправочные станции для космических аппаратов и 2 аэродрома 1-го класса. На территории космодрома находится кислородно-азотный завод суммарной производительностью до 300 т криогенных продуктов в сутки.^[57]

По данным РИА «Новости» на апрель 2010 года, на поддержание объектов космодрома Россия тратит около $50 млн в год,^[53] а по данным члена комитета по обороне Госдумы РФ Михаила Ненашева на январь того же года — около $170 млн с учётом инфраструктуры не только самого космодрома, но и города.^[58]

Антарктика

Советский Союз приступил к регулярным исследованиям Антарктиды в 1955 году, когда на этот континент была отправлена Первая комплексная антарктическая экспедиция.^[59] В феврале следующего года была открыта первая советская постоянная антарктическая станция — «Мирный».^[60]

Наибольшего масштаба работ в Антарктике СССР достиг к середине 1980-х годов — на континенте действовало 8 круглогодичных станций, включая уникальную станцию «Восток», расположенную на высокогорном плато в центральной части Восточной Антарктиды, была организована обширная сеть сезонных полевых баз, проводивших исследования в течение антарктического лета, построены снежно-ледовые аэродромы, способные принимать тяжёлые транспортные самолёты. Личный состав экспедиции, остававшийся на зимовку, составлял 180 человек, а летом в Антарктике работало до 450 советских полярников.^[59][61]

Корабль «Захарово» в море Росса (1987)
Фотохроника ТАСС

В настоящее время на Антарктиде постоянно работают 5 российских станций — «Беллинсгаузен», «Мирный», «Новолазаревская», «Восток» и «Прогресс». Ещё 5 станций законсервированы — «Молодёжная», «Дружная», «Ленинградская», «Русская» и «Союз».^[60] На зимовку остаются 85 человек.^[62]

Российские антарктические станции действуют на основании Договора об Антарктике от 1 декабря 1959 года, запрещающего создание на Антарктиде и прилегающих островах государственных институтов власти.^[63][64]

Согласно проекту стратегии развития деятельности России в Антарктике на период до 2020 года и на более отдалённую перспективу, разработанному Министерством природных ресурсов и экологии, в 2011—2013 годах на эту деятельность планируется потратить около 5,5 млрд руб., а в 2014—2020 годах — около 55 млрд руб.^[65]

Шпицберген

Основная статья: Экспансия постсоветской России в Арктике

Согласно международному Договору о Шпицбергене от 9 февраля 1920 года, на этот архипелаг распространяется суверенитет Норвегии, однако все участники договора имеют равные права на рыбную ловлю, охоту, занятие судоходным, промышленным, горным и коммерческим делом на Шпицбергене и в его территориальных водах. СССР является участником этого договора с 1935 года (фактически — с 1924 года),^[66][67][68] и в соответствии с договором с 1932 года на архипелаге действует советский/российский государственный трест «Арктикуголь», владеющий более чем 20 горными отводами общей площадью более 250 км², на которых расположены три поселения при рудниках — Баренцбург, Пирамида и Грумант.^[69][70]

В центре Баренцбурга (2001)
Фото: ИТАР-ТАСС

Грумант был законсервирован в 1961 году, Пирамида прекратила добычу угля в 1998 году, а Баренцбург добывает около 150 тыс. тонн угля в год,^[70] но, как заявил в марте 2006 года замсекретаря Совета безопасности России Николай Спасский, эта шахта «в течение 10—15 лет будет выработана» и уже «рассматривается вопрос о строительстве новой шахты».^[68] Кроме того, считает Спасский,^[68]

…параллельно нужно разворачивать другие направления нашей деятельности на Шпицбергене. Речь идёт о современно организованных научных исследованиях, проработке вопроса о месторождениях нефти и газа, развитии туризма, организации рыбопереработки.

В настоящее время, по данным российского посольства в Норвегии, в посёлке Баренцбург живут около 500 человек. Это не только шахтёры, но и археологи, метеорологи, геофизики, гляциологи, сотрудники генерального консульства России, действующего в Баренцбурге.^[70] В марте 2006 года РИА «Новости» утверждало, что добычей угля на Шпицбергене занято около 2 тыс. российских и украинских граждан.^[67]

Прочее

Кроме перечисленного, России за рубежом принадлежат объекты недвижимости, занимаемые российскими дипломатическими и торговыми представительствами и зарубежными филиалами различных государственных компаний. Ряд российских вузов имеет за рубежом свои филиалы.^[71][72][73]

Последнее обновление этой статьи 30 октября 2010 года.

Мнения

Политики

Эксперты

См. также

• Экспансия постсоветской России в Арктике
• Судьбы советских памятников в странах ближнего и дальнего зарубежья
• Перспективы освоения Антарктики в XXI веке
• Российская атомная энергетика за рубежом
• Формирование Единого экономического пространства в СНГ

Источники