Загружается, подождите...
↑ вверх
Дагестану нашли место в Прикаспийском ФО

Ректор Дагестанского института экономики и политики Абдул-Насир Дибиров предложил вывести Дагестан из состава Северо-Кавказского федерального округа, поскольку будущее республики, в первую очередь, связано не с Северным Кавказом, а с Каспием. По его мнению, было бы логичнее объединить Дагестан, Калмыкию, Астраханскую и Волгоградскую области в единый Прикаспийский регион.

«Создание СКФО само по себе не решало и не могло решить проблемы регионов, входящих в округ, и прежде всего проблемы Дагестана, — пояснил ректор. — СКФО был создан не столько как органичная часть вертикали власти, а как некий буфер в преддверии Олимпийских игр 2014 года. В Северо-Кавказский округ включили все проблемные, бедные субъекты региона».

Однако Дибиров уверен, что с превращением Каспия в международное море изменяется как геополитическое положение Дагестана, так и его экономические возможности. Создание же нового федерального округа «позволило бы объединить промышленный потенциал северных регионов с аграрным ...Открыть новость полностью

Терроризм в современном Дагестане

Глава Дагестана Магомедсалам Магомедов
Фото: пресс-служба Народного Собрания Дагестана

Терроризм в современном Дагестане — совокупность произошедших в постсоветское время преступлений террористического характера в одном из северокавказских субъектов Российской Федерации — Республике Дагестан.

В 1990-е годы террористическая деятельность велась на фоне обострявшегося противоборства этнических, религиозных и властных группировок, распространения ваххабизма, вылазок боевиков из соседней Чечни. В 2000-е годы боевики ушли в подполье и перенесли основной удар на точечный террор против сотрудников милиции, нападая из засад и устраивая взрывы. В результате гибнут сотни милиционеров, включая главу МВД Дагестана. Жертвами нападений также становятся местные чиновники, священнослужители, мирное население. Часть покушений связана с борьбой клановых группировок.

Contents

Описание

По данным переписи населения 2002 года, в Дагестане на тот момент проживало более 2,5 млн человек.[1] Особенностью этнической структуры населения республики является отсутствие «титульной» национальности.[2] Согласно переписи 2002 года, наиболее крупные этнические группы Дагестана: аварцы (29 %), даргинцы (17 %), кумыки (14 %), лезгины (13 %), лакцы (5 %), русские (5 %), азербайджанцы (4 %), табасараны (4 %), чеченцы (3 %), ногайцы (1,5 %).[3]

С развалом Советского Союза в начале 1990-х в республике происходило становление национальных движений, в ходе которого произошли десятки покушений на политиков и общественных деятелей. Для учёта этнических интересов основных групп был создан высший орган власти — Госсовет, работающий на коллегиальной и пропорциональной основе. Система этнического квотирования при формировании Госсовета и республиканского парламента была закреплена законодательно. Кроме того, продолжает действовать и традиционная негласная система «сдержек и противовесов», когда должности в органах власти и ключевые позиции в других сферах закрепляются за представителями определённой национальности.[2]

На протяжении 1990-х годов распространялось и усилилось фундаменталистское течение ислама — ваххабизм (салафизм). Оно противопоставило себя традиционному для Дагестана суннизму суфийского толка и официальным властям.[4] Последователи ваххабизма получили особенно большое влияние в селениях Карамахи и Чабанмахи, сформировав там ваххабитский анклав. В 1999 году многочисленная группировка боевиков из Чечни вторглась в Дагестан, провозгласив образование «исламского государства». В боях с федеральными войсками боевики и местные ваххабиты потерпели поражение.

В 2000-х годах боевики перешли к тактике покушений на милиционеров и чиновников, жертвами стали сотни человек. В 2009 году был убит министр внутренних дел республики Адильгерей Магомедтагиров. В республике продолжает действовать экстремистское подполье.[5] Часть терактов эксперты объясняют криминальным противоборством дагестанских кланов за сферы влияния.

Предпосылки

Женщина с младенцем на улице Махачкалы (2008)
Фото: ИТАР-ТАСС

Экономика

В советские времена Дагестан имел развитую машиностроительную отрасль, предприятия которой были структурными звеньями общесоюзного ВПК.[6][7] После развала СССР экономика республики оказалась в глубоком кризисе.[6][8]

В издании Московского центра Карнеги 1997 года говорилось, что спад промышленного производства в Дагестане был самым высоким по России, упав до 20 % от уровня 1991 года.[9] В марте 2010 года научный сотрудник Института социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН Сергей Дохолян охарактеризовал состояние экономики республики как «сложное и неоднозначное», сделав неблагоприятный прогноз относительно развития промышленности и сельского хозяйства.[10]

Дагестан сильно зависит от финансовых поступлений из федерального центра. С 1994 года республика имела статус особо нуждающейся в финансовой поддержке.[9] В 1995 году, по данным Московского центра Карнеги, две трети доходов бюджета формировалось из федеральных средств.[9] В дальнейшем уровень дотационности возрастал: в 2009 году в общем объёме доходов средства федерального бюджета составили 77,4 % (в 2008 году — 72,9 %).[11] На 2010 год, по словам президента Муху Алиева, бюджет был утверждён с уровнем дотационности в пределах 65 %.[12]

В Дагестане высока степень социального расслоения. Заведующий сектором Кавказа Центра цивилизационных и региональных исследований РАН Энвер Кисриев в 2000 году писал, что имущественная дифференциация населения республики одна из самых высоких в России.[13] По его данным, приблизительно 1 тыс. семей (около 6 500 человек, или 0,3 % населения Дагестана) «владеют огромными средствами и определяют систему внутриполитических отношений в республике», 5—7 % граждан, значительно улучшивших своё материальное положение, служат опорой высшей имущественной элите.[13] Ещё 20—25 % населения, прилагая большие усилия, держится на уровне в 2—5 раз выше прожиточного минимума. Бо́льшая же часть населения (около 70 %) живёт в бедности.[13] Как отметил Кисриев,[13]

…если основная масса населения люмпенизируется, то на другом полюсе произошла невиданная в прошлом концентрация материальных средств.

Кланы

Этноклановая система

Как отмечают исследователи, этнический баланс в органах власти путём пропорционального распределения должностей с учётом национальной принадлежности неформально соблюдается в Дагестане с советских времён.[14] Опасаясь острого межнационального противоборства, после распада СССР в Дагестане отказались от политического института президентства.[15] В 1994 году был создан высший орган власти — коллегиальный Государственный совет, который выбирается из 14 человек (по одному от 14 основных этнических групп).[15]

В конституции Дагестана от 1994 года было закреплено, что в состав Госсовета «не может входить более одного представителя одной и той же национальности».[16] По словам Кисриева, хотя ни в каком официальном документе не перечисляются эти 14 национальностей, однако в подавляющем большинстве дагестанцы этот перечень признают.[17]

Дом правительства в Махачкале (2008)
Фото: ИТАР-ТАСС

Состав Госсовета, в свою очередь, выбирался Народным собранием, которое также формировалось с учётом этнического представительства: избирательные округа были поделены между основными национальностями.[17] Как пишет Кисриев, негласные правила этнического представительства соблюдаются не только в органах власти, но и в ключевых учреждениях других сфер.[17]

Вплоть до 2006 года председателем Госсовета был этнический даргинец Магомедали Магомедов.[18] Энвер Кисриев и политолог Сергей Маркедонов характеризовали его как хорошего администратора, который, лавируя между группами влияния, сумел сохранить стабильность в сложных условиях 1990-х годов.[18][19]

В 2003 году началась конституционная реформа.[20] В 2006 году Госсовет был распущен и была введена должность президента, которым стал аварец Муху Алиев.[15] В связи с реформой управления 2004 года Алиев был утверждён на посту президента республиканским парламентом, а не выбран в результате голосования. Как пишет обозреватель «Времени новостей» Иван Сухов, «большинство экспертов сходятся во мнении, что именно в случае Дагестана эта реформа оказалась несомненным благом», так как помогла избежать возможных межэтнических конфликтов.[20]

В феврале 2010 года президентом республики стал Магомедсалам Магомедов, сын Магомедали Магомедова.[21] Магомедов заявил, что по «неписаному правилу» премьер-министром станет аварец.[22] Премьером действительно стал аварец Магомед Абдулаев.[23][24]

Межэтнические конфликты

В Дагестане существует проблема Новолакского района,[25] где в 1990-х годах произошли межэтнические столкновения между лакцами и аккинцами, аварцами и аккинцами. Политолог Сергей Маркедонов позже назвал последовавшие за этим процессы межэтнического замирения «преодолением „Малой Ичкерии“».[26] Конфликтные ситуации возникли также в районе Хасавъюрта — между аварцами и кумыками.[27] На севере республики тревогу среди русских и ногайцев вызвал миграционный приток дагестанских горцев и «кварельских аварцев» из Грузии.[27]

Важными факторами стабилизации Маркедонов называл проявленную дагестанской элитой способность не допустить перерастания межэтнических конфликтов в гражданскую войну, предотвратить развитие событий по «чеченскому сценарию», сдержанность элиты после начала первой чеченской войны, умение играть роль «доверенного лица» России в разрешении межгосударственных проблем (конфликт с Грузией из-за кварельских аварцев и с Азербайджаном из-за лезгин), а также «эффективную работу» дагестанских представителей в Москве — Расула Гамзатова, Рамазана Абдулатипова, Гаджи Махачева и ряда депутатов Госдумы от республики.[27]

Чечня

Дестабилизирующим фактором являлось соседство с Чечнёй, где действовали боевики. С начала первой чеченской войны Дагестан старался укрепить границы и строить свои коммуникации (дороги, нефте- и газопроводы, электросети) в обход Чечни.[13] По словам Кисриева, в республике в 1990-х годах происходил рост насильственных преступлений.[13] Неспособность власти справиться с преступностью привела к вооружению населения (особенно сельского), формированию военизированных отрядов для поддержки экономических и политических авторитетов, возникновению неформального судопроизводства, самосудам.[13]

9 января 1996 года группа чеченских террористов Салмана Радуева напала на Кизляр и взяла в заложники более 1 800 человек.[28] Затем с частью заложников боевики выдвинулись в Чечню, в село Первомайское, где несколько дней шли боевые действия. Несколько десятков человек погибло.[29]

В сентябре 1996 года в Махачкале террорист захватил автобус с заложниками, требуя вертолёт и $100 тыс.[30] Депутат Народного собрания Дагестана Гаджи Махачев уговорил террориста отпустить 27 заложников в обмен на обещание доставить его в Чечню на своём автомобиле.[30]

1990-е

Борьба этноэлит

Политолог Александр Кынев пишет, что в первой половине 1990-х годов[14]

…этнические движения во многом развивались как вызов, как оппозиция возглавляющей республику номенклатурной элите (многонациональной по своему составу и советской по политической культуре).

Однако впоследствии, отмечает Кынев, старой элите удалось нейтрализовать угрозу политической радикализации национальных движений, ставивших под угрозу сохранение мира в республике.[14] По словам Сергея Маркедонова, «светский этнонационализм как опыт государственного эксперимента провалился», однако на смену ему пришёл радикальный ислам.[27] В целом, отмечал Кынев в 2003 году, «старая» и «новая элиты» в результате договорённостей достигли согласия и к лету 1999 года «завершился процесс распределения сфер влияния и власти среди местных правящих группировок».[14]

Начало 1990-х

Маркедонов характеризует терроризм начала 1990-х как этнотерроризм, когда его целями была не Россия и федеральная власть, а представители конкурирующих этноэлит.[31] По его данным, в 1990—1991 годах было совершено более 40 покушений на политиков и общественных деятелей, в 1992 году — около 40 покушений, в 1993 году — более 50.[31] В феврале 1992 года газета «Известия» писала: «Уголовные преступления всё чаще перемешиваются с актами политического террора, совершающимися в горном крае целенаправленно, с размеренностью часового маятника».[32]

Так, в 1992—1993 годах были убиты сопредседатель движения «Демократический Дагестан» Магомед Сулейманов,[32] народный депутат, начальник объединения «Дагводстрой» Тотурбий Тотурбиев,[33] бывший министр торговли, активист кумыкского движения «Тенглик» Багаутдин Гаджиев, экс-кандидат в депутаты Совета Федерации Арсен Байрамов.[34]

После 1994 года этнотерроризм, по словам Маркедонова, пошёл на спад: это было связано с введением системы этнического квотирования, позволившей обеспечить представительство этноэлит во власти.[31] Впрочем, как писал сайт Полит.ру, только за 1995 год и первую половину 1996 года было убито 20 руководящих сотрудников администраций, управленческих структур и парламентариев.[34]

Дом пограничников в Каспийске после взрыва (1996)
Фото: ИТАР-ТАСС

Убийство Гамидова

20 августа 1996 года в результате взрыва погиб министр финансов Дагестана Гамид Гамидов, кроме него были убиты ещё три человека и более 20 были ранены.[35] Как писала «Российская газета», авторитетный клан Гамидовых добился раскрытия преступления.[36] Однако к организации убийства был причастен высокопоставленный чиновник, арест которого, как решили власти, «может спровоцировать волнения среди его соплеменников».[36] Поэтому дело не дошло до суда, убийца был выдан Азербайджану за совершённое там ранее преступление.[36] Взамен на должность министра был назначен брат Гамидова.[36]

Взрыв в Каспийске

16 ноября 1996 года произошёл взрыв в доме для семей пограничников в Каспийске, погибли 68 человек.[37] По заявлению «Российской газеты» со ссылкой на источник в ФСБ, взрыв был произведён чеченскими террористами по заказу группы местных чиновников-коррупционеров, которые хотели избежать убытков в связи с незаконной продажей дома. Однако, как пишет газета, теракт считается нераскрытым.[36]

Взрыв в Махачкале

4 сентября 1998 года произошло покушение на мэра Махачкалы Саида Амирова: в результате взрыва погибли 18 человек и более ста были ранены.[38] В 2000 году суд вынес приговор исполнителям теракта, в числе которых оказались подполковник милиции Зубайру Муртузалиев и бывший председатель отделения пенсионного фонда Буйнакского района Дагестана Тимурлан Алиев.[39] Сам Саид Амиров обвинял в организации покушения бывшего председателя пенсионного фонда Дагестана Шарапутдина Мусаева.[40] В 2005 году Мусаев был застрелен в Москве.[41]

Шарапутдин Мусаев (2005)
Фото: ИТАР-ТАСС

Захват Госсовета

20 мая 1998 года милиция остановила автомобиль с вооружённой охраной депутата Госдумы Надиршаха Хачилаева и его брата Магомеда.[42] После перестрелки с милицией, в результате которой погибли два милиционера, охранники укрылись в укреплённом доме Хачилаевых, захватив в заложники милиционера.[42] Дом был окружён милицией.[43]

На следущий день сторонники Хачилаевых (по данным Московского центра Карнеги, около 3 тысяч митингующих и 300 боевиков) захватили здание Госсовета.[44] Над зданием был поднят зелёный исламский флаг, государственный флаг Дагестана сброшен.[45] По заявлению «Интерфакса», боевики устанавливали пулемёты и расставляли снайперов.[45]

После переговоров с главой Госсовета Магомедовым митингующие покинули здание. В Махачкалу был переброшен отряд ФСБ «Альфа» для охраны важных объектов.[44] Укрывшись в родном Лакском районе, Хачилаевы потребовали отставки руководства республики и проведения президентских выборов.[7] Через три месяца власти начали уголовное преследование Хачилаевых.[7] Позднее оба брата были убиты: в 2000 году — Магомед Хачилаев, а в 2003 году — Надиршах Хачилаев.[46]

Надиршах Хачилаев (2003)
Фото: ИТАР-ТАСС

Политолог Александр Кынев позже охарактеризовал захват здания Госсовета как пик противостояния «старой советской и новой национально-криминальной элиты».[14]

Аресты

Осенью 1998 года в Дагестане работала следственная бригада во главе с заместителем министра внутренних дел РФ Владимиром Колесниковым.[47] В результате уголовному преследованию подверглись высокопоставленные чиновники, в частности председатель дагестанского отделения Пенсионного фонда РФ Шарапутдин Мусаев, министр юстиции Дагестана Тажутдин Бижамов, мэр Каспийска Руслан Гаджибеков и другие. Были арестованы 58 человек, возбуждено более 36 уголовных дел.[47]

Колесников заявил, что «деятельность преступных групп является главной причиной социального и криминального напряжения», а остальное является «попытками увести федеральный Центр от истинного положения дел, замаскировать под национально-религиозные проблемы свою преступную деятельность и извлекаемые огромные незаконные доходы кучки лиц, фактически монополизировавших экономику Дагестана».[47] Однако в 2001 году «Независимая газета» писала, что «все уголовные дела были „заморожены“ по прямым указаниям из Москвы».[47]

Ваххабизм

Экспансия

Зарождение

Распространение ислама началось в восточной части Северного Кавказа с VII века н. э.,[48] и в средние века Дагестан стал религиозным центром региона.[49] Серьёзное развитие получил суфизм.

Позиции суфизма упрочились в начале 1990-х годов. Многие суфии вошли в руководство Духовного управления мусульман Дагестана (ДУМД), получив статус «официального» духовенства.[4] Однако с конца 1980-х годов в Дагестане стал распространяться ваххабизм (салафизм) — религиозно-политическое течение, противопоставившее себя традиционному для республики исламу и властям.[50] Ваххабиты (самоназвание — салафиты)[51] провозгласили борьбу за «чистоту ислама», заявив, что проводимые «традиционным» духовенством религиозные обряды противоречат Корану и шариату.[50] Так, ваххабиты отрицали традиционные для Дагестана проявления религиозности: посещение гробниц известных святых (зияратов), чтение Корана на кладбищах, ношение амулетов и т. д.[4]

В свою очередь, духовенство Дагестана взяло курс на противодействие ваххабизму, называя его сектой и требуя от властей запретить его как экстремистское течение.[50][4] Например, в 1998 году муфтий Магомед Саид Абубакаров заявил:[52]

Это не религиозное, а политическое течение экстремистского толка, противоречащее традиционному исламу.

По словам востоковеда Дмитрия Макарова, ДУМД, критикуя власти, в принципиальных вопросах оставалось лояльным правительству республики, взяв на себя задачу его религиозной защиты от ваххабитов.[4] Так, салафиты обвиняли власти в неверии (куфр), считали возможным вести вооружённый джихад и содействовать объединению с Чечнёй.[4] В ответ в 1998 году Совет алимов заявил, что, хотя власти республики не следуют законам шариата, однако и не отрицают ислама.[4] Следовательно, они являются не безбожниками (кафирами), а лишь грешниками (фасиками), и объявлять джихад им запрещено.[4] Джихад против остальной России большинством духовенства также признавался неправомочным и нецелесообразным.[4]

Распространение

Научный сотрудник Регионального центра этнополитических исследований Дагестанского научного центра РАН Кафлан Ханбабаев выделяет несколько этапов в распространении ваххабизма:[50]

  • просветительская работа (1989—1991 годы);
  • оформление организационных структур (1991—1997 годы);
  • открытая вооружённая борьба (1998—2000 годы);
  • уход в подполье и организация терактов (с 2000 года).[53]

По словам Ханбабаева, ваххабитская идеология, будучи уверенно подкреплённая финансово, распространялась в Дагестане из исламских государств Ближнего Востока:[50][54]

Основным каналом распространения ваххабизма на Кавказе оставалась бесконтрольная долларовая экспансия ваххабитских центров и эмиссаров из Саудовской Аравии, Кувейта и других стран мусульманского мира.

Исследователь пишет, что на протяжении 1990-х годов росло число ваххабитов, с опорой на зарубежное финансирование большими тиражами издавалась литература, выходили газеты и журналы.[50] Так, по его данным, в 1999 году одному из филиалов исламской организации из Саудовской Аравии поступило $17 млн.[54]

Хотя в ваххабитском движении существовало умеренное крыло, большее влияние, отмечает Ханбабаев, получили радикальные группы.[50] На начальном этапе выдвинулся Багаутдин Магомедов, ставший затем одним из лидеров ваххабитов.[50] В 1991—1995 годах происходили столкновения ваххабитов и представителей «традиционного» ислама.[50]

Причины

Специалисты отмечают, что на распространение ваххабизма влияли как внешние, так и внутренние факторы.[55] К внешним факторам причисляют финансовую помощь из-за рубежа, идеологическую обработку дагестанских паломников и выехавших за рубеж студентов, распространение литературы и деятельность зарубежных проповедников.[4]

Вместе с тем в Дагестане существовали внутрение условия для его развития.[55] Так, научный сотрудник Института востоковедения РАН Дмитрий Макаров в 2000 году писал:

Феномен подъёма салафизма можно рассматривать как наиболее концентрированное выражение нарастающего общественного протеста против распространения коррупции, беззакония и неспособности официальной власти решать острейшие социально-экономические проблемы, и как попытку перейти, хотя бы весьма избирательно, частично и локально, к использованию ислама как важного элемента традиционной системы социальной и духовной саморегуляции общества.

По его словам, идеология ваххабизма стала альтернативой «для людей, теряющих жизненные ориентиры в условиях постсоветской социально-экономической деформации общества и разрушения традиционной системы ценностей» и средством «преодоления этнических, общинных и клановых барьеров и консолидации на новой, идеологической основе».[4] Сергей Маркедонов в 2006 году отмечал:[27]

Их ислам претендует на то, чтобы стать выше всех суфийских орденов, всех религиозных братств, стать надэтническим, надтейповым, надклановым единством. Притом салафиты энергично эксплуатируют идею социального равенства — на Кавказе их даже называют иногда «зелёными коммунистами». […]

Многие люди, которые потянулись к салафитам по изложенным выше причинам, — может быть, даже большинство, — это ещё не их адепты, а просто дезориентированные люди, оказавшиеся в состоянии фрустрации, это ещё отнюдь не «работники ножа и топора». Но завтра они могут таковыми стать.
Сход в селении Карамахи (1998)
Фото: ИТАР-ТАСС

Террор

Начало

Первой крупной военной акцией ваххабитов стало нападение на воинскую часть в Буйнакске в декабре 1997 года.[56] В результате налёта ваххабитов и чеченских боевиков[50] погибли один военный и двое мирных жителей, 13 человек были ранены.[29] После этого лидер салафитов Багаутдин Магомедов скрылся на территории Чечни, где в Урус-Мартане его сторонники создали «Главный штаб Исламского джамаата Дагестана» и занимались религиозно-идеологической и боевой подготовкой молодых дагестанцев-неофитов движения.[50]

Анклав

Крупная ваххабитская община сформировалась в Кадарской зоне Буйнакского района с населёнными пунктами Карамахи, Чабанмахи, Чанкурбе и Кадар. В мае 1998 года ваххабиты разгромили отделение милиции в селе Карамахи.[50] В августе 1998 года ваххабиты объявили о создании в Кадарской зоне «Отдельной исламской территории», где будут действовать законы шариата. Была упразднена официальная власть, выставлены вооружённые блокпосты.[57]

21 августа 1998 года в результате взрыва фугаса погиб муфтий Дагестана Саид Мухаммад-хаджи Абубакаров, выступавший против экстремистов.[58][59] Правоохранительные органы обвинили в убийстве ваххабитов.[58]

В феврале 1999 года карамахинские салафиты захватили здание сельской администрации, там разместился их штаб и лидер — «амир Джарулла».[50] Аспирант Института востоковедения РАН, побывавший в Кадарской зоне в июле 1999 года, писал, что в военном лагере ваххабиты проходили боевую и идеологическую подготовку. В их распоряжении было стрелковое оружие и зенитные установки.[60]

Шамиль Басаев (1996)
Фото: ИТАР-ТАСС

Вторжение Басаева

7 августа 1999 года крупная группировка во главе с террористами Шамилем Басаевым и Хаттабом вошла в Ботлихский район Дагестана, захватив при поддержке местных ваххабитов несколько сёл.[61] 10 августа «Исламская шура Дагестана», взявшая на себя политическое руководство вторжением, объявила о создании исламского государства, призвав к джихаду за освобождение от «российской оккупации».[61]

Глава Госсовета Магомедали Магомедов и мэр Махачкалы Саид Амиров призвали население формировать отряды самообороны и оказывать вооружённое сопротивление боевикам. По данным одного из лидеров ополчения Гаджи Махачева, было набрано около 20 тыс. добровольцев, которые получили оружие.[62][63][64][65]

ДУМД резко осудило вторжение, заявив, что его недопустимо считать джихадом.[4] С 11 августа федеральные войска начали операцию по вытеснению боевиков с применением авиации и артиллерии.[62] Ко 2 сентября Ботлихский район с помощью дагестанских ополченцев был освобождён, боевики отступили в Чечню. 29 августа российские войска, развивая успех, начали наступление на ваххабитов в Кадарской зоне.[61]

5 сентября 1999 года около 2 тыс. боевиков под командованием Басаева и Хаттаба, чтобы поддержать ваххабитов, вновь перешли чечено-дагестанскую границу и заняли Новолакский район Дагестана.[62] К 15 сентября после боёв с федералами боевики были вытеснены в Чечню.[62] 16 сентября 1999 года парламент республики принял закон «О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан».[66]

Боевые действия в Дагестане сопровождались серией терактов в российских городах: в Буйнакске (4 сентября взорван пятиэтажный жилой дом, 64 человека погибли, 120 получили ранения),[62] в Москве (9 сентября на улице Гурьянова взорван жилой дом, погибли 109 человек; 13 сентября взорван жилой дом на Каширском шоссе, погибли 124 человека),[62] в Волгодонске (16 сентября взорван жилой дом, погибли 18 человек).[62] Ответные действия федеральных войск в Чечне переросли во вторую чеченскую войну.[61]

2000-е

Динамика

После поражения ваххабитов в Дагестане в 2000—2001 годах наступило относительное затишье. Однако в этот период убиты вице-спикер парламента Арсен Каммаев, банкир Абдухалик Мусаев (их убийство было заказано главой администрации Новолакского района Сагидбаталом Узуновым),[67] начальник Махачкалинской школы милиции Гаджимагомед Гаджимагомедов.[68] Было зафиксировано несколько взрывов, погибло не менее 6 мирных жителей.[69]

После вторжения в Дагестан басаевцев в 1999 году власти начали уголовное преследование ваххабитов. По заявлениям правозащитной организации «Мемориал», в ходе сбора доказательств милиция нередко применяла пытки,[70] однако в МВД это отрицают.[71] После 2002 года эти осуждённые начали выходить на свободу и, как считает «Мемориал», принялись мстить сотрудникам милиции.[70]

Резкий рост терактов и покушений произошёл в 2005 году, когда погибло несколько десятков сотрудников милиции. По словам замминистра внутренних дела Дагестана Абдулатипа Абдулатипова, в 2005 году было совершено 47 терактов — по сравнению с 9 терактами в 2004 году. Зарегистрировано 108 покушений на сотрудников милиции.[72]

Как сказал в 2006 году министр МВД России Рашид Нургалиев, «озлоблённые провалом своих широкомасштабных планов, лидеры бандформирований основные свои усилия направили против сотрудников милиции».[73] В опубликованном в июне 2008 года докладе организации International Crisis Group говорилось, что с 2003 года жертвами боевиков стали сотни милиционеров и чиновников.[74]

По приведённым главой МВД России данным, за первые 8 месяцев 2010 года на территории СКФО было совершено 489 терактов и 58 боестолкновений, прежде всего в Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии.[75] При этом в Дагестане были уничтожены 110 боевиков, в ходе спецопераций погибли 104 сотрудника силовых структур и 17 гражданских лиц. Более 100 милиционеров были ранены в результате терактов.[76]

Нападения

Битар Битаров (2006)
Фото: ИТАР-ТАСС/NewsTeam

На чиновников

4 декабря 2002 года был убит замминистра промышленности и торговли Дагестана Салам Магомедов. 28 марта 2003 года совершено покушение на депутата Госдумы РФ Гаджи Махачева. 27 августа 2003 года убит министр по национальной политике, информации и внешним связям республики Магомедсалих Гусаев.[35]

В 2004 году оказались убиты глава администрации Буйнакского района Магомедрасул Алхлаев,[77] заместитель мэра Махачкалы Ахмед Баталов.[78] В 2005 году были убиты министр по делам национальной политики, информации и внешних связей Дагестана Загир Арухов,[35] заместитель главы службы судебных приставов Дагестана Дауд Магомедов.[79]

15 апреля 2005 года в центре Махачкалы было взорвано здание прокуратуры Ленинского района.[80] 8 августа 2006 года в результате взрыва погиб прокурор Буйнакска Битар Битаров.[81] Выехавший на место покушения глава МВД Адильгерей Магомедтагиров попал в засаду: боевики подорвали мину на дороге и открыли огонь.[81] Министр был ранен, трое милиционеров погибли.[82]

23 августа 2010 года был тяжело ранен заместитель мэра Кизляра Василий Наумочкин.[83][84] Газета «Коммерсантъ» связала этот и несколько других инцидентов с началом предвыборной кампании в местные органы власти (выборы 10 октября 2010 года) и предположила, что, несмотря на подписание представителями семи зарегистрированных партий-участниц декларации «За честные выборы»,[85] нападения продолжатся.[86] Действительно, 4 сентября 2010 года при взрыве автомобиля был контужен министр по делам национальностей Бекмурза Бекмурзаев, пострадал его охранник, водитель погиб.[87] Правительство Дагестана назвало причиной покушения успехи антитеррористических мероприятий в республике.[88]

На силовиков

В 2002 году был убит начальник Управления по борьбе с экстремизмом и уголовным терроризмом МВД Дагестана Ахбердилав Акилов.[35] В 2004 году — убиты начальник райотдела милиции Кировского района Махачкалы Гусенали Аджаматов, начальник отдела управления по борьбе с экстремизмом и уголовным терроризмом МВД Дагестана Ильмудин Амирбеков, начальник криминальной милиции ГОВД Буйнакска Магомед Гаджимагомедов,[89] был подорван автобус с сотрудниками ОМОНа (семь человек ранены).[90] «Независимая газета» писала в 2004 году, что «криминогенная ситуация в Дагестане, похоже, достигла беспрецедентного накала».[91]

Адильгерей Магомедтагиров демонстрирует фоторобот убийцы Магомедсалиха Гусаева (2001)
Фото: ИТАР-ТАСС

В 2005 году погибли начальник оперативного штаба МВД Дагестана Магомедрамазан Рамазанов, замминистра внутренних дел Магомед Омаров, начальник отдела дознания ГУВД республики майор милиции Магомедхан Гитинов, начальник уголовного розыска ОВД Буйнакского района Аскер Аскеров.[89] В июле 2005 года был подорван грузовик с бойцами отряда спецназа «Русь» внутренних войск МВД РФ, десять военнослужащих погибли, около 30 человек были ранены.[92]

В марте 2005 года боевики распространили «расстрельный список» 140 сотрудников федеральных и республиканских спецслужб с указанием адресов.[93] В июне 2005 года в Дагестан были введены силы МВД из других регионов России.[94]

В июле 2005 года на сайте боевиков оказалось опубликовано заявление так называемого Исламского джамаата Дагестана «Шариат» о том, что боевики с 12 июля будут штурмовать дома милиционеров, даже если там будут женщины и дети. Это было названо местью за гибель в Махачкале лидера боевиков Расула Макашарипова.[93] Как заявил в июле 2005 года председатель Госсовета Дагестана Магомедали Магомедов, «продолжаются бесконечные атаки на правоохранительные органы, убийства представителей органов власти».[95] По словам министра внутренних дел России Рашида Нургалиева, в 2005 году в Дагестане были убиты 60 милиционеров и более 120 ранены.[73]

В 2006 году были убиты замначальника Управления уголовного розыска МВД Дагестана Магомед Магомедов, начальник отдела Управления по борьбе с оргпреступностью МВД Дагестана Шамиль Зубаиров, начальник Хасавъюртовского отдела по борьбе с оргпреступностью Сайгитсалим Забитов.[89] В августе 2006 года Нургалиев заявил, что с начала года в результате терактов погибли 22 милиционера и 59 получили ранения. Вместе с тем, федеральный министр высоко оценил работу республиканского МВД, заявив о предотвращении десятков терактов. По его словам, «несмотря на психологический прессинг и открытый террор со стороны бандитов, деморализовать дагестанскую милицию им не удалось».[73]

В 2007 году оказались убиты начальник районного ОВД Магомедали Алиев, заместитель начальника Буйнакского районного отдела внутренних дел Абдулмажид Расулов, начальник уголовного розыска Кизилъюртовского ГОВД Магомедрасул Гасанов, начальник отделения ГИБДД Шамильского района Наби Гитинамагомедов, старший оперуполномоченный уголовного розыска Дербентского РОВД Эдик Султанов.[89] В 2008 году были убиты замначальника оперативно-розыскной части Управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД Ахмедудин Абсалудинов, начальник Буйнакского городского отдела милиции Магомед-Арип Алиев.[89]

5 июня 2009 года снайпером был убит глава МВД Дагестана Адильгерей Магомедтагиров, вместе с ним погиб начальник тылового подразделения Абдуразак Абакаров.[96] Ранее Магомедтагиров пережил несколько покушений.[82] 9 июня в Дагестан прибыл президент Дмитрий Медведев, на совещании он назвал убийство министра «вызовом государству» и заявил, что «работа по наведению порядка, уничтожению террористического отребья должна быть продолжена».[97] Всего в 2009 году, по словам главы МВД Рашида Нургалиева, в Дагестане погибли 58 милиционеров и 135 получили ранения.[98]

6 января 2010 года террорист-смертник подорвал бомбу на посту ДПС, несколько человек погибли.[99] 5 февраля был убит подполковник милиции Гапиз Исаев,[100] 8 февраля — начальник УВД Махачкалы Ахмед Магомедов.[101] 31 марта 2010 года в Кизляре был взорван автомобиль, затем к работавшим на месте взрыва оперативникам подошёл смертник в милицейской форме и взорвал себя. Погибли 9 милиционеров, 1 мирный житель, более 20 человек попали в больницу.[102] Дмитрий Медведев и Владимир Путин в своих выступлениях увязали теракт с проведёнными накануне взрывами в московском метро,[103][104] что позднее подтвердил Центр по противодействию экстремизму при МВД по Дагестану.[105] В апреле 2010 года был убит атаман Кизлярского районного казачьего общества Пётр Стаценко,[106][107] совершены несколько терактов в отношении милиции и каспийского погранотряда.[108] В ночь на 9 августа 2010 года боевиками был убит находящийся на отдыхе в приэльбрусском санатории полковник МВД Имин Ибрагимов.[109] В том числе из-за халатной организации охраны,[110] более 30 человек пострадали от взрыва террориста-смертника на военном полигоне под Буйнакском 5 сентября 2010 года, охрана военных объектов по поручению президента России была усилена.[111] 12 сентября 2010 года в Махачкале боевиками был убит начальник межрегионального отдела по борьбе с экстремизмом ГУ МВД по СКФО подполковник Гапал Гаджиев, нападавшие в тот же день найдены и уничтожены.[76]

На население

9 мая 2002 года в Каспийске во время празднования Дня Победы была взорвана бомба в момент прохождения колонны музыкантов, ветеранов и детей. Погибли 45 человек и более 100 получили тяжёлые ранения.[112][113] Среди них оказалось более 20 гражданских лиц, в том числе 12 детей.[114][115] В организации теракта был обвинён Раппани Халилов.[113]

Раппани Халилов (справа) (2006)
Фото: ИТАР-ТАСС

14 августа 2009 года группа боевиков в Буйнакске расстреляла семь женщин в сауне.[116] На следующий день на сайте организации «Джамаат „Шариат“» появилось «Обращение мусульман к сутенёрам, владельцам саун» с призывом прекратить «творить нечестие на земле» и угрозой начать «атаки» на тех, кто проигнорирует предупреждение.[117]

Кроме того, в подавляющем числе случаев от направленных против милиционеров взрывов погибают случайные прохожие.

В марте 2010 года террористы взорвали товарный поезд. В июле и августе были предотвращены два теракта на железной дороге в республике.[118] В июле 2010 года стало известно о задержании в Дагестане группы женщин 15—29 лет, предположительно собиравшихся совершить теракты на территории центральной части России, но обвинения были предъявлены лишь одной из них.[119][120][121]

На священников

Как пишет «Независимая газета», нападения на священнослужителей на Северном Кавказе участились после того, как в 2006 году так называемый «кадий шариатского суда Имарата Кавказ» Анзор Астемиров заявил о составлении списков «предателей из числа имамов», угрожая им убийством.[122] С июля 2006 года в Дагестане произошло несколько покушений на представителей духовенства.[123][124]

В июле 2007 году был убит заместитель муфтия Дагестана Урмагомед Рамазанов,[125] в мае 2009 года — заместитель муфтия Дагестана Ахмад Тагаев.[122]

2 сентября 2008 года был убит главный редактор телеканала «Махачкала-ТВ» Абдулла (Тельман) Алишаев, а через два года, в первый день священного месяца Рамадан, — его преемник, Салман Султанмагомедов, гибель которого связывали с проповеднической деятельностью на телевидении.[126]

В январе 2010 года замминистра внутренних дел России Аркадий Еделев заявил, что мусульманское духовенство на Северном Кавказе сталкивается с угрозами расправы: «Всё больше угроз получают те исламские священнослужители, которые призывают к борьбе с религиозным экстремизмом».[122] В апреле 2010 года Дмитрий Медведев назвал важным для борьбы с терроризмом взаимодействие с мусульманскими лидерами: «Нужно им помогать, всячески способствовать укреплению их авторитета».[127]

Террористы

Проведение терактов связывается как с действиями религиозно-экстремистского подполья, так и борьбой политических и криминальных группировок за власть и передел собственности.[128][129] Часть терактов эксперты, кроме того, объясняют мотивами кровной мести.[71]

Джамаат «Шариат»

С начала 2000-х годов объявила о себе организация «Джамаат „Шариат“», созданная из остатков ранее ликвидированной террористической группы «Дженнет».[130] Она взяла на себя ответственность за громкие теракты и убийства известных чиновников.[56][131] В октябре 2007 года ичкерийский террорист Доку (Докку) Умаров провозгласил создание на Северном Кавказе виртуального «Кавказского эмирата» («Имарата Кавказ»), Дагестан был объявлен его частью («вилайятом»).[132]

На сайтах в Интернете боевики периодически распространяют угрозы в адрес чиновников и силовиков.[133][134] В 2005 году организация декларировала своими целями «свержение русской оккупационной власти и их дагестанских приспешников-кафиров и вероотступников», а также «установление законов шариата».[135]

По данным МВД Дагестана на декабрь 2009 года, в республике действовали шесть террористических групп общей численностью боевиков до 150 человек: махачкалинская, хасавъюртовско-кизилъюртовская, губденская, гимринская, балаханинская и южнодагестанская.[5] В декабре 2009 года после уничтожения группы боевиков ФСБ сообщила о найденной «бухгалтерии» бандподполья.[136] Согласно найденным записям, боевики располагали суммами в десятки миллионов рублей, часть которых поступала из-за рубежа, а часть вымогалась у местных коммерсантов.[136] Деньги шли в пользу лидеров группировок, на закупку оружия, автомобилей, медикаментов, обустройство блиндажей, схронов и помощь родственникам погибших боевиков.[136]

21 августа 2010 года в результате спецоперации ФСБ был ликвидирован второй в иерархии «Имарата Кавказ» после Доку Умарова руководитель — Магомедали Вагабов.[137] Это обстоятельство, как полагают, спровоцировало серию покушений на должностных лиц МВД и чиновников.[138] Силовики ответили серией новых спецопераций, уничтожив 12—13 сентября 2010 года более десяти боевиков, в том числе родного брата главы одной из сельских администраций Кизилюртовского района (который выступил парламентёром и погиб), главу кизилюртовского бандформирования Шамиля Магомеднабиева, а также числившегося без вести пропавшим сына начальника дербентского уголовного розыска Арсена Ахмедова.[76]

Война кланов

Ряд наблюдателей полагает, что часть покушений связана с борьбой кланов за власть. «Российская газета» писала, что «к межклановым конфликтам подключены как многочисленные преступно-уголовные, террористические и экстремистские группировки, так и правоохранительные органы. Закон в данном случае также является лишь инструментом междоусобных войн».[80] По заключению газеты,[36]

События в Дагестане порождены междоусобицей местных элит. Борьба за власть здесь круто замешана на террористических методах. И камуфлируется под терроризм.

Например, газета «Известия», ссылаясь на источник в МВД Дагестана, после смерти Адильгерея Магомедтагирова писала, что заказ на его убийство мог поступить от кого-то из дагестанской элиты.[139]

Кровная месть

В СМИ высказываются предположения, что нападения на сотрудников милиции могут объясняться местью родственников пострадавших боевиков-ваххабитов.[140] Так, по заявлениям организации «Мемориал», после выхода на свободу бывшие осуждённые боевики и их родственники склонны к мести сотрудникам милиции.[70] Журнал «Власть» также писал, что ряд покушений на чиновников связан с кровной местью.[140] В 2005 году пресс-секретарь МВД Дагестана Абдул Мусаев заметил, однако:[71]

Конечно, есть такое понятие как месть. Но тогда теракты были бы направлены против какого-то конкретного человека, а у нас гибнут сотрудники патрульно-постовой службы.

Заместитель имама махачкалинской джума-мечети Зайнулла говорил, что, в отличие от Чечни, убийства на почве кровной мести в Дагестане являются редкостью.[140]

Расул Макашарипов (2000)
Фото: ИТАР-ТАСС

Контрмеры

Силовые

Правоохранительные органы совместно с военными регулярно проводят операции против боевиков, в отдельных районах Дагестана периодически вводится режим контртеррористической операции.[141][142] За время существования «Джамаата „Шариат“» были последовательно ликвидированы его сменявшие друг друга лидеры:

  • Расул Макашарипов (Муслим);[143]
  • Раппани Халилов;[144]
  • Ильгар Малачиев;[145]
  • Умар Шейхулаев (амир Муаз);[146]
  • Умалат Магомедов (Аль-Бара).[136]

В марте 2004 года в Дагестане был ликвидирован один из лидеров чеченских боевиков Руслан Гелаев.[147] 17 мая 2005 года — убит арабский террорист Абу Джэрах,[148] в 2006 году — иорданец Абу Хавс[149] (через него, по данным ФСБ, проходил один из каналов зарубежного финансирования боевиков).[150]

Помимо лидеров, уничтожаются и арестовываются десятки рядовых боевиков. По словам замминистра внутренних дела Дагестана А. Абдулатипова, только за 2005 год ликвидировано 50 боевиков и 123 арестовано.[72] Как заявил Рашид Нургалиев, в 2009 году в Дагестане были ликвидированы 153 боевика, задержаны 111 боевиков и их пособников, предотвращено 26 терактов.[98] По его словам, одним из каналов финансирования бандподполья являются доходы от рыбного браконьерства.[98] Маркедонов считает, что борьба с подпольем сильно затруднена в силу того, что она имеет децентрализованную сетевую структуру — и ликвидация лидеров не приводит к обрушению цепи террористических ячеек.[27] Говоря о составе подполья, политолог пишет:[27]

Есть там и подонки, и идейные борцы, и просто растерявшиеся люди, а есть бизнесмены от терроризма, которые и обеспечивают его средствами, осуществляют лоббирование и информационное обеспечение.

Экономические

Эксперты сходятся в том, что питательной средой для терроризма служит неблагоприятная экономическая обстановка в республике, вызванная спадом производства, падением уровня жизни, безработицей, появлением маргинальных слоёв.[151] Согласно озвученным на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы противодействия религиозно-политическому экстремизму», проведённой в Махачкале в 2007 году, данным опроса более трёхсот экспертов в Южном федеральном округе (ЮФО) в 2004—2007 годах, важнейшей мерой противодействия экстремизму является «улучшение материальных условий жизни».[151]

19 января 2010 года из состава ЮФО был выделен Северо-Кавказский федеральный округ, куда вошёл и Дагестан.[152] Полпредом президента в новом округе стал Александр Хлопонин, бывший бизнесмен, а позже губернатор крупнейшего субъекта РФ — Красноярского края. Своей главной задачей Хлопонин назвал развитие экономики Северного Кавказа.[153] В частности, он отметил, что придаёт большое значение проблемам социально-экономического развития Дагестана.[154]

По мнению замдиректора Центра системных региональных исследований и прогнозирования ИППК ЮФУ и ИСПИ РАН Игоря Добаева, инициативы Хлопонина свидетельствуют о том, что федеральный центр осознал невозможность подавления экстремизма одними силовыми методами.[155] Президент Дмитрий Медведев назвал «двуединой задачей» борьбу с террористами и создание «правильных современных условий для образования, условий для ведения бизнеса», борьбу с клановостью и коррупцией.[156]

См. также: Хлопонин, Александр Геннадиевич

Идеологические

Полпред президента в СКФО Александр Хлопонин заявляет, что не считает терроризм и экстремизм чисто кавказской проблемой и что инструмент борьбы с ними — «экономика и ещё раз экономика» плюс силовые акции: «Мы набрались достаточно опыта в уничтожении этих преступников, мы их добьём до самого конца».[157] Однако по мнению экспертов, с 2010 года всё меньшее значение в противостоянии федеральной власти и боевиков в Дагестане и в целом на Северном Кавказе стала играть экономическая составляющая и всё большее — идеологическая, в которой федералы, по мнению эксперта Ассоциации военных политологов Александра Перенджиева, не сильны:[158]

Во-первых, погибший террорист в глазах его многих сородичей и земляков выглядит как мученик, борец за веру. А значит, смерть террориста лишь облегчает вербовку руководителям террористических организаций. То есть вместо одного погибшего бандита ряды террористов пополняют как минимум двое-трое. Поэтому вместо ожидаемого спада террористической угрозы в результате уничтожения «борцов за веру» происходит её рост.

Эксперт по Кавказу Орхан Джемаль, назвав боевиков «кумирами местной молодёжи», отметил, что интенсивные успешные ликвидации лидеров кавказского подполья в 2010 году так и не смогли снизить активность террористической деятельности, что ясно показало Москве — уход кавказцев в «лес» вызван не только и не столько экономическими причинами:[159]

«Имарат Кавказ» стал полностью идеологическим проектом, и в него идут люди идеологически мотивированные. Так что мысли о том, что мы сейчас прольём золотой дождь на всех, все будут сыты и счастливы, и никто не будет бороться с федеральным центром — это всё уже не работает. Хотя лет семь назад могло бы сработать.

Мнения

Местная власть

Религиозное течение, чуждое для Дагестана, к сожалению, прижилось. Вступившим в ряды приверженцев ваххабизма выдавали вознаграждение. Если они приводили «новообращённых», то получали за это опять-таки деньги… Отличившихся посылали на учёбу в Пакистан, Малайзию, Афганистан, откуда они возвращались уже «воинами Аллаха». Денежные вливания на этом фоне продолжались. Напоказ остальным «принятые» начали приобретать транспорт, строить дома. Велась обработка людей. Шла конкретная демонстрация: кто с ваххабистами — те живут в достатке.

Адильгерей Магомедтагиров, министр внутренних дел Дагестана. «Щит и меч», 3 ноября 2006 года.

Свою низменную сущность — убивать за деньги — они только прикрывают разглагольствованиями на религиозные темы, о джихаде и чистоте веры… Пытаясь выставить себя «борцами за справедливость», они на самом деле действуют как организованные преступные группировки, а процессы социального разложения и деградации религиозных экстремистов принимают необратимый характер.

Али Магомедов, руководитель рабочего аппарата Оперативного штаба Национального антитеррористического комитета России в Республике Дагестан. Официальный сайт ФСБ России, 16 ноября 2007 года.

Мы много раз говорили представителям нетрадиционного ислама: ради Бога, никто вам не мешает, молитесь как считаете нужным. За идеи никто преследовать не будет. Но зачем брать в руки автомат? Эти люди в леса уходят не за религией. Это бандиты, которые за деньги выполняют задания.

Некоторое время назад в Дагестане был убит так называемый «шариатский судья». При проведении обыска у него дома были обнаружены написанные им письма с угрозами в адрес чиновников и бизнесменов: угрожая расправой, он требовал от них денег. Какой же это «судья»? Это обычный бандит.

Цели, которые ставят перед собой экстремисты, утопичны, они и сами в них не верят, не говоря о подавляющем большинстве населения. Никакую веру нельзя навязывать с помощью оружия. А люди, которые оправдывают свои противоправные действия существованием коррупции, ничуть не лучше тех, кто берет взятки. Коррупция не причина брать автомат в руки. Если все безработные и недовольные возьмут автоматы в руки, мы уничтожим сами себя.

Муху Алиев, президент Дагестана. «Время новостей», 28 декабря 2009 года.

Федералы

Ситуация обусловлена сложным социально-экономическим положением в республике, неразрешённостью ряда межэтнических и межконфессиональных противоречий, обострением криминогенной ситуации, связанной с межклановой борьбой за передел сфер влияния. <…> Несмотря на проводимую работу муфтиятом Дагестана, широкую разъяснительную пропаганду в СМИ, в республике продолжается рост ваххабитского движения. И в первую очередь благодаря финансовой подпитке из-за рубежа со стороны неправительственных организаций ряда арабских стран.

Аркадий Еделев, заместитель министра внутренних дел России. «Щит и меч», 6 октября 2005 года.

Эти проблемы на Северном Кавказе, на юге нашей страны носят системный характер. Что я имею в виду? Это и сохраняющаяся относительная бедность населения, очень высокий уровень безработицы, огромные масштабы коррупции, просто чудовищные масштабы коррупции, системные деформации в государственном управлении на региональном уровне, когда эффективность органов власти является крайне низкой.

И, к сожалению, зачастую (это не везде) это сопровождается и утратой доверия к власти, утратой авторитета власти. Этого допускать нельзя. Есть, конечно, и внешние факторы, такие как экстремизм, который нам поставляется из-за рубежа, уроды всякие, которые приезжают для того, чтобы на нашей территории гадить.

Дмитрий Медведев, президент России. Официальный сайт президента России, 9 июня 2009 года.

Лишившись возможности ведения широкомасштабных боевых действий, бандитское подполье активизировало диверсионно-террористические средства борьбы. Его лидеры, поддерживаемые международными экстремистскими и террористическими организациями, продолжают вынашивать планы создания так называемого «Имарата Кавказ». Для этого они стремятся любым способом дестабилизировать ситуацию, и, прежде всего, — на Северном Кавказе.

Рашид Нургалиев, министр внутренних дел России. РИА «Дагестан», 25 июня 2009 года.

Политологи

Массовые злоупотребления служебным положением республиканских чиновников, коррупция, социальная дифференциация и как следствие высокий уровень безработицы, закрытость власти и её нечувствительность к нуждам населения стали причиной пополнения рядов салафитов. Последние предлагают альтернативу — истинный «исламский порядок», радикальный отказ и от коммунизма, и от демократии, и от «ложного ислама» как политических моделей… С учётом же закрытости республиканской власти и отсутствия социальных лифтов для молодёжи исламский терроризм, увы, станет для многих «светлым будущим».

Сергей Маркедонов, политолог. «АПН», 12 июля 2005 года.

Это противостояние сил дагестанской милиции и исламской оппозиции. Это месть, желание правоохранительных органов избавиться от ребят, которые сейчас всё больше набирают силу. Они действительно несут угрозу стабильности. Но дело в том, что нынешняя «стабильность» в Дагестане — это стагнация. И то, что сейчас происходит, будет происходить вечно.

Алексей Малашенко, член научного совета Московского центра Карнеги. «Дело», 16 января 2006 года.

Объектами террора в республике выступают чаще всего не гражданское население и гражданские объекты, а государственные структуры и представители органов охраны правопорядка. В какой-то степени изменение характера объекта террора связано с попыткой легитимизировать в глазах общественности сам терроризм. Мягко говоря, правоохранительные структуры в республике не пользуются уважением. <…>

Важной особенностью дагестанского терроризма является то, что в нём слабо присутствует антироссийская риторика. Если не считать дежурных лозунгов, подхваченных у чеченских террористов, российская тема не является здесь доминирующей. Причина этого заключается в том, что терроризм дагестанский имеет, прежде всего, чисто дагестанские корни. Экономическое, социальное, политическое и духовное состояние современного и прошлого дагестанского общества — вот причина, вот мишень терроризма в республике.

Абдул-Насир Дибиров, доктор политических наук. Официальный сайт президента Республики Дагестан, 6 июня 2007 года.

Запад

Я думаю, что США должны больше внимания уделять этому региону, где Россия абсолютно очевидно теряет контроль, нам нужен качественно новый экспертный подход, и несмотря на то, что прямого доступа на Северный Кавказ США не имеют, мы должны ясно дать понять, что наша позиция в том, что касается незаконного использования силовых методов против ни в чём не повинных людей во имя борьбы с экстремизмом и нарушения прав человека, остаётся неизменной.

Пол Гобл, политолог. «Русская служба Би-би-си», 20 июня 2009 года.

В Чечне Россия пыталась подавить национально-этническое движение, которое постепенно обрело религиозные характеристики. В Дагестане никогда не было национально-освободительного движения. Последние 15 лет мы видим, что Махачкала хочет одного — чтобы её оставили в покое.

Пол Гобл, политолог. «Голос Америки», 21 января 2010 года.

После усиливающегося уже год насилия в этом регионе стало ясно, что власть Москвы слабее, чем кажется. Наиболее наглядно это проявляется в Дагестане, где активизируют свои нападения боевики, а клановые группировки ведут междоусобную (порой смертельную) войну за ресурсы этой республики.

Эллен Барри, журналист. The New York Times, 1 февраля 2010 года.

Когда Россия в 90-е годы начала жестоко преследовать чеченских сепаратистов, дестабилизировалась обстановка и в соседних республиках, особенно в Ингушетии и Дагестане, где насилие в последние годы значительно усилилось. Аналитики говорят, что Владимир Путин, занявший пост президента России в 2000 году благодаря своему бескомпромиссному отношению к Чечне, спустя десятилетие пожинает плоды этой политики.

Марк Трэн, журналист. The Guardian, 1 апреля 2010 года.

См. также

Источники

  1. ↑ В Дагестане подвели окончательные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года. — ИА «REGNUM», 21 июня 2004 года.
  2. ↑ 2.0 2.1 Кисриев, Э. Формирование демократической системы управления в посткоммунистическом Дагестане // Местное управление многоэтничными сообществами в странах СНГ. (Под ред. В. Тишкова и Е. Филипповой). — М., 2001.
  3. ↑ Заяц, Д. Республика Дагестан. — «Первое сентября. География», № 2, 2009 год.
  4. ↑ 4.00 4.01 4.02 4.03 4.04 4.05 4.06 4.07 4.08 4.09 4.10 4.11 Макаров, Д. Официальный и неофициальный ислам в Дагестане. — М.: Центр стратегических и политических исследований, 2000. 83 с.
  5. ↑ 5.0 5.1 Милиция насчитала в Дагестане шесть террористических банд. — «Лента.ру», 10 декабря 2009 года.
  6. ↑ 6.0 6.1 Историческая справка о городе Махачкале. — Официальный портал Администрации Махачкалы.
  7. ↑ 7.0 7.1 7.2 Максаков, И. Дагестан: ни война, ни мир в Стране гор. — «Центральная Азия и Кавказ», № 1, 1998 год.
  8. ↑ Магомаев, М.; Магомедова, Э. Качество нашей жизни: перемены и проблемы. — РИА «Дагестан», 21 апреля 2008 года.
  9. ↑ 9.0 9.1 9.2 Республика Дагестан. Политический альманах России 1997. Т. 2. Под ред. М. Макфола и Н. Петрова. — М.: Московский Центр Карнеги, август-ноябрь 1998 года.
  10. ↑ «Состояние Дагестана блестяще, но не безнадёжно». — «Настоящее время», № 9, 12 марта 2010 года.
  11. ↑ Доходы консолидированного бюджета Дагестана в 2009 году увеличились более чем на 17 %. — РИА «Дагестан», 16 февраля 2010 года.
  12. ↑ Муху Алиев: Нам есть что отстаивать. — «Время новостей», № 240, 28 декабря 2009 года.
  13. ↑ 13.0 13.1 13.2 13.3 13.4 13.5 13.6 Кисриев, Э. Дагестан: причины конфликтов и факторы стабильности. — «Центральная Азия и Кавказ», № 4 (10), 2000 год.
  14. ↑ 14.0 14.1 14.2 14.3 14.4 Кынев, А. Избирательная реформа в Дагестане: одномерный подход чреват дестабилизацией. — Международный институт гуманитарно-политических исследований, 15 октября 2003 года.
  15. ↑ 15.0 15.1 15.2 Сухов, И. Ещё один президент. — «Время новостей», 20 февраля 2006 год.
  16. ↑ Конституция Республики Дагестан (в редакции постановления Конституционного Собрания РД от 22.03.1996, законов РД от 01.10.1996 года № 12; от 24.03.1998 № 10; от 25.09.2000 № 15)
  17. ↑ 17.0 17.1 17.2 Республика Дагестан. // На пути к переписи (Под. ред. Валерия Тишкова). — М.: ОАО «Авиаиздат», 2003.
  18. ↑ 18.0 18.1 Энвер Кисриев: «Дагестан возвращается к бюрократической форме правления». — «Кавказский узел», № 4002, 3 мая 2007 года.
  19. ↑ Маркедонов, С. От Магомедова к Алиеву. — «Политком.ru», 21 февраля 2006 года.
  20. ↑ 20.0 20.1 Сухов, И. Династическая республика. — «Время новостей», 21 февраля 2006 год.
  21. ↑ Дадашев, К. «С вооружёнными людьми нужно вести переговоры». — «Газета.ру», 10 февраля 2010 года.
  22. ↑ Магомедсалам Магомедов намерен консолидировать дагестанское общество. — РИА «Новости», 8 февраля 2010 года.
  23. ↑ Премьер-министром Дагестана станет Магомед Абдулаев — источник. «Русский Newsweek» (13 февраля 2010 года).
  24. ↑ Магомед Абдулаев избран премьер-министром Дагестана. «Кавказский узел» (25 февраля 2010 года).
  25. ↑ Переселение жителей Новолакского района Дагестана затруднено финансовыми и политическими проблемами. — Кавказский узел, 17 ноября 2009 года.
  26. ↑ Маркедонов, С. Дагестан: преодоление «Малой Ичкерии». — «Политком.ру», 30 августа 2007 года.
  27. ↑ 27.0 27.1 27.2 27.3 27.4 27.5 27.6 Маркедонов, С. Дагестан. — «Дружба народов», № 1, 2006 год.
  28. ↑ Уголовное дело в отношении Салмана Радуева передано для дальнейшего расследования в Главное управление Генеральной прокуратуры РФ на Северном Кавказе. — Официальный сайт ФСБ, 16 августа 2000 года.
  29. ↑ 29.0 29.1 Крупнейшие акции террористов на Северном Кавказе. — «Вести.ру», 13 октября 2005 года.
  30. ↑ 30.0 30.1 Самые громкие теракты времён второй чеченской кампании. — «Независимая газета», 25 октября 2002 года.
  31. ↑ 31.0 31.1 31.2 Террористический отбор. — «Полит.ру», 20 января 2006 года.
  32. ↑ 32.0 32.1 Политические убийства в Дагестане. — «Известия», 18 февраля 1992 года.
  33. ↑ Слово о друге Тотурбие. — «Дагестанская правда», 13 октября 2005 года.
  34. ↑ 34.0 34.1 Дагестан: хроника политического терроризма (1992—1998). — «Полит.ру», 12 августа 1999 года.
  35. ↑ 35.0 35.1 35.2 35.3 Хроника покушений на должностных лиц в Дагестане за последние 10 лет. — РИА «Новости», 8 августа 2006 года.
  36. ↑ 36.0 36.1 36.2 36.3 36.4 36.5 Борисов, Т. Кландайк. — «Российская газета», № 3806, 28 июня 2005 года.
  37. ↑ В Каспийске вспоминают погибших в 1996 году. — «Росбалт», 16 ноября 2007 года.
  38. ↑ Возобновится процесс по делу Магомеда Ханова, обвиняемого в совершении теракта в Махачкале в сентябре 1998 года. — РИА «Новости», 18 марта 2003 года.
  39. ↑ Саид Амиров: меня уже который раз взрывают!. — «Коммерсантъ», № 16 (367), 25 апреля 2000 года.
  40. ↑ Расулов, С. А теперь — Горбатый! — Gzt.ru, 10 февраля 2004 года.
  41. ↑ Борисов, Т. В Москве застрелен бывший председатель пенсионного фонда Дагестана Шарапуддин Мусаев. Преступление произошло в центре Москвы. — «Российская газета», 18 апреля 2005 года.
  42. ↑ 42.0 42.1 Беррес, Л. Братья Хачилаевы готовы взойти на эшафот. — «Коммерсантъ», № 84 (1969), 13 мая 2000 года.
  43. ↑ Сафронов, Ю. Дело Хачилаевых отправили на доследование. — «Коммерсантъ», № 63 (1707), 15 апреля 1999 года.
  44. ↑ 44.0 44.1 Тиков, А. Регионы России в 1998 г.: Ежегодное приложение к «Политическому альманаху России». — Московский центр Карнеги, 1998 год.
  45. ↑ 45.0 45.1 В результате переговоров в Махачкале достигнута договорённость об освобождении сторонниками Хачилаева здания Госсовета. — «Интерфакс», 21 мая 1998 года.
  46. ↑ Фатуллаев, М. Расстрелян при попытке вернуться в политику. — «Независимая газета», 13 августа 2003 года.
  47. ↑ 47.0 47.1 47.2 47.3 Расулов, К. Особенности национальной кадровой политики. — «Независимая газета», 24 июля 2001 года.
  48. ↑ Вагабов, М. Когда праздновать? — «Независимая газета», 22 июля 2000 года.
  49. ↑ 'Энвер Кисриев (Дагестан): «Распространение ислама в Дагестане было мирным». — «Кавказский узел», 15 ноября 2007 года.
  50. ↑ 50.00 50.01 50.02 50.03 50.04 50.05 50.06 50.07 50.08 50.09 50.10 50.11 50.12 Ханбабаев, К. Ваххабизм в Дагестане. — «Южнороссийское обозрение». Выпуск 1, 2001 год.
  51. ↑ Боровиков, Е. Ваххабизм на Северном Кавказе. — «Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ». — 2005. — № 07 (259).
  52. ↑ Глава мусульман Дагестана предупреждает об опасности ваххабизма для России. — «Интерфакс», 19 февраля 1998 года.
  53. ↑ Ханбабаев, К. Исламский радикализм на Северном Кавказе. Идеология, цели, пути финансирования. — Свободная мысль. 2007. № 3. C. 105—116.
  54. ↑ 54.0 54.1 Ханбабаев, К. Радикализация ислама на Кавказе: внешние факторы. — Фонд стратегической культуры, 21 июня 2007 года.
  55. ↑ 55.0 55.1 Кудрявцев, А. Является ли «традиционный ислам» противоядием от религиозного экстремизма? (Пример Северного Кавказа). — Институт социальных систем МГУ, 2002.
  56. ↑ 56.0 56.1 Маркедонов, С. Терроризм в рамках «международных стандартов». — «АПН», 12 июля 2001 год.
  57. ↑ Барахова, А. Исламская революция в Дагестане. — «Коммерсантъ», № 150 (1553), 18 августа 1998.
  58. ↑ 58.0 58.1 Убит духовный лидер Дагестана. — «Коммерсантъ», 22 августа 1998.
  59. ↑ В Махачкале вспоминали погибшего 10 лет назад муфтия Дагестана. — ИА «REGNUM», 21 августа 2008 года.
  60. ↑ Община радикальных исламистов в Дагестане глазами очевидца. — «Независимая газета», 24 ноября 1999 года.
  61. ↑ 61.0 61.1 61.2 61.3 Храмчихин, А. Дагестан-1999: итоги событий десятилетней давности. — «Независимая газета», 21 августа 2009 года.
  62. ↑ 62.0 62.1 62.2 62.3 62.4 62.5 62.6 От Дагестана до Москвы через Грозный. — «Власть», № 30 (583), 2 августа 2004 года.
  63. ↑ Сладков, А. Терроризм: 10-я годовщина вторжения в Дагестан. — «Вести недели», 27 сентября 2009 года.
  64. ↑ В. В. Путин встретился с руководством Республики Дагестан и ветеранами ополчения. — Официальный сайт председателя правительства России, 25 сентября 2009 года.
  65. ↑ Фатуллаев, М. «Стволы» останутся в горах. — «Независимая газета», 22 декабря 2003 года.
  66. ↑ Ханбабаев, К. Ислам и проблемы национальной безопасности в Южном федеральном округе. — РИА «Дагестан», 5 сентября 2005 года.
  67. ↑ Рыбина, Ю. Заказное убийство в целях самообороны. — «Коммерсантъ», № 105 (2474), 21 июня 2002 года.
  68. ↑ Убит начальник Махачкалинской школы милиции. — «Лента.ру», 27 июля 2000 года.
  69. ↑ Хронология террористических актов, совершённых боевиками в зоне проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе в отношении мирного населения (2000—2002 гг.). — Радио «Голос России», 2002 год.
  70. ↑ 70.0 70.1 70.2 Похищения и исчезновения людей в Республике Дагестан в 2004—2007 годах. — Сайт общества «Мемориал», август 2007 года.
  71. ↑ 71.0 71.1 71.2 Безгачина, И. Взрывы в Дагестане: возможные версии. — «Русская служба Би-би-си», 27 апреля 2005 года.
  72. ↑ 72.0 72.1 Абдулатипов, А. О состоянии и мерах по противодействию религиозно-политическому экстремизму в Республике Дагестан. — Официальный сайт президента Республики Дагестан, 6 июня 2007 года.
  73. ↑ 73.0 73.1 73.2 В Дагестане за четыре года погибли около 200 милиционеров. — РИА «Новости», 20 августа 2006 года.
  74. ↑ International Crisis Group: причины терроризма в Дагестане — коррупция и нестабильная экономика. — «Кавказский узел», 3 июня 2008 года.
  75. ↑ С начала года террористы совершили в СКФО 489 преступлений. «БФМ.ру» (13 сентября 2010 года).
  76. ↑ 76.0 76.1 76.2 Миненко, С. Брат на брата. «Время новостей» № 166 (14 сентября 2010 года).
  77. ↑ Рискин, А. «Зачистка» по-дагестански. — «Независимая газета», 5 марта 2004 года.
  78. ↑ Федосенко, В. Серийный расстрел чиновников. — «Российская газета», № 3646, 3 декабря 2004 года.
  79. ↑ Борисов, Т. В Махачкале совершена серия громких убийств. Найден мёртвым в своей квартире главный специалист Федеральной службы судебных приставов 35-летний Дауд Магомедов. — «Российская газета», 8 июня 2005 года.
  80. ↑ 80.0 80.1 Борисов, Т. Прокуратура взлетела на воздух. — «Российская газета», № 3748, 16 апреля 2005 года.
  81. ↑ 81.0 81.1 Карачева, Е. Чёрный вторник в Дагестане. — «Время новостей», № 141, 9 августа 2006 года.
  82. ↑ 82.0 82.1 Мурадов, М.; Машкин, С. и др. МВД Дагестана поразили в самое сердце. — «Коммерсанть», № 101 (4156), 6 июня 2009 года.
  83. ↑ Глебов, С. Дагестан накрыла волна террора. «Утро.ру» (23 августа 2010 года).
  84. ↑ Адамова, Р. Политика или бизнес?. «Новое дело» № 34 (970) (27 Августа 2010 года).
  85. ↑ Ремизов, Д. Дагестанский выборный колорит. «Росбалт» (26 августа 2010 года).
  86. ↑ Рыбина, Ю. Дагестан пристреливается к выборам. «Коммерсантъ» № 154 (4454) (24 августа 2010 года).
  87. ↑ Взрыв в Махачкале: ранен дагестанский министр Бекмурза Бекмурзаев. «Эхо планеты» (4 сентября 2010 года).
  88. ↑ Министр по национальной политике Дагестана находится в реанимации. ИА «REGNUM» (5 сентября 2010 года).
  89. ↑ 89.0 89.1 89.2 89.3 89.4 Убийства сотрудников МВД Дагестана в 2004—2008 гг. Справка. — РИА «Новости», 5 июня 2009 года.
  90. ↑ Попова, Н.; Рискин, А. Террористы снова взорвали Дагестан. — «Независимая газета», 23 июля 2004 года.
  91. ↑ Мигалин, С. Дагестан становится второй Чечнёй. — «Независимая газета», 15 марта 2004 года.
  92. ↑ Гриценко, Т. Банная бомба. — «Время новостей», № 117, 4 июля 2005 года.
  93. ↑ 93.0 93.1 Мигалин, С.; Фатуллаев, М. Город расстрелянных милиционеров. — «Независимая газета», 10 октября 2005 года.
  94. ↑ В Дагестан вводятся дополнительные силы МВД. — «Газета.ру», 10 июня 2005 года.
  95. ↑ Руководство милиции Махачкалы отправлено в отставку из-за терактов. — «Лента.ру», 4 июля 2005 года.
  96. ↑ В главу МВД Дагестана стреляли из двух точек — источники. — РИА «Новости», 5 июня 2009 года.
  97. ↑ Медведев в Дагестане: террористическое отребье нужно уничтожить. — РИА «Новости», 9 июня 2009 года.
  98. ↑ 98.0 98.1 98.2 Нургалиев: МВД готовит серьёзный ответ бандитам в Дагестане. — «Вести.ру», 8 января 2010 года.
  99. ↑ Теракт в Махачкале мог унести сотни жизней. — «Вести.ру», 6 января 2010 года.
  100. ↑ Подполковник милиции убит в Дагестане. — «Эксперт», 5 февраля 2010 года.
  101. ↑ Убит глава УВД. — «Эксперт», 8 января 2010 года.
  102. ↑ Число раненых при взрыве в Кизляре возросло до 29 человек. — РИА «Новости», 31 марта 2010 года.
  103. ↑ Взрывы в Кизляре стали эхом столичных терактов. — РИА «Новости», 31 марта 2010 года.
  104. ↑ Путин: за взрывами в Москве и Кизляре может стоять одна и та же банда. — РИА «Новости», 31 марта 2010 года.
  105. ↑ Денисова, Е. Подрывникам московского метро помогла амнистия. «Утро.ру» (2 июля 2010 года).
  106. ↑ Казаки готовы заплатить 1 млн. рублей за информацию об убийцах атамана в Дагестане. «Кавказский узел» (2 мая 2010 года).
  107. ↑ В кизлярском музее открыли экспозицию, посвящённую памяти атамана Кизлярского казачьего общества Терского войска Петра Стаценко. РИА «Дагестан» (5 августа 2010 года).
  108. ↑ В Дагестане застрелен атаман Кизлярского казачьего общества. «Кавказский узел» (22 апреля 2010 года).
  109. ↑ В Приэльбрусье убит главный инспектор штаба МВД Дагестана. «Лента.ру» (10 августа 2010 года).
  110. ↑ На командира батальона на Буйнакском полигоне завели дело. «Ореанда-новости» (7 сентября 2010 года).
  111. ↑ Теракт в Дагестане. «Интерфакс» (5 сентября 2010 года).
  112. ↑ Приговоры по делу о теракте в Каспийске. — «Коммерсантъ», № 186 (3762), 11 октября 2007 года.
  113. ↑ 113.0 113.1 Теракт в Каспийске раскрыт. — «Независимая газета», 30 августа 2002 года.
  114. ↑ Демченко, В. Дело о теракте в Каспийске передаётся в суд. — «Известия», 5 февраля 2004 года.
  115. ↑ Список погибших в Каспийске. — «Страна.ру», 9 мая 2002 года.
  116. ↑ Алиев, Т. Без лица. — «Российская газета», 14 августа 2009 года.
  117. ↑ Обращение мусульман к сутенёрам, владельцам саун. — Сайт Джамаата «Шариат», 15 августа 2009 года.
  118. ↑ В Дагестане предотвращён теракт на железной дороге. «Лента.ру» (31 августа 2010 года).
  119. ↑ Алиев, Т.; Богданов, В. Смертницы не дошли до цели. «Российская газета» № 5231 (152) (13 июля 2010 года).
  120. ↑ Прощальное послание дагестанских «смертниц» написал убитый боевик. «Лента.ру» (14 июля 2010 года).
  121. ↑ Егоров, И. Не доехала до взрыва. «Российская газета» № 5238 (159) (21 июля 2010 года).
  122. ↑ 122.0 122.1 122.2 Силантьев, Р. Ваххабитский проект для Северного Кавказа. — «Независимая газета», 20 января 2010 года.
  123. ↑ Причиной убийства священнослужителя в Дагестане стала его профдеятельность, считает следствие. — «Кавказский узел», 26 мая 2009 года.
  124. ↑ В Дагестане совершено покушение на имама мечети. — «Кавказский узел», 15 декабря 2009 года.
  125. ↑ Мнение: Убийство заместителя муфтия направлено на дестабилизацию обстановки в Дагестане. — РИА «Новости», 27 июля 2007 года.
  126. ↑ Баринов, В. Убийство главреда «Махачкала-ТВ» приурочили к первому дню Рамадана. «Газета» (11 августа 2010 года).
  127. ↑ Медведев призвал укреплять авторитет исламских лидеров на Кавказе. — «Интерфакс», 1 апреля 2010 года.
  128. ↑ Сухов, И. Дагестанский тупик. — «АПН», 21 июля 2005 года.
  129. ↑ Бобровников, В. Исламофобия и религиозное законодательство в Дагестане. — «Центральная Азия и Кавказ», № 8, 2000 год.
  130. ↑ Исаев, М. Офицеры МВД Дагестана сдали своё начальство. — «Коммерсантъ», № 40 (3124), 9 марта 2005 года.
  131. ↑ Рыбина, Ю. Убили лидера «Шариата». — «Коммерсантъ», № 21 (4076), 6 февраля 2009 года.
  132. ↑ Верховный суд РФ признал Имарат Кавказ террористической организацией. — «Кавказский узел», 8 февраля 2010 года.
  133. ↑ Джамаат «Шариат»: министр Арухов ликвидирован за преследования мусульман. — «Полит.ру», 22 мая 2005 года.
  134. ↑ Добаев, И. Рост религиозно-политического экстремизма и терроризма на Северном Кавказе. — Фонд стратегической культуры, 21 мая 2005 года.
  135. ↑ Религиозно-политический экстремизм и терроризм в полиэтноконфессиональном обществе (на примере Северного Кавказа). — РИА «Дагестан», 20 сентября 2006 года.
  136. ↑ 136.0 136.1 136.2 136.3 Бандподполье в Дагестане располагало десятками миллионов рублей — ФСБ. — РИА «Новости», 1 января 2010 года.
  137. ↑ Вагабов лишил себя шансов на спасение. «Дни.ру» (21 августа 2010 года).
  138. ↑ Саидов, А. Махачкала: покушение на министра. Радио «Свобода» (4 сентября 2010 года).
  139. ↑ Снегирёв, Ю. Кавказский болевой круг. Часть первая. — «Известия», 16 июня 2009 года.
  140. ↑ 140.0 140.1 140.2 Герасимов, А.; Жеглов, А. и др. Кровная местность. — «Власть», № 32 (535), 18 августа 2003 года.
  141. ↑ Хроника спецопераций правоохранительных органов на территории Дагестана в 2007 году. — РИА «Дагестан», 9 января 2008 года.
  142. ↑ В Дагестане отменен режим «контртеррористической операции». — Вести.ру, 17 мая 2009 года.
  143. ↑ В Махачкале уничтожен главарь террористического подполья Макашарипов. — РИА «Новости», 6 июля 2005 года.
  144. ↑ Рыбина, Ю.; Мурадов, М. и др. Раппани Халилов попал под танк. — «Коммерсантъ», № 170 (3746), 19 сентября 2007 года.
  145. ↑ Давыденко, В. «Амир Дагестана» уничтожен в ходе антитеррористической операции. — «Российская газета», 8 сентября 2008 года.
  146. ↑ Пилипчук, А. Преодолев опасный рубеж. — «Красная звезда», 11 января 2006 года.
  147. ↑ Рискин, А. Руслан Гелаев опять убит. — «Независимая газета», 2 марта 2004 года.
  148. ↑ В Дагестане уничтожен международный террорист Джэрах. — РИА «Новости», 17 мая 2005 года.
  149. ↑ Силовики считают успехом спецслужб уничтожение террориста Абу Хавса. — РИА «Новости», 26 ноября 2006 года.
  150. ↑ Борисов, Т. По следу денег Абу Хавса. — «Российская газета», № 4242, 8 декабря 2006 года.
  151. ↑ 151.0 151.1 Ханбабаев, К. Противодействие экстремизму: осмысление опыта и проблемы. — Официальный сайт президента Республики Дагестан, 6 июня 2007 года.
  152. ↑ Волосевич, О. Хлопонин будет развивать Северный Кавказ по четырём направлениям. — Infox.ru, 24 февраля 2010 года.
  153. ↑ Хлопонин привёз кавказским регионам обещание инвестиций. — РИА «Новости», 20 января 2010 года.
  154. ↑ Найти на «дне канализации». — «Интерфакс», 30 марта 2010 года.
  155. ↑ Ремизов, Д. Кавказ: мы новый мир построим. — «Росбалт», 2 марта 2010 года.
  156. ↑ Медведев: террористов мы уничтожали и будем уничтожать. — «Вести.ру», 30 марта 2010 года.
  157. ↑ Хлопонин: Кавказ, как буфер, первым в России принимает удар террористов. — ИА «REGNUM», 1 сентября 2010 года.
  158. ↑ Где искать корни нестабильности на Северном Кавказе. «Прайм-ТАСС» (16 сентября 2010 года).
  159. ↑ Ремизов, Д. «Золотой дождь не сработает». «Росбалт» (15 сентября 2010 года).

Дополнительно

Официально

Справочные материалы

Новостные сюжеты

Retrieved from "http://www.memoid.ru/node/Terrorizm_v_sovremennom_Dagestane"
Загружается, подождите...
Список
всех статей Сообщить
об ошибке Версия
для печати
Рубрики этой статьи: Угрозы Криминал