Жители польского города Гданьска закидали яйцами ворота городской судоверфи, которой на время съёмок фильма режиссёра Анджея Вайды вернули историческое название — Гданьская судоверфь им. Ленина. Свой протест выразили порядка сотни человек. Они принесли с собой портреты коммунистических вождей, также расстреляв их, и распевали песню со словами «И на деревьях вместо листьев мы повесим коммунистов», пишет Newsru.com со ссылкой на «Интерфакс».

Поводом для инцидента стало решение мэра Гданьска Павела Адамовича помочь знаменитому режиссёру, чей фильм посвящён Леху Валенсе — лидеру антикоммунистического польского движения и создателю «Солидарности», воссоздать атмосферу коммунистической Польши. Помимо смены названия над воротами судоверфи появились транспаранты «Пролетарии всех стран, соединяйтесь» и «Спасибо за хороший труд», а также металлический орден Знамени труда.

Адамович отметил, что преследовал исключительно ... образовательные цели, поскольку молодое поколение слишком мало знает о падении коммунистического режима. Однако местные жители образовательные инициативы мэра не оценили. Более того, депутаты Анна Фотыга, Анджей Яворский и Мачей Лопиньский подали заявление в прокуратуру, обвинив Адамовича в нарушении закона, который запрещает пропаганду коммунистических идей. Это заявление поддержал и профсоюз «Солидарность» Гданьской судоверфи.Открыть новость полностью

Современные российско-польские противоречия

В Кракове
Фото: Global Look Press

Современные российско-польские противоречия имеют давнюю историю и носят сложный характер. В разные периоды истории намечалось сближение и расхождение интересов двух государств. Важнейшей проблемой постсоветских десятилетий стала их политическая конкуренция на постсоветском пространстве. Россия считает территорию стран СНГ своей сферой влияния, что расходится с позицией Польши.^[1]

К осложняющим современные российско-польские отношения факторам можно отнести экономические противоречия. Например, запрет России на поставку из Польши некачественного мяса в 2005 году спровоцировал вето польского правительства на переговоры России и Евросоюза.^[1]

Среди военно-политических проблем можно выделить вступление Польши в НАТО и договор о размещении на территории польского государства элементов системы противоракетной обороны (ПРО) США. Официально такой шаг обосновывается необходимостью защиты европейских государств от потенциальной иранской угрозы, однако есть основания полагать, что этот военный комплекс направлен именно против России.^[1]

2000-е

После распада СССР произошло охлаждение двусторонних отношений между Россией и Польшей. Однако в начале 2000-х годов по инициативе президента РФ Владимира Путина наметился их новый подъём. В 2001 году президент России впервые за восемь лет побывал в Польше с официальным визитом.^[2] Вскоре с ответным визитом в Россию прибыл польский президент Александр Квасьневский. В 2002 году, оценивая первые результаты совместного российско-польского сотрудничества, Владимир Путин отметил, что «сейчас в этой сфере нет никаких раздражающих факторов», а 1990-е годы российский президент охарактеризовал как «период упущенных возможностей».^[3]

В 2005 году,^[4] с приходом к власти нового польского президента Леха Качиньского, ситуация кардинально изменилась. Новый польский лидер публично демонстрировал, что не станет следовать линии своего предшественника, которую описывал как «боязнь раздражать Россию».^[5] Россию Качиньский видел как страну враждебную «европейским ценностям». Соответственно, и целью польской политики стало исключение России из системы общеевропейского порядка.^[1]

Эти цели декларировались и ранее, но после вступления Польши в НАТО и ЕС, а также с приходом к власти в Польше Леха Качиньского они стали особенно актуальны. Один из лидеров польской «Гражданской платформы» Бронислав Коморовский так охарктеризовал официальную позицию Польши:^[1]

Членство в НАТО и в ЕС позволяет нам чувствовать себя безопасно. Это даёт также возможность определения совершенно новой и лишённой старых комплексов и стереотипов «российской политики» Варшавы.

В 2007 году в Польше пришла к власти либеральная партия «Гражданская платформа» во главе с Дональдом Туском, завершив двухгодичный период управления страной партии «Право и справедливость» Ярослава Качиньского. Вслед за этим Польша и Россия обменялись дружественными жестами: поляки заявили, что перестают блокировать переговоры о подписании нового партнерского соглашения между ЕС и Россией, а российская сторона отменила эмбарго на импорт польского мяса.^[5]

С этого момента началось новое потепление российско-польских отношений. Однако Республика Польша по-прежнему пытается играть роль регионального лидера Восточной Европы. В частности, она стремится направить усилия постсоветских государств для решения ключевых проблем энергетической безопасности, диверсификации поставок энергоносителей из разных источников, чтобы снизить зависимость от поставок энергоресурсов из России.^[6]

Мемориал «Катынь»
Фото: Пирогов Юрий/PhotoXPress.ru

Противоречия

Пропагандистские

Катынь

Катынской трагедией принято называть расстрел около 22 тыс. польских граждан (в основном пленных офицеров польской армии) весной 1940 года в селе Катынь в Смоленской области и нескольких близлежащих районах, в том числе около 14 тыс. непосредственно в Катыни.^[7][8][9]

О нахождении массовых захоронений в Катынском лесу заявила в 1943 году гитлеровская Германия, оккупировавшая эти территории. Созванная Рейхом в том же году международная комиссия заключила, что расстрелы были произведены войсками НКВД СССР весной 1940 года. Эти данные широко использовались геббельсовской пропагандой для дискредитации Советского Союза. В свою очередь, СССР отрицал свою причастность к происшедшему.^[10]

После освобождения Смоленска советскими войсками была создана комиссия под руководством академика АН СССР, президента АМН СССР, основоположника советской нейрохирургии Николая Бурденко, которая, проведя собственное расследование, заключила, что польские граждане были расстреляны в Катыни в 1941 году немецкими оккупантами. Такая позиция стала официальной точкой зрения в СССР и остальных социалистических странах до 1990 года.^[10]

Впервые ответственность советских властей за катынскую трагедию признал в 1990 году первый и последний президент СССР Михаил Горбачёв,^[11][7] указав, что расстрел был произведён военнослужащими НКВД.^[12][8] Первая партия доказательных документов, в том числе списков расстрелянных, была передана Горбачёвым Войцеху Ярузельскому 13 апреля 1990 года, а 14 октября 1992 года специальный представитель президента России Бориса Ельцина Рудольф Пихоя передал польской стороне копии основных документов, доступных ранее только высшему руководству СССР.

В их числе было постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 марта 1940 года, предписывавшее расстрелять без суда и следствия более 25 тыс. поляков, находившихся в распоряжении НКВД, но именовавшихся военнопленными.^[6] 17 октября 1992 года Ельцин в интервью польскому телевидению определил российскую позицию по этому вопросу так:^[6]

Россия не может взять на себя ответственность за катынское преступление. Сделала это партия, сделал это тоталитаризм.

В августе 1993 года президент России пообещал наказать виновников этого преступления.^[6]

Виктор Илюхин (1999)
Фото: ИТАР-ТАСС

Однако, в России такой поворот вызвал горячую дискуссию: существует альтернативная версия, согласно которой поляков в Катыни расстреливали немецкие оккупационные власти после захвата вермахтом Смоленской области в 1941 году.^[7] Так, депутат Госдумы России, коммунист Виктор Илюхин, ссылаясь на исследования историков, утверждал, что найдены свидетельства о расстреле польских офицеров немецкими солдатами:^[13]

На протяжении нескольких лет у нас в стране работает общественная комиссия из историков, депутатов Госдумы, которой удалось подтвердить, что поляки были расстреляны из немецкого оружия после того, как фашисты летом-осенью 1941 г. оккупировали Смоленск и его пригороды, где и содержались в лагерях польские офицеры. Установлены свидетели расправы, в том числе немецкие солдаты. Ряд поляков, значащиеся расстрелянными, на самом деле оставались живыми.

Позднее, в октябре 2010 года, президиум ЦК КПРФ распространил заявление, в котором назвал официальную версию событий в Катыни «одним из крупнейших политических мифов XX века».^[14]

В 2004 году Главная военная прокуратура РФ вынесла решение о прекращении возбужденного ещё в 1990 году расследования о расстреле пленных польских офицеров под Катынью в связи с тем, что возможные виновные в расстреле сотрудники НКВД уже мертвы.^{[15][8][16][6]}

Копии материалов уголовного дела о Катынском расстреле (2011)
Фото: ИТАР-ТАСС

В ответ польская сторона начала собственное расследование,^[17][6] с целью установить личности тех, кто отдал приказ и лично проводил расстрелы.^[18] В марте 2005 года сейм Польши (нижняя палата парламента) направил российскому правительству резолюцию с требованием признать расстрел польских офицеров геноцидом,^[19] а в Генеральную прокуратуру России поступил запрос польской стороны с ходатайством об ознакомлении со всеми материалами так называемого «Катынского дела».^[20]

Однако Главная военная прокуратура РФ не нашла факта геноцида в расстреле 14 тыс. польских офицеров.^[21][6] По словам главного военного прокурора РФ Александра Савенкова, в событиях 1940 года имели место лишь «общеуголовные преступления, связанные с отдачей незаконных приказов, а также превышением должностных полномочий лицами высокого ранга».^[20] Что же касается ходатайства об ознакомлении с материалами дела, то в октябре 2005 года польская сторона получила возможность ознакомиться со всеми 67 томами уголовного дела.^[20]

Новый виток «Катынское дело» получило в 2008 году, когда премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что нынешнее правительство его страны не намерено требовать от России извинений за расстрел польских военнопленных в Катыни, и трагические эпизоды в истории не должны стать преградой на пути сотрудничества двух стран.^[8][22][23] Также Туск добавил, что «честный взгляд на Катынь — это проблема России», и выразил надежду на то, что «в недалёком будущем российские власти призна́ют, что историческая правда является хорошим фундаментом для наших отношений с соседями».^[8]

Тогда же родственники «катынских офицеров» обратились в Хамовнический суд Москвы с просьбой отменить решение Генеральной военной прокуратуры и реабилитировать расстрелянных поляков.^[24] Суд просьбу отклонил.^[12] Истцы подали апелляцию в Мосгорсуд, который признал законным решение Хамовнического суда. Защита родственников погибших заявила о намерении обратиться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге,^[15] аргументируя это тем, что российские власти не сумели провести надлежащее расследование событий в Катыни и наказать виновных.

Адвокаты истцов посчитали, что тем самым суд нарушил Европейскую конвенцию по правам человека.^[25][26] Ведь основанием для такого решения послужило то, что эксгумированные тела погибших офицеров не были идентифицированы, тогда как на самом деле, по словам адвоката польской стороны Анны Ставицкой, несколько тел всё же удалось идентифицировать.^[27]

Анна Ставицкая (2008)
Фото: ИТАР-ТАСС

Ситуацию осложнил отказ Главной военной прокуратуры России предоставить в суд материалы «катынского дела». Представитель прокуратуры объяснил это так:^[12][28]

Мы не можем представить в суд ни материалы дела, ни постановление о прекращении дела номер 159, так как эти материалы относятся к гостайне.

Тем не менее, в 2008 году ФСБ РФ передала Польше все имевшиеся в её распоряжении документы, касающиеся «катынского дела». При этом, как отметил начальник Управления регистрации и архивных фондов ФСБ России генерал-лейтенант Василий Христофоров, большая часть архивов по событиям в Катыни была уничтожена ещё в 1950-е годы.^[15]

Чтобы поставить в «Катынском деле» окончательную точку, в 2009 году главы правительств России и Польши договорились о создании совместного центра по его изучению,^[29] а в мае 2010 года президент России Дмитрий Медведев пообещал, что рассекречивание «катынских» материалов продолжится.^[30]

В апреле 2010 года, во время совместного российско-польского мероприятия в Катыни, премьер-министр России Владимир Путин высказался против того, чтобы «возлагать вину за эти преступления на российский народ». Такая позиция российского премьера вызвала недоумение польской общественности. Так, польский политик Влодзимеж Чимошевич высказался по этому поводу жёстко:^[31]

Почему он не сказал слова «извиняюсь»? Путин мог и, по моему убеждению, должен был это сказать.

Кроме него недовольство выразили представители польского Института национальной памяти, заявив о разочаровании сотрудничеством с российской властью.^[31]

Первый шаг навстречу сделала российская сторона. В сентябре 2010 года Генеральная прокуратура РФ передала польской стороне 20 томов уголовного дела о катынском расстреле.^[30] В них содержались распоряжения об отправке военнопленных, списки военнослужащих, отправленных в УНКВД по Калининской области, протоколы допросов и иных следственных действий, судебно-медицинские экспертизы, акты о погребении и захоронении, истории болезней, свидетельства о смерти, акты выдачи тел и другие документы.^[20]

В ноябре 2010 года Государственная дума РФ приняла заявление, в котором утверждалось, что пленные поляки в Катыни были расстреляны офицерами НКВД по прямому указанию Сталина и других советских руководителей. В документе также отмечалось, что «технология массовых убийств» отрабатывалась на тысячах советских граждан, расстрелянных в Катыни в 1936—1938 годах.^[7][14] В этом же заявлении Госдума выразила надежду на «начало нового этапа в отношениях между нашими странами, которые будут развиваться на основе демократических ценностей».^[14] Заявление поддержали фракции «Единой России», «Справедливой России» и ЛДПР, против проголосовала лишь фракция КПРФ.^[14]

В конце 2010 года президент России Дмитрий Медведев накануне своего официального визита в Польшу в интервью польским СМИ отметил, что катынская трагедия — одна из важнейших проблем, определяющих трудность российско-польских отношений.^[7] По словам президента России, ноябрьское заявление Госдумы отразило те изменения, которые произошли в общественном сознании россиян. Но для того, чтобы отношения двух стран вышли на партнёрский уровень, новый взгляд на Россию должен появиться и в Польше:^[7]

Дональд Туск (2010)
Фото: ИТАР-ТАСС

Только в этом случае позиции общественных слоёв, позиции политиков, позиции других общественных сил удастся сблизить до такой степени, что былые противоречия существенно уменьшатся. И тогда те изменения, которые происходят, действительно будут серьёзными, стратегическими изменениями, а не какой-то конъюнктурой для достижения каких-то целей.

Польский премьер-министр Дональд Туск поддержал инициативу российского президента, и также негативно отозвался по поводу спекуляций вокруг катынской трагедии:^[31]

Катынь стала в самом глубоком смысле этого слова мифом… Правда о Катыни стала мифом, на котором основана независимая Польша. Благодаря ей все поляки теперь — одна большая катынская семья.

Войцех Зайончковски и Дмитрий Медведев (2011)
Фото: ИТАР-ТАСС

Окончательную точку в деле поставил посол Польши в России Войцех Зайончковски, заверивший, что Польша не станет требовать у России компенсацию за Катынь. Он прокомментировав судебную тяжбу с Россией родственников погибших в Катыни поляков так:^[32]

Здесь возможны два варианта дальнейших событий. Либо суд примет решение, кто прав в этом споре. Либо между Россией и истцами будет достигнуто мировое соглашение. В любом случае польское государство — не участник этого спора.

4 ноября

Основная статья: День народного единства в РФ

День народного единства, празднуемый в России 4 ноября, в день освобождения Москвы от польских войск в 1612 году и окончания Смутного времени, — «наследник» Дня Казанской Божьей матери (22 октября по старому стилю). Он был объявлен государственным праздником в России ещё в 1649 году, и оставался таковым до Октябрьской революции 1917 года.^[33] В декабре 2004 года выходной с 7 ноября (День примирения и согласия, годовщина Октябрьской революции) был перенесён на 4 ноября,^[34][35] что было поддержано первыми лицами государства, церкви, экспертным сообществом.

Однако провозглашение в 2004 году 4 ноября государственным праздником России^[36] было воспринято с недоумением в Польше.^[37] Консул Польши в Санкт-Петербурге, историк, профессор Варшавского университета Хероним Граля считает, что новый российский праздник «не ущемляет национального достоинства поляков, а удивляет их». Он также заметил, что «непонятно, как можно праздновать день капитуляции в Москве польского войска, если вместе с ним капитулировали сам Михаил Романов и его приближённые? А в войске польском были не только поляки, но и белорусы, литовцы, украинцы».^[38]

Дмитрий Медведев у памятника Минину и Пожарскому на Красной площади в Москве (2008)
Фото: ИТАР-ТАСС

Впрочем, такой шаг со стороны России не был сознательным антипольским решением. Причина была иной: перед российской властью стояла задача подбора замены «коммунистического» праздника 7 ноября. День 4 ноября в этом отношении показался удобен: он объединил государство, церковь и общество.^[28]

Авиакатастрофа

10 апреля 2010 года разбился правительственный самолёт Ту-154М специального авиационного полка Воздушных сил Польши, выполнявший рейс из Варшавы в Смоленск. В крушении погибли все находившиеся на борту — 88 пассажиров и 8 членов экипажа.

В их числе оказались президент Лех Качиньский с супругой, а также представители руководства страны, известные польские политики, почти всё высшее военное командование, общественные и религиозные деятели Польши.^[39] Польская делегация направлялась на траурные мероприятия по случаю 70-й годовщины катынского расстрела. Авиакатастрофа стала крупнейшим в истории крушением самолёта, повлекшим гибель первых лиц государства.^[40][41]

Гибель президента и элиты польского общества вызвала широкий резонанс в Польше, России и остальном мире. С самого начала расследования причин трагедии представители обеих стран, однако, резко разошлись во мнениях о том, кто виноват в случившемся. Чтобы избежать противоречий, генеральные прокуроры России и Польши договорились вести расследование в тесном взаимодействии, постоянно обмениваясь информацией.^[42]

После изучения записей «чёрных ящиков» выснилось, что пилоты проигнорировали предупреждения автоматики самолёта и пошли на чрезмерный риск: стали сажать самолёт в плотном тумане.^[39] Экипаж был своевременно предупреждён о фактически сложившихся погодных условиях. Поскольку на аэродроме «Смоленск-Северный» не было радионавигационной системы захода на посадку по приборам, в условиях плохой видимости пилоты должны были отказаться от посадки.^[39]

К причинам авиакатастрофы эксперты Межгосударственного авиационного комитета (МАК) отнесли психологическое давление, оказываемое на экипаж высокопоставленными пассажирами: во время полёта в кабине экипажа находились директор дипломатического протокола польского МИД Мариуш Казана и командующий Воздушными силами Польши Анджей Бласик. При этом в крови Бласика позже обнаружили 0,6 промилле алкоголя.^[32]

На месте крушения самолёта
Фото: ИТАР-ТАСС

После обнародования результатов расследования брат-близнец погибшего президента Польши, политик Ярослав Качиньский выступил с жёсткой критикой, назвав выводы МАК бездоказательными. Премьер-министр Польши Дональд Туск заявил о множестве нарушений и неточностях, допущенных в отчёте.^[43]

Их поддержал глава государственной комиссии Польши по расследованию авиационных происшествий Эдмунд Клих, указавший, что доклад МАК содержит серьёзные ошибки. По мнению Клиха, у экипажа самолёта не было возможности безопасно уйти на запасной аэродром, вследствие чего пришлось рисковать. Возражения польской стороны в декабре 2010 года были по дипломатическим каналам переданы России.^[44]

Тем не менее, после проверки замечаний МАК в январе 2011 года подтвердила, что основной причиной катастрофы стали именно действия польского экипажа в сложившихся метеоусловиях.^[32][45]

Геополитические

НАТО

В 1999 году Польша вступила в военно-политический блок НАТО.^[6] Россия отнеслась к этому достаточно спокойно. Однако последовавшее вслед за этим общее ухудшение отношений между Россией и НАТО затруднило и дальнейший российско-польский диалог. Тем более, что Польша, в отличие, например, от Венгрии или Словакии, с самого начала стала демонстрировать антироссийскую линию в НАТО публично.^[28]

Радослав Сикорский (2010)
Фото: ИТАР-ТАСС

Наиболее ярким примером такой риторики стало выступление 5 ноября 2009 года в Вашингтоне министра иностранных дел Польши Радослава Сикорского, попросившего руководство США разместить на территории Польши дополнительный воинский контингент для «защиты от возможной военной агрессии со стороны России».^[13] В России данную инициативу назвали «абсолютно неприемлемой».^[46]

См. также: Полемика вокруг вступления Украины в НАТО

В августе 2008 года между США и Польшей был подписан договор о размещении элементов третьего позиционного района системы противоракетной обороны (ПРО) США. Официально со стороны Америки этот проект мотивировался необходимостью защиты территории Европы от потенциальной иранской угрозы. При этом военные объекты ПРО предполагалось возвести в 180 км от российской границы.^[46]

В России такие намерения посчитали направленными именно против неё.^[28] И тому были серьёзные основания: ещё в октябре 2007 года в своём выступлении на заседании сейма премьер-министр Ярослав Качиньский заявил, что польским государственным интересам полностью соответствует дальнейшее усиление союза с США, а также подчеркнул:^[5]

Русские не согласились с произошедшими после 1989 года переменами: очевидно, они считают, что мы находимся в сфере их влияния.

Таким образом, Качиньский не скрывал, что сама идея военно-политического союза с США, и, в том числе, возможное размещение на территории Польши элементов американской ПРО относится именно к «российской опасности», а не иранской.^[5]

Спустя год стратегия США изменилась: американцы отказались от прежней системы обороны в пользу новой, более гибкой. В Польше посчитали, что со стороны США произошла непозволительная уступка Москве.^[46] Правда, и в руководстве Польши по вопросу размещения американской ПРО на своей территории существовали противоречия между президентом Лехом Качиньским и премьер-министром Дональдом Туском.

Дональд Туск и Ярослав Качиньский на теледебатах
Фото: Agencja Gazeta/PhotoXPress.ru

Для Туска вопрос о размещении американских ракет был в большей степени предметом политического торга с США. При этом необходимость установки этих систем Туск аргументировал необходимостью формирования общеевропейской системы безопасности, в которой, по его словам, неплохо бы принимать участие и России.^[5] Качиньский же, в отличие от Туска, был намерен как можно скорее подписать соответствующее соглашение.^[28]

Эксперты указывают, что Россия и в дальнейшем будет настороженно относиться к военному сотрудничеству Польши с США. Правда, открытая конфронтация маловероятна, и, скорее всего, будут находиться какие-то компромиссные решения. Например, в случае размещения элементов ПРО на территории Польши в процессе переговоров рассматривалась возможность проведения инспекций объектов ПРО США российскими офицерами.^[28]

Евросоюз

1 мая 2004 года Польша стала полноправной участницей Европейского Союза. С этого момента она пытается активно влиять на определение и реализацию «восточной» политики Евросоюза. Ей открыто ставится задача вывода Украины, Молдавии и Белоруссии из-под российского доминирования и содействия вступлению этих стран в НАТО и ЕС.^[6]

Осенью 2006 года Польша наложила вето на официальное начало переговоров по новому договору между Россией и Евросоюзом взамен Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве (СПС), срок которого истекал 1 декабря 2007 года.^[13][47]

Графика: Fotolia/PhotoXPress.ru

Формально реакция Польши была обусловлена экономическим конфликтом с Россией, которая ещё осенью 2005 года ввела ограничения на поставку мяса из Польши. Действительно, польские фирмы экспортировали в Россию под видом своей продукции некачественные товары третьих стран, однако в России долгое время на это закрывали глаза, а о фитосанитарных стандартах вспомнили по одному из политических поводов.^[47]

Возглавивший в 2007 году новое польское правительство Дональд Туск продемонстрировал добрую волю Варшавы, сняв польское вето на начало переговоров России по вступлению в Организацию по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР).^[1]

Экс-СССР

Россия считает территорию СНГ своей сферой влияния, что расходится с позицией Польши. На Украине, в Белоруссии и Грузии интересы России и Польши прямо противоположны. Польша настаивает на необходимости демократического развития постсоветских государств по западноевропейскому образцу и выведении их из российской сферы влияния. Россия полагает, что подобные действия направлены в первую очередь на снижение её влияния в регионе. В обозримом будущем гармонизация российско-польских интересов на постсоветском пространстве вряд ли возможна — слишком велики расхождения сторон.^[28]

В частности, Россия поддерживает авторитарный режим Александра Лукашенко в Белоруссии в том виде, в котором он сложился в 1990-е годы (и вошёл в состав Союзного государства), тогда как Польша, наряду с другими зарубежными европейскими странами, настаивает на его смене или, по меньшей мере, серьёзной демократизации.^[28]

Во время российско-грузинского вооружённого конфликта 2008 года в Абхазии и РЮО президент и правительство Польши поддержали президента напавшей на Южную Осетию Грузии Михаила Саакашвили.^[4] Официальная Польша выступила за скорейшее присоединение Грузии к плану действий по интеграции в НАТО.^[28]

Украина

Тесные связи польской политической элиты и «оранжевых» сил на Украине стали одной из причин резкого ухудшения отношений между Россией и Польшей в середине 2000-х годов.^[48] В ходе «оранжевой революции» 2004 года Россия делала ставку на Партию регионов Виктора Януковича, тогда как Польша поддержала сторону Виктора Ющенко.^[28]

Хавьер Солана, Виктор Ющенко и Александр Квасьневский (2004)
Фото: ИТАР-ТАСС

Так, президент Польши Александр Квасьневский выступил против фальсификации итогов первого тура выборов на Украине и сыграл ключевую роль на переговорах по разрешению украинского политического кризиса в пользу Ющенко.^[48] По-мнению ведущего эксперта Московского центра Карнеги Николая Петрова, в России посчитали, что «именно Польша и польское руководство сыграли в 2004 году негативную роль в „оранжевой“ революции, поддержав Виктора Ющенко. Было ощущение, что всё это делается в пику России, вопреки её интересам».^[49]

Эстония

В ночь на 27 апреля 2007 года в центре Таллина на холме Тынисмяги был демонтирован памятник Воину-освободителю, а на его месте были начаты раскопки могил советских воинов. Памятник и останки солдат были перенесены на военное кладбище на окраине города. Демонтаж памятника спровоцировал массовые беспорядки в эстонской столице и ряде других городов республики.^[50]

В Польше сразу же со специальным заявлением выступил «Катынский комитет» (в эту общественную организацию входят родственники польских офицеров, расстрелянных в 1940 году в Катыни). Представители комитета заявили, что пришло время удалить советские монументы и с территории Польши. В заявлении говорилось:^[50]

Эстония, как и Польша, в течение 50 лет испытывала на себе советскую оккупацию, а советские памятники были и являются свидетельством порабощения и лжи, великорусского шовинизма. Советские памятники популяризировали и подводили теоретическую основу под советскую версию лжи, представляя Советскую Армию как освободительницу народов.

Облитый краской «Бронзовый солдат» на Тынисмяги в Таллине (2005)
Фото: ИТАР-ТАСС

Президент Польши Лех Качиньский провёл телефонный разговор с президентом Эстонии Тоомасом Хендриком Ильвесом. Ильвес проинформировал Качиньского о ситуации в Эстонии, в том числе о беспорядках и столкновениях. В ответ польский лидер выразил солидарность с Эстонией.^[50]

См. также: Судьбы советских памятников в странах ближнего и дальнего зарубежья

Россия

Чечня

В ходе обеих чеченских кампаний официальная Польша выступала в поддержку ичкерийских сепаратистов. Несмотря на то, что российская сторона неоднократно предупреждала польские власти о недопустимости деятельности на польской территории экстремистких «чеченских информационных центров», комитетов «Польша-Чечня» и «Свободный Кавказ», никакой реакции из Варшавы на это не последовало. В официальных заявлениях российского МИД подчеркивалось, что эти структуры находят поддержку представителей польского парламента, включая часть его руководства.^[51]

На территории самой Польши ичкерийскими экстремистами совершались антироссийские действия. Так, в 2000 году в Познани произошло нападение на генконсульство России. Группа экстремистов ворвалась на территорию диппредставительства, участники акции сорвали российский флаг, разорвали его и подожгли. Вместо него на здании был вывешен флаг Ичкерии, а на стене появились свастика и надпись «Комитет Свободный Кавказ. 23.02.1944 — 23.02.2000».^[52]

Протесты были приурочены к 56-й годовщине начала сталинской депортации чеченцев в Казахстан, Киргизию и Узбекистан. Впрочем, когда варшавские пикетчики попытались по пути к зданию посольства РФ в Польше передать «прочеченское письмо» представителям администрации польского премьер-министра, к ним никто не вышел.^[53]

Антироссийские митинги и пикеты также прошли перед российским посольством в Варшаве, генконсульствами в Гданьске и Кракове. Польскому послу Анджею Залуцкому было заявлено, что в Москве ожидают от польской стороны исчерпывающих разъяснений и принятия мер по наказанию виновных. Бездействие польских властей в Москве расценили как «фактическое поощрение экстремистов, как нежелание создать нормальные условия для работы российских представительств в Польше со всеми вытекающими отсюда последствиями для двусторонних отношений».^[51]

В ответ МИД Польши сообщил, что «сожалеет по поводу нарушения экстерриториальности генерального консульства РФ в Познани и выражает надежду, что этот инцидент не повлияет негативно на двусторонние отношения с Россией».^[53] Летом 2000 года в познаньском окружном суде начался процесс над членами польского комитета «Свободный Кавказ».^[54]

Александр Квасьневский (2011)
Фото: ИТАР-ТАСС

Уже в следующем, 2001 году президент Квасьневский заявил, что Варшава готова «интернировать людей», ведущих боевые действия против России на территории Чечни, фактически тех, кто занимается террористической деятельностью или способствуют её распространению.^[55] Отвечая на вопрос журналистов о существовании в Кракове чеченского информцентра, Квасьневский сказал, что «Польша — это демократическая страна, где, согласно закону, могут действовать различные организации».^[55]

Организация под названием «Чеченский информцентр в Польше» действовала открыто: она располагалась в здании на центральной площади Кракова, о чем информировала медная табличка у подъезда, а в окне четвёртого этажа был вывешен ичкерийский флаг.^[55]

Калининград

И польская, и российская сторона уверены, что анклав России Калининградская область должна естественным образом вписаться в объединённую Европу, при этом оставаясь субъектом Российской Федерации.^[2] Президент Польши Александр Квасьневский подчеркивал, что Калининград — «составная часть России, которая будет включена в объединённую Европу».^[2]

Оформление бесплатных годовых мультивиз для калининградцев в генконсульстве Польши (2003).
Фото: ИТАР-ТАСС

В декабре 2010 года Польша обратилась к властям Евросоюза с просьбой разрешить калининградцам посещать её без виз. Варшава намерена подписать соответствующее соглашение с Москвой, однако ей необходимо убедить руководство ЕС изменить законодательство, регламентирующее границы стран-участниц ЕС.^[56]

Сейчас последние могут разрешать безвизово посещать свою территорию гражданам других государств лишь при условии, что те проживают не далее 50 км от границы. Этот закон, по мнению Варшавы, не может быть применён к российской Калиниградской области и не имеет смысла, так как указанный российский регион-анклав занимает площадь порядка 15 тыс. км².^[56]

Такая инициатива польских властей полностью поддерживается российской стороной. В Москве полагают, что отмена виз для жителей анклава в значительной мере поспособствует его экономическому развитию. Между тем, в ЕС опасаются, что безвизовое сообщение приведёт к росту контрабанды, мошенничеств и нелегального мигрантского потока.

Некоторые российские эксперты, кроме того, замечают, что разница в визовом режиме в потенциале может способствовать отрыву Калининградской области от остальной России.

Экономические

Сельхозпродукция

Основная статья: Современная Россия как импортёр продовольствия

В ноябре 2005 года Россия ограничила поставки мяса с территории Польши в связи с грубыми нарушениями ветеринарного законодательства и «фальсификацией поставляемого в Россию мяса». Польша, по данным Минсельхоза РФ, стала перевалочным пунктом для поставок некачественного мяса из третьих стран.^[57]

Ответным шагом стал отказ польского министра иностранных дел Анны Фотыга приезжать с визитом в Россию до тех пор, пока не будет снято эмбарго на поставки польской сельхозпродукции. От визитов отказались и братья Качиньские (президент и премьер-министр Польши), заявив ещё во время предвыборной гонки, что общение с российским президентом будет возможно только в том случае, если он сам приедет в Варшаву.^[1][13]

Николай Власов (2009)
Фото: ИТАР-ТАСС

Россия предпринимала попытки разрешить конфликт, но правительство Ярослава Качиньского отказалось пускать российских санинспекторов на польские предприятия.^[1] Главный ветеринарный врач России Николай Власов отрицал политическую подоплёку эмбарго:^[58]

Это не политика. К польским производителям мы никогда не имели претензий. Другое дело, что в Польше в начале 2000-х обосновались всякого рода контрабандисты-фальсификаторы.

В стране был напряжённый период: политическая борьба, полемика, вступать или не вступать в ЕC. В тот момент все функции государства ослабли, в том числе ветеринарный надзор.

Например, инспекция ЕС выявила, что в Польше брали протухшую колбасу, везли на завод, там вымачивали её в специальных растворах, чтобы не было видно, что она испорченная, а потом покрывали растительным маслом, чтобы блестела как новенькая.

Начиная с 2007 года с приходом правительства Дональда Туска, польская сторона предприняла серьёзные шаги к устранению противоречий. Новый министр сельского хозяйства Марек Савицкий заявил, что правительство готово выполнить все условия, предъявляемые Польше со стороны России, для снятия эмбарго:^[1]

Мы не будем предъявлять никаких вступительных условий для допуска нашей продукции на российский рынок. Если российская сторона желает, чтобы мы исполнили те или иные условия, мы их исполним.

В конце 2007 Россия и Польша на переговорах в Москве договорились о возобновлении поставок польского мяса в РФ. При этом Марик Савицкий гарантировал, что в Россию будет поступать качественная животноводческая продукция и будет исключен импорт из третьих стран, «а также злоупотребления бизнеса».^[57][23]

Энергоносители

Основная статья: Полемика вокруг газопровода «Северный поток»

Более сложной экономико-политической проблемой в российско-польских отношениях стало строительство газопровода «Северный поток» (англ. Nord Stream) между Россией и Германией в обход Польши. Этот проект неизбежно приводит к снижению роли Польши как страны-транзитёра российского газа, но отвечает интересам крупнейших германских газовых концернов, что лишило Польшу потенциального союзника в лице ФРГ.^[28]

Польша противодействовала строительству «Северного потока» всеми возможными способами, добиваясь его прекращения или, по крайней мере, «серьёзной корректировки» планов, как выразился Дональд Туск. Это включало и агрессивную пропаганду. Так, этот газопровод польские политики называли «новым пактом Молотова-Риббентропа», а бывший премьер-министр кабинета партии «Право и справедливость» Казимир Марцинкевич обозначил Nord Stream как «попытку перенесения германо-российской границы на запад от Польши».^[1]

Маршрут газопровода «Северный поток»
Карта Latitude, wikipedia.org

Польша, признавая свою энергетическую зависимость от России, стремится к диверсификации поставок энергоносителей. В 2006—2008 годах по инициативе Леха Качиньского были проведены четыре энергетических саммита с участием лидеров большинства заинтересованных стран. На этих встречах обсуждались вопросы строительства трубопроводов в обход России.^[6]

Ежегодная потребность Польши составляет 14 млрд м³ газа, две трети которого она получает из России.^[59] Газовые соглашения Варшавы и Москвы также касаются транзита российского газа через Польшу по газопроводу Ямал—Европа^[59] — и они периодически вызывают споры.

В частности, Россия и Польша по-разному смотрят на функционирование компании Europolgas, владеющей участком газопровода Ямал—Европа. Сейчас эта компания на 48 % принадлежит российскому «Газпрому», а ещё на 48 % — польской PGNiG (оставшиеся 4 % контролирует бизнесмен Александр Гудзоватый). В начале июля 2009 года российские СМИ писали, что Польша, возможно, согласится отдать «Газпрому» ещё два процента Europolgas. Кроме того, Польша предлагала «Газпрому» продавать следующий в ЕС газ на восточной границе страны, а не на западной — что позволило бы решить спорный вопрос о ставке транзита по газопроводу Ямал—Европа. Однако «Газпром» выступил против данного предложения, он настаивал на снижении ставки на транзит газа (она составляет €1,5 за прокачку 1 тыс. м³ на каждые 100 км).^[60]

Позднее выяснилось, что критика со стороны Польши энергетической политики России и, в частности, строительства «Северного потока» была вызвана в том числе опасением возможного прекращения поставок полякам российского газа по наземному маршруту Ямал—Европа. После прояснения ошибочности таких предположений, а также после заявления России о готовности увеличить поставки газа в Польшу и продлить договор о сотрудничестве до 2037 года президент Дональд Туск заявил, что «Северный поток» «перестаёт быть опасным для Польши».^[61]

В 2010 году Россия и Польша окончательно договорились о поставках российского газа и его транзите через Польшу до 2037 года. В ходе переговоров был заключён самый крупный газоэкспортный контракт в истории постсоветской России. По инициативе польской стороны достигнута договорённость об увеличении российских поставок газа и продлении договорённостей до 2045 года включительно.^[62]

Грузовой транзит

Противоречия между российским Министерством транспорта и польским Министерством инфраструктуры периодически становятся причиной автомобильных заторов на границе России с Литвой,^[63] а также на границе Белоруссии с Литвой.^[64]

Очередь на погранпереходе Панемуне-Советск из Литвы в Калининградскую область (2005)
Фото: ИТАР-ТАСС

Так, в январе 2011 года истёк срок действия разрешений на перевозки между Россией и Польшей, выданных в 2010 году. Российское и польское транспортные ведомства не согласовали детали нового договора об обмене разрешениями, и, в результате, грузы из России в Польшу и обратно стало возможно перевезти только при перегрузке в Литве. Однако литовская сторона оказалась не в состоянии справиться с увеличившимся потоком грузов. В конфликте России с Польшей по поводу соглашения о взаимном пропуске грузового транспорта ни одна из сторон не желала пойти на уступки, несмотря на существенные экономические потери обеих.^[63]

В настоящее время намечены пути решения проблемы посредством увеличения пропускной способности пограничных транспортных переходов между Калининградской областью России и сопредельными воеводствами Польши, а также создания новых паромных переправ между портами этих регионов.^[62]

Перспективы

В 2010 году президент Польши Бронислав Коморовский подтвердил незыблемость базовых принципов польской внешней политики на постсоветском пространстве:^[65]

• восприятие России как потенциальной угрозы;
• содействие американскому военному присутствию в Европе;
• содействие интеграции в НАТО республик бывшего СССР;
• взаимодействие с Россией только в контексте её отношений с ЕС и НАТО.

Как и прежде, Польша выступает против сближения России и Германии. Польский МИД периодически выступает с протестами против двусторонних контактов Москвы и Берлина «через голову» Евросоюза. Особенно настораживает польское руководство самостоятельное обсуждение двумя странами-соседями проблем энергетической безопасности без участия ЕС, а также двусторонние российско-германские контакты по проекту Договора о европейской безопасности. Польские СМИ сравнивают такие договорённости между Россией и Германией с пактом Молотова-Риббентропа, они могут вызывать обострения российско-польских отношений.^[65]

Бронислав Коморовский и Дмитрий Медведев (2011)
Фото: ИТАР-ТАСС

В нефтегазовой сфере российско-польское сотрудничество, по всей видимости, будет развиваться в конструктивном русле, поскольку в этом заинтересованы обе стороны: Россия увеливает поставки нефти и газа в Польшу и транзит через эту страну, а кроме того российские специалисты помогут польским в доразведке нефтяных ресурсов.^[62]

Польская сторона подтвердила свою готовность увеличить поставки российского газа через Белоруссию, особенно в рамках проекта газопровода «Ямал-Европа-2» как самого короткого из бывшего СССР в зарубежную Европу и максимально надёжного.^[62]

Мнения

См. также

• Современные армяно-турецкие отношения
• Полемика вокруг идеи объединения постсоветской Молдавии с Румынией
• Цветные революции на постсоветском пространстве
• Музеи коммунизма и советской оккупации в странах мира
• Полемика о перспективах сланцевого газа

Источники